Legitymacja nabywcy wierzytelności obejmującej odszkodowanie za odjęcie prawa własności nieruchomości do występowania jako strona w postępowaniu o ustalenie odszkodowania w świetle uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30.06.2022 r.

• Autorzy: Jakub Racinowski

Abstrakty

EN

The article concerns the resolution of the dispute by the Supreme Administrative Court for the possibility of the buyer of a claim for damages for the deduction of the property ownership right as a part in administrative proceeding spending to establish compensation, as well as the position of the Court as to the sources of the legal interest referred to in Art. 28 of the Code of Administrative Procedure. The author presents the discrepancies that have occurred so far in the judicial and administrative jurisprudence, summarizes the arguments of the Supreme Administrative Court contained in the resolution of this Court of June 30, 2022 (I OPS 1/22) and analyzes it with particular emphasis on the constitutional and legal aspect of expropriation of real estate. The end of the article is devoted to pointing out the discrepancies in the current jurisprudence of the Supreme Administrative Court against the background of the assessment of the nature of compensation for the expropriation of real estate and the disturbing tendency visible in the most recent jurisprudence of the Supreme Administrative Court.

PL

Artykuł dotyczy rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny sporu o możliwość występowania nabywcy wierzytelności odszkodowawczej za odjęcie prawa własności nieruchomości w charakterze strony w postępowaniu administracyjnym toczącym się w przedmiocie ustalenia odszkodowania, a także stanowiska tego Sądu co do źródeł interesu prawnego, o którym mowa w art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego. Autor prezentuje rozbieżności zachodzące dotychczas w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, podsumowuje argumentację Naczelnego Sądu Administracyjnego zawartą w uchwale tego Sądu z 30.06.2022 r. (I OPS 1/22) oraz dokonuje jej analizy ze szczególnym uwzględnieniem konstytucyjnoprawnego aspektu wywłaszczenia nieruchomości. Koniec pracy poświęcony jest wskazaniu rozbieżności zachodzących w aktualnym orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego na tle oceny charakteru odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości oraz niepokojących tendencji dostrzegalnych w najnowszym orzecznictwie wspomnianego Sądu.

Słowa kluczowe

PL

odszkodowanie; wywłaszczenie nieruchomości; uchwała; Naczelny Sąd Administracyjny; cesja wierzytelności

EN

compensation; expropriation of real estate; assignment of receivables; resolution; the Supreme Administrative Court

• Wydawca: Naczelna Rada Adwokacka
• Czasopismo: Młoda Palestra – Czasopismo Aplikantów Adwokackich
• Rocznik: 2022
• Numer: 2
• Strony: 114-129

Daty

wydano

2022

Twórcy

autor

Jakub Racinowski

• Wielkopolska Izba Adwokacka w Poznaniu

Bibliografia

• E. Bończak-Kucharczyk, Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz aktualizowany, Warszawa 2022, LEX/el., art. 128.
• Konstytucja RP. Tom I. Komentarz do art. 7, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.
• J. Mojak, Obrót wierzytelnościami, Warszawa 2021.
• Nieruchomości w prawie cywilnym, administracyjnym i podatkowym. Umowy obciążające korzystanie z nieruchomości. Orzeczenia spadkowe. Wywłaszczenie nieruchomości, red. A. Bieranowski, M. Jasiewicz, T. Kolanowski, R. Pęk, E. Stefańska, S. Babiarz, Warszawa 2017, t. 2.
• P.M. Przybysz (w:) Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, Warszawa 2022, LEX/el., art. 28.
• J. Racinowski, Ustalanie odszkodowania za nieruchomości drogowe powstałe na skutek podziału przeprowadzonego na wniosek właściciela wywłaszczone na gruncie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości a problem domniemania kompetencji organów administracji, „Młoda Palestra” 2021, nr 1.
• M. Zdyb, Podstawowe dylematy realizacji prawa cywilnego w prawie administracyjnym w kontekście stosowania instrumentów administracyjnych (i odwrotnie). Poszukiwanie optymalnego modelu współistnienia obu sfer prawa w perspektywie współczesnych wyzwań, przy uwzględnieniu wybranych dziedzin publicznego (administracyjnego) prawa gospodarczego, „Zeszyty Naukowe KUL” 61 (2018), nr 4 (244).
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.04.1997 r. (Dz.U. z 1997 r. nr 78 poz. 483 z późn. zm.).
• Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 7.02.2022 r. (I OSK 810/19), Legalis nr 2677184.
• Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12.07.2017 r. (I OSK 274/17), Legalis nr 1741816.
• Ustawa z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. nr 115 poz. 741 z późn. zm.).
• Ustawa z 29.04.1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz.U. z 1991 r. nr 30 poz. 127 z późn. zm.).
• Ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. nr 16 poz. 93 z późn. zm.).
• Ustawa z dnia 24.09.2010 r. o ewidencji ludności (Dz.U. nr 217 poz. 1427 z późn. zm.).
• Uchwała Składu Siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30.06.2022 r. (I OPS 1/22), Legalis nr 2709498.
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14.11.2007 r. (I OSK 1485/06), Legalis nr 164644.
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2.09.2015 r. (I OSK 690/15), Legalis nr 1407576.
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 25.02.2009 r. (I OSK 461/08), Legalis nr 172603.
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 29.05.2019 r. (I OSK 740/19), Legalis nr 1951711.
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 23.06.2020 r. (I OSK 1387/19), Legalis nr 2621428.
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 1.03.2022 r. (I OSK 809/19), Legalis nr 2671848.

Identyfikatory

Biblioteka Nauki

55992704