Polski rynek ubezpieczeniowy w kontekście projektowanych przepisów o restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji i doświadczeń Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w zakresie upadłości zakładów ubezpieczeń

• Autorzy: Maciej Fedyna , Marek Monkiewicz , Iwona Szczęsna , Marcin Tarczyński

Warianty tytułu

The Polish Insurance Market in the Context of the Draft Provisions on Resolution and the Experience of the Insurance Guarantee Fund in the field of Bankruptcy of Insurance Undertakings

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Implementacja dyrektywy IRR, nad którą toczą się obecnie prace, powinna uwzględniać specyfikę rynków ubezpieczeń w krajach członkowskich. W szczególności należy mieć na względzie sposób i zakres działania lokalnego funduszu gwarancyjnego, jako że w krajach UE nie istnieje minimalna harmonizacja tego typu struktur. Celem artykułu jest ocena zakresu działalności Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w Polsce w kontekście wdrożenia mechanizmu resolution dla rynku ubezpieczeń oraz identyfikacja czynników koniecznych do uwzględnienia w dalszych pracach i reformach sieci bezpieczeństwa finansowego w kontekście sektora ubezpieczeń. Podstawą przygotowania artykułu była analiza działalności UFG od momentu jego powstania, ze szczególnym uwzględnieniem kosztów upadłości polskich zakładów ubezpieczeń, a także dotychczasowe doświadczenia Bankowego Funduszu Gwarancyjnego dotyczące analizy rynku ubezpieczeń w kontekście przyszłych procesów resolution w tym sektorze. (abstrakt oryginalny)

EN

The implementation of the IRR Directive, which is currently being worked on, should take into account the specificity of insurance markets in the Member States. In particular, the manner and scope of operation of the local guarantee fund should be taken into account, as there is no minimum harmonization of such structures in EU countries. The aim of the article is to assess the scope of activity of the Insurance Guarantee Fund in Poland in the context of the implementation of the resolution mechanism for the insurance market and to identify the factors necessary to betaken into account in further work and reforms of the financial safety net in the context ofthe insurance sector. The basis for the preparation ofthe article was the analysis ofthe activities ofthe Insurance Guarantee Fund since its inception, with particular emphasis onthe costs ofbankruptcy ofPolish insurance undertakings, as well as the previous experience ofthe Bank Guarantee Fund regarding the analysis ofthe insurance market in the context offuture resolution processes in this sector. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Ubezpieczenia; Upadłość przedsiębiorstwa; Zarządzanie kryzysowe

EN

Insurances; Enterprise bankruptcy; Crisis management

• Czasopismo: Bezpieczny Bank
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 1 (90)
• Strony: 58-75

Twórcy

autor

Maciej Fedyna

• Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny

autor

Marek Monkiewicz

• Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny

autor

Iwona Szczęsna

• Bankowy Fundusz Gwarancyjny

autor

Marcin Tarczyński

• Bankowy Fundusz Gwarancyjny

Bibliografia

• Cabo Lopez M. (2022) IGSs and Resolution, IFIGS Annual 2022 Conference, Kuala Lumpur, December 16
• Campbell A., Kelly G. (2022) Why insurers still fail: Mapping the road to ruin. Lessons learned from four recent insurers failures, IFIGS Annual 2022 Conference, Kuala Lumber, December 16
• Council of Bureaux (2018) CoB Study on MTPL insurer insolvencies in the context of FOS/FOE.
• Di Girolamo F., Nan F., Petracco-Giudici M. (2021) Insurance Guarantee Schemes: quantitative impact of different policy options, JRC Technical Report
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2118 z dnia 24 listopada 2021 r. zmieniająca dyrektywę 2009/103/WE w sprawie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z ruchem pojazdów mechanicznych i egzekwowania obowiązku ubezpieczania od takiej odpowiedzialności (Dz. U. UE, L 430 z dnia 2.12.2021, s. 1-23)
• EIOPA (2017) Opinion to Institutions of the European Union on the harmonisation of recovery and resolution frameworks for (re)insurers across the Member States, EIOPA-BoS/17-148
• EIOPA (2020) Opinion on the 2020 Review of Solvency, EIOPA-BoS-20/749
• FOU (1994) Sprawozdanie z działalności Funduszu Ochrony Ubezpieczonych w 1993
• FOU (1995) Sprawozdanie z działalności Funduszu Ochrony Ubezpieczonych w 1994
• FOU (1996) Sprawozdanie z działalności Funduszu Ochrony Ubezpieczonych w 1995
• KNF (2022) Biuletyn Kwartalny. Rynek ubezpieczeń, 3/2022, https://www.knf.gov.pl/?articleId=80446&p_id=18 (dostęp 03.02.2023)
• Kozińska M. (2022) Resolution w sektorze ubezpieczeniowym - przesłanki, modelowe rozwiązania i wyzwania, Wiadomości Ubezpieczeniowe, 4/2022
• Kozińska M., Jura T. (2022) Resolution i upadłość w sektorze bankowym na przykładzie Sberbank Europe AG, Bezpieczny Bank, Nr 88(3)
• Monkiewicz M. (2012) Bezpieczeństwo rynku ubezpieczeniowego UE, a systemy gwarancyjne pewności ochrony ubezpieczeniowej. Teoria i praktyka, Poltext, Warszawa
• Monkiewicz M. (2016) Systemy ochrony ubezpieczonych w zarządzaniu ryzykiem niewypłacalności zakładów ubezpieczeń w: T. Czerwińska, K. Jajuga (red.) Ryzyko instytucji finansowych. Współczesne trendy i wyzwania, C.H.Beck, Warszawa
• Narodowy Bank Polski (2020) Badanie świadomości i wiedzy ekonomicznej Polaków, https://nbp.pl/edukacja/badania-wiedzy-ekonomicznej/ (dostęp 03.02.2023)
• Paris Agreement: Insolvency of a motor liability insurer operating in the Single Market. Convention on recourse between Guarantee Funds (non-authentic, consolidated version) (1995 w wersji 2012),
• Radu C., Neacsu C. (2018) Overcoming the challenges of cross-border cooperation. Case study Romania-Hungary, presentation, Fondul Garantare, IFIGS Annual 2018 Conference, Bucuresti, October 11
• Rome Agreement: Agreement between Compensation Bodies and Guarantee Funds in the event of insolvency of an insurance undertaking providing civil liability motor insurance in the single market, 2008
• Uchwała SN z dnia 13 lipca 2011 r., sygn. akt III CZP 32/11
• Uchwała SN z dnia 22 października 2010 r., sygn. akt III CZP 76/10
• UFG (2023a) Biuletyn informacyjny Ośrodka Informacji UFG IV kwartał, za lata 2014-2022
• UFG (2023b) Sprawozdania z działalności Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego, za lata 1996-2022
• Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2277)
• Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1360 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 28 lipca 1990 roku o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 1996 r. Nr 11, poz. 62 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 30 maja 2008 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych ustaw (Dz.U. nr 116, poz.731)
• Wniosek Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiająca ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji oraz zmieniająca dyrektywy 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2009/138/WE, (UE) 2017/1132 i rozporządzenia (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 648/2012
• Zaleska M. (2018) System gwarantowania depozytów w: M. Zaleska (red.), Świat bankowości, Difin, Warszawa

Identyfikatory

DOI

10.26354/bb.4.1.90.2023