Warianty tytułu
Wpływ władztwa podatkowego w zakresie podatku od nieruchomości na dochody gmin
Języki publikacji
Abstrakty
Cel: Celem artykułu jest ocena znaczenia władztwa podatkowego przyznanego gminom w Polsce w zakresie podatku od nieruchomości z perspektywy wpływu na ich dochody. W ramach przeprowadzonego badania określono skalę i charakter wykorzystania instrumentów władztwa podatkowego przez różne typy gmin oraz analizę skutków finansowych tych działań. Metodyka: Badaniem objęto wszystkie gminy w Polsce (tj. miasta na prawach powiatu oraz gminy miejskie, wiejskie i miejsko-wiejskie), wykorzystując dane udostępnione przez Ministerstwo Finansów za lata 2018-2023. Zastosowano takie metody poznania empirycznego, jak: obserwacja, porównanie i pomiar, a także posłużono się metodami statystyki opisowej. Wyniki: Z przeprowadzonego badania wynika, iż w latach 2018-2023 stosowanie przez gminy władztwa podatkowego skutkowało zmniejszeniem ich dochodów łącznie o 20,2 mld zł (tj. 13% całkowitych wpływów z podatku od nieruchomości w tym okresie). Tym samym potwierdzono istotny wpływ wykorzystania instrumentów z zakresu władztwa podatkowego na dochody gmin. Zaobserwowano znaczące różnice między typami gmin z większą skłonnością gmin wiejskich do stosowania preferencji podatkowych. Głównie stosowanym instrumentem w tym zakresie było obniżanie górnych stawek podatkowych. Implikacje: Wyniki badania wskazują na potrzebę dalszej, pogłębionej analizy długoterminowych skutków stosowania władztwa podatkowego, szczególnie w kontekście rozwoju lokalnego i kon-kurencyjności gmin. Ponadto dostarczają cennych informacji dla decydentów politycznych i organów podatkowych, sugerując zasadność potencjalnej modyfikacji obecnych regulacji w celu optymalizacji systemu dochodów gminnych z uwzględnieniem zróżnicowanych potrzeb i możliwości różnych typów jednostek samorządu terytorialnego. Oryginalność/wartość: Przeprowadzone badanie wnosi istotny wkład poprzez kompleksową analizę skutków stosowania władztwa podatkowego na skalę krajową, identyfikację różnic w strategiach podatkowych różnych typów gmin oraz dostarczenie aktualnych danych ilościowych na temat skali i charakteru wykorzystania poszczególnych instrumentów. Z tego względu, wyniki badania mogą służyć jako podstawa do dalszych analiz i wsparcie w kształtowaniu polityki podatkowej na poziomie lokalnym i krajowym.(abstrakt oryginalny)
Aim: The aim of the article was to assess the significance of the fiscal sovereignty granted to municipalities in Poland in the real estate tax from the perspective of its impact on their revenues. The study determined the scale and nature of the use of fiscal sovereignty instruments by various types of municipalities and to analyse the financial impact of these actions. Methodology: The research encompassed all municipalities in Poland (including cities with county rights as well as urban, rural, and urban-rural municipalities), utilising data provided by the Ministry of Finance for the years 2018-2023. Empirical research methods such as observation, comparison, and measurement were employed, along with descriptive statistics techniques. Findings: The analysis indicated that from 2018 to 2023 the exercise of fiscal sovereignty by municipalities resulted in a total revenue decrease of PLN 20.2 billion (13% of total real estate tax revenue during this period). This confirms the significant impact of utilising fiscal sovereignty instruments on municipal revenues. Notable differences were observed among various types of municipalities, with rural municipalities showing a greater propensity to apply tax preferences. The primary instrument utilised in this regard was the reduction of upper tax rates. Implications: The research findings indicate a need for further, in-depth analysis of the long-term effects of exercising fiscal sovereignty, particularly in the context of local development and municipal competitiveness. Furthermore, they provide valuable information for policymakers and tax authorities, suggesting the potential necessity for modifying current regulations to optimise the municipal revenue system, considering the diverse needs and capabilities of different types of local government units. Originality/value: This study makes a significant contribution through its comprehensive analysis of the effects of fiscal sovereignty application on a national scale, identification of differences in tax strategies among various types of municipalities, and provision of current quantitative data on the scale and nature of the utilisation of specific instruments. Consequently, the research findings can serve as a foundation for further analyses and support in shaping tax policy at both local and national levels.(original abstract)
Rocznik
Tom
Numer
Strony
74-85
Opis fizyczny
Twórcy
autor
- Wroclaw University of Economics and Business
Bibliografia
- Ambrosiano, M. F., & Bordignon, M. (2006). Normative Versus Positive Theories of Revenue Assignments in Federations. In E. Ahmad, & G. Brosio (Eds.), Handbook of Fiscal Federalism (pp. 306-338). Edward Elgar Publishing.
- Banasik, P. (2019). Podatki i opłaty lokalne. Podatek leśny. Podatek rolny. Komentarz. Infor PL.
- Bird, R. M., & Bahl, R. (2008). Subnational Taxes in Developing Countries. The Way Forward. IIB Paper, no. 16. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.1273753
- Dowgier, R., Etel, L., Liszewski, G., & Pahl, B. (2021). Podatki i opłaty lokalne. Komentarz. Retrieved October 5, 2023, from https://sip.lex.pl/
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171704359
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.