Wybrane problemy związane z operatem szacunkowym jako dowodem w sprawie ustalenia opłaty planistycznej

• Autorzy: Karolina Rokicka-Murszewska
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule zostaną poddane analizie regulacje prawne, jak również orzecznictwo sądów administracyjnych dotyczące operatu szacunkowego w postępowaniu w sprawie ustalenia opłaty planistycznej. Podstawową metodą badawczą zastosowaną w opracowaniu jest metoda dogmatyczna, która wydaje się najbardziej odpowiednia w kontekście przyjętej tezy badawczej: "Organy mają trudności z oceną operatu szacunkowego jako dowodu w postępowaniu w sprawie nałożenia opłaty planistycznej", pozwala bowiem na zaprezentowanie regulacji prawnej i propozycji wykładni przepisów dotyczących operatu. (fragment tekstu)

EN

This article is a contribution to the discussion on the problem of treating an appraisal report as a piece of evidence in Polish administrative proceedings. The planning fee is determined after the authority has conducted proceedings, if in connection with the adoption of the local plan or its change, the value of the real property increases and the owner or perpetual usufructuary sells the real property. The main piece of evidence in these proceedings is an appraisal report, i.e., a written opinion on the value of the real property, prepared by a property appraiser. The legal nature of the appraisal report, the manner in which it is drawn up, as well as its impact on the outcome of the proceedings are the causes of problems faced by the authorities of the village, town or city. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Wartość nieruchomości; Postępowanie administracyjne; Gospodarka nieruchomościami

EN

Real estate's value; Administrative proceedings; Real estate economy

• Czasopismo: Studia BAS
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 1 (73) Planowanie przestrzenne w Polsce
• Strony: 75-85

Twórcy

autor

Karolina Rokicka-Murszewska

• Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu

Bibliografia

• Bończak-Kucharczyk E., Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz aktualizowany, Warszawa 2022, https://sip.lex.pl/komentarze-i-publikacje/komentarze/ustawa-o-gospodarce-nieruchomosciami-komentarz-aktualizowany-587724956.
• Drobyszewska M., "Kontroperat" - dowód prywatny, "Nieruchomości" 2016, nr 3.
• Jaroszyński K., Wybrane aspekty respektowania przez państwo zasady równej konkurencji w związku z zautomatyzowaną wyceną nieruchomości, "internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny" 2020, nr 2(9).
• Kaliszewska M., Pewna śmierć renty planistycznej. Samorządy stracą część zysków, "Rzeczpospolita", 28 września 2022 r., https://www.rp.pl/finanse/art37130811-pewna-smierc-renty-planistycznej-samorzady-straca-czesc-zyskow.
• Krawiec G., Postępowanie w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego [w:] System prawa administracyjnego procesowego, t. IV, Postępowania autonomiczne i szczególne. Postępowania niejurysdykcyjne, red. A. Matan, Wolters Kluwer, Warszawa 2021.
• Kuryj J., Klimach A., Źróbek R., Prawne i merytoryczne aspekty wyceny nieruchomości na potrzeby ustalania opłaty planistycznej, "Studia Iuridica" 2021, nr 88, https://doi.org/10.31338/2544-3135.si.2021-88.11.
• Niżnik-Mucha A., Glosa do wyroku WSA z dnia 21 lutego 2006 r., II SA/Gd 897/05, "Przegląd Sejmowy" 2008, nr 1.
• Nowak M., Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Komentarz do ustawy i przepisów powiązanych, C.H. Beck, Warszawa 2020.
• Rokicka-Murszewska K., Administracyjnoprawne aspekty opłaty planistycznej, Wydawnictwo Naukowe UMK, Toruń 2019.
• Uściński: na obecnym etapie reformy planowania nie będzie zmian w opłacie planistycznej, Serwis Samorządowy PAP, 19 grudnia 2022 r., https://samorzad.pap.pl/kategoria/aktualnosci/uscinski-na-obecnym-etapie-reformy-planowania-nie-bedzie-zmian-w-oplacie.
• Wancke P., Ocena operatu szacunkowego jako dowodu przez organ prowadzący postępowanie na gruncie ustawy o gospodarce nieruchomościami, "Casus" 2016, nr 3.
• Wolanin M., Aktualność operatu szacunkowego - rozważania prawne, "Nieruchomości" 2021, nr 11.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. 2021, poz. 555).
• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2022, poz. 2000, ze zm.).
• Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. 2022, poz. 2509).
• Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 1999, nr 15, poz. 139, ze zm.).
• Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 2021, poz. 1899, ze zm.).
• Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 2022, poz. 503, ze zm.).
• Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz.U. 2022, poz. 273, ze zm.).
• Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2017, poz. 1509).
• Wyrok NSA z dnia 8 czerwca 2006 r., sygn. akt I OSK 956/05, Legalis nr 2202706.
• Wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2007 r., sygn. akt II OSK 1682/06, Legalis nr 179189.
• Wyrok NSA z dnia 1 lipca 2008 r., sygn. akt II GSK 226/08, CBOSA.
• Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2010 r., sygn. akt I OSK 126/10, CBOSA.
• Wyrok NSA z dnia 10 kwietnia 2014 r., sygn. akt II OSK 2734/12, CBOSA.
• Wyrok NSA z dnia 24 marca 2022 r., sygn. akt II OSK 947/21, LEX nr 3352204.
• Wyrok NSA z dnia 6 września 2022 r., sygn. akt II GSK 728/19, Legalis nr 2752044.
• Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 lipca 2017 r., sygn. akt II SA/Gd 254/17, CBOSA.
• Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Gl 176/19, LEX nr 2702412.
• Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 października 2012 r., sygn. akt II SA/Go 599/12, CBOSA.
• Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 17 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Go 729/20, LEX nr 3146727.
• Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 890/14, CBOSA.
• Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Ol 212/08, Legalis nr 280606.
• Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 maja 2017 r., sygn. akt II SA/Po 192/17, LEX nr 2297668.
• Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lutego 2018 r., sygn. akt II SA/Po 1014/17, Legalis nr 1741768.
• Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 listopada 2010 r., sygn. akt IV SA/WA 1386/10, Legalis nr 374108.
• Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 1863/15, CBOSA.
• Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 2350/18, Legalis nr 2322933.

Identyfikatory

DOI

https://doi.org/10.31268/StudiaBAS.2023.06