Konferencja w sprawie przyszłości Europy : działania następcze i debaty ciąg dalszy

• Autorzy: Regina Wąsowicz

Warianty tytułu

Conference on the Future of Europe : Follow Up and Continuation of the Debate

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Konferencja w sprawie przyszłości Europy (KoPE), w nowatorskiej formule partycypacji obywatelskiej na poziomie unijnym, zakończyła się 9 maja 2022 przedstawieniem 49 propozycji reform i 326 środków wdrażających. W związku z tym, że istotnym elementem konferencji było zobowiązanie się instytucji UE do działań następczych, publikacja prezentuje reakcje na propozycje KoPE ze strony Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, a także niektórych państw członkowskich oraz parlamentów narodowych. Szczególny rezonans, zarówno wśród instytucji, jak i opinii publicznej, wywołują kwestie przyszłych mechanizmów demokratycznego zaangażowania obywateli oraz ewentualnej nowelizacji traktatów.

EN

Conference on the Future of Europe (CoFE), in an innovative formula of citizen participation at the Union level, came to an end on 9 May 2022 with presentation of 49 reform proposals and 326 implementing measures. Taking into consideration that a crucial element of the Conference was EU institutions' commitment to a follow up, the paper shows responses to the CoFE proposals by the European Parliament, Council and Commission, as well as by certain member states and national parliaments. A particular resonance, both among the institutions and public opinion, is caused by the issues of future mechanisms of demo- cratic involvement of citizens as well as possible amendments to the treaties. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Konferencja Międzyrządowa UE

EN

EU Intergovernmental Conference

• Czasopismo: Analizy BAS
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 1 (154)
• Strony: 16

Twórcy

autor

Regina Wąsowicz

• Biuro Analiz Sejmowych

Bibliografia

• 38 raport półroczny COSAC, 13-15.11.2022, https://oide.sejm.gov.pl/oide/images/files/international/cosac_concl_contrib_en/38_raport_cosac_pl.pdf oraz załącznik do 38 raportu półrocznego COSAC, https://secure.ipex.eu/IPEXL-WEB/download/file/8a-8629a8842c6a0301842f3ac8b60023/3.%20Annex%20to%20the%2038th%20Bi-annual%20Report.pdf
• CoFE: feedback event with citizens, press release, https://czech-pre-sidency.consilium.europa.eu/en/news/conference-on-the-future-of-europe-feedback-event-with-citizens/
• Conference on the Future of Europe - revised Council position, 5767/21, 01.02.2021, https://data.consilium.europa.eu/doc/do-cument/ST-5767-2021-INIT/en/pdf
• Joint declaration on legislative priorities for 2023 and 2024, 15.12.2022, https://commission.europa.eu/system/files/2022-12/221213-Joint%20Declaration%202023-2024.pdf
• Komunikat Komisji: KoPE - od wizji do konkretnych działań (COM(2022) 404 final), 17.06.2022, https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:849c105d-f09b-11ec-a534-01a-a75ed71a1.0015.02/DOC_1&format=PDF wraz z załącznikiem,https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:849c105d--f09b-11ec-a534-01aa75ed71a1.0015.02/DOC_2&format=PDF
• Komunikat Komisji: Formuła Konferencji w sprawie przyszłości Europy (COM(2020) 27 final), 20.01.2020, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020D-C0027&qid=1581418886102&from=PL
• Konferencja w sprawie przyszłości Europy. Sprawozdanie z wyników, maj 2022, https://futureu.europa.eu/pl/pages/reporting
• KoPE: obywatele oczekują więcej od UE, notatka prasowa PE, https://www.europarl.europa.eu/news/pl/press-room/20221128IPR58022/konferencja-w-sprawie-przyszlosci-europy-oby-watele-oczekuja-wiecej-od-ue
• List intencyjny towarzyszący Orędziu o stanie Unii, 14.09.2022, https://state-of-the-union.ec.europa.eu/system/files/2022-09/SOTEU_2022_Letter_of_Intent_PL_0.pdf
• Non-paper by Bulgaria, Croatia, the Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Romania, Slovenia, and Sweden on the outcome of and follow-up to the Conference on the Future of Europe, 9.05.2022, https://twitter.com/sweden2023eu/status/1523637827686531072
• Non-paper submitted by Germany, Belgium, Italy, Luxembourg, the Netherlands, and Spain on implementing the proposals of the Plenary of the "Conference on the Future of Europe", https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/detail?id=2022D20911&-did=2022D20911
• Nota Sekretariatu Generalnego Rady, 10033/22, 10.06.2022, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10033-2022-I-NIT/pl/pdf wraz z addendum 1, 10033/22 ADD 1 en, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10033-2022-ADD-1/en/pdf
• Orędzie o stanie Unii, 14.09.2022, https://state-of-the-union.ec.eu-ropa.eu/system/files/2022-09/SOTEU%202022%20Address%20PL.pdf
• Program prac Komisji Europejskiej na 2023 r. (COM(2022) 548 final), 18.10.2022, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52022DC0548&qid=1666855803796
• Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 stycznia 2020 r. w sprawie stanowiska Parlamentu Europejskiego dotyczącego konferencji w sprawie przyszłości Europy (2019/2990(RSP)), https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2020-0010_PL.pdf
• Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dn. 4 maja 2022 ws. działań następczych w związku z konkluzjami Konferencji w sprawie przyszłości Europy (2022/2648(RSP)), https://www.europarl.eu-ropa.eu/doceo/document/TA-9-2022-0141_PL.pdf
• Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dn. 7 lipca 2021 w sprawie dialogu obywatelskiego i uczestnictwa obywateli w procesie decyzyjnym UE (2020/2201(INI)), https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0345_PL.pdf
• Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dn. 9 czerwca 2022 "Apel o zwołanie konwentu w celu zmiany traktatów" (2022/2705(RSP)), https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2022-0244_PL.pdf
• Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dn. 3 maja 2022 w sprawie wyboru posłów do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich (2020/2220(INL) - 2022/0902(APP)), https://www.europarl.europa.eu/doceo/do-cument/TA-9-2022-0129_PL.pdf
• Wspólna deklaracja dotycząca Konferencji w sprawie przyszłości Europy, 10.03.2021, https://futureu.europa.eu/uploads/decidim/attachment/file/19/PL_-_WSPO%CC%81LNA_DEKLARACJA_DOTYCZA%CC%A8CA_KONFERENCJI_W.pdf
• Wystąpienie kanclerza Olafa Scholza na Uniwersytecie Karola w Pradze: "Europa jest naszą przyszłością", 29.08.2022, https://www.bundesregierung.de/breg-en/search/scholz-speech-prague--charles-university-2080752
• Wystąpienie premiera Irlandii Micheála Martina w PE w ramach debaty "To jest Europa", 08.06.2022, https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/CRE-9-2022-06-08-ITM-003_PL.html
• Wystąpienie premiera Włoch Mario Draghiego w PE w ramach de-baty "To jest Europa", 03.05.2022, https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/CRE-9-2022-05-03-ITM-005_PL.html
• Wystąpienie prezydenta Emmanuela Macrona na uroczystości zamykającej KoPE, 09.05.2022, https://www.elysee.fr/front/pdf/elysee-module-19623-fr.pdf
• Zaktualizowana nota Sekretariatu Generalnego Rady, 10033/1/22 REV 1, 30.11.2022, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10033-2022-REV-1/pl/pdf wraz z addendum 1, 10033/22 ADD 1 REV 1 en, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10033-2022-ADD-1-REV-1/en/pdf
• Opracowania
• Abels G., Alemanno A. et al.: Next level citizen participation in the EU. Institutionalising European Citizens' Assemblies, Bertelsmann Stiftung, 24.06.2022, https://www.bertelsmann-stiftung.de/fileadmin/files/Projekte/Demokratie_und_Partizipation_in_Europa_/Studie_Next_Level_Citizens_Participation_in_the_EU/Next_Level_Citizens_Participation_in_the_EU.pdf
• Alemanno A.: Towards a permanent citizens' participatory mechanism in the EU, EPRS Study, 27.09.2022, https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2022/735927/IPOL_STU(2022)735927_EN.pdf
• Bath L., Greubel J., Stratulat C: Moving EuropE Together, through citizens' deliberations, EPC Report, 28.06.2022, https://www.epc.eu/en/publications/Moving-EuropE-Together-through-citizens-deliberations~49ad54
• Suder H. at al.: The Conference on the Future of Europe - The Closing of an Unprecedented Citizen Participation Process, "ZEI Future of Europe Observer", Vol. 10, No. 2, May 2022, https://www.zei.uni-bonn.de/de/publikationen/medien/feo/zei-feo-vol10-no2_2022.pdf
• Den Dooven W.: Europe Day 2022: End of the Conference on the Future of Europe - but the beginning of a Europe for all Europeans?, Egmont Institute, 07.06.2022, https://www.egmontinstitute.be/app/uploads/2022/06/WDD_CoFoE_Egmont_Demsoc_Final.pdf?type=pdf
• Drachenberg R.: The Conference on the Future of Europe and the European Council: How far is there a shared policy agenda for the future?, EPRS Briefing, June 2022, https://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/plmrep/COMMITTEES/AFCO/DV/2022/09-01/EPRS_BRI2022730325_EN.pdf
• Duff A.: How to trigger treaty change?, EPC Commentary, 10.05.2022, https://www.epc.eu/en/Publications/How-to-trigger-treaty-change~483654
• Fella S.: The Conference on the future of Europe: proposals and next steps, Research Briefing, House of Commons Library, 19.05.2022, https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/CBP-9551/CBP-9551.pdf
• From Conference to Convention? Ideas and prospects for reform of the EU Treaties, "Common Market Law Review" 2022, Vol. 59, Iss. 6, p. 1583-1596, https://kluwerlawonline.com/api/Product/Cita-tionPDFURL?file=Journals\COLA\COLA2022112.pdf
• Greubel J.: A new generation of European Citizens' Panels - making citizens' voices a regular part of policymaking, EPC Discussion Paper, 21.10.2022, https://www.epc.eu/content/PDF/2022/NewGen_DP_v4_final.pdf
• Hierlemann D. et al.: Under construction. Citizen participation in the European Union, EPC Report, 09.05.2022, https://www.epc.eu/content/PDF/2022/Study_Under_construction.pdf
• Jacqué J.P.: The European Parliament's institutional proposals following the Conference on the Future of Europe: much ado about nothing?, "Common Market Law Review" 2022, Vol. 59, Special Issue, p. 129-142, https://kluwerlawonline.com/api/Product/Citation-PDFURL?file=Journals\COLA\COLA2022147.pdf
• Klakla J.B. et al.: The territorial dimension of the CoFE and its follow-ups, June 2022, https://cor.europa.eu/en/engage/studies/Docu-ments/The%20territorial%20dimension%20of%20%20the%20Conference%20on%20the%20Future%20of%20%20Europe%20and%20its%20follow-ups/Territorial%20dimension%20of%20COFE%20draft%20study_EN-N.pdf
• Kotanidis S.: How the EU Treaties are modified, EPRS Briefing, September 2022, https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/733615/EPRS_BRI(2022)733615_EN.pdf
• Kotanidis S.: Konferencja w sprawie przyszłości Europy: Przegląd końcowych propozycji, EPRS Briefing, 30 listopada 2022, https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/738214/EPRS_BRI(2022)738214_PL.pdf Annex to briefing (tylko EN), https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/738214/EPRS_BRI(2022)738214(ANN1)_EN.pdf
• Mintel J., Ondarza von N.: More EU decisions by qualified majority voting - but how? Legal and political options for extending qualified majority voting, "SWP Comment" 2022/C 61, 19.10.2022, https://www.swp-berlin.org/publications/products/comments/2022C61_EUQualifiedMajorityVoting.pdf
• Ondarza von N., Ålander M.: After the Conference on the Future of Europe: time to make reforms happen, "SWP Comment" 2022/C49, 26.08.2022, https://www.swp-berlin.org/publications/products/comments/2022C61_EUQualifiedMajorityVoting.pdf
• Pagoulatos G., Blavoukos S., Emmanouilidis J.: Taking stock, moving forward: reflections following the Conference on the Future of Europe, Hans Seidel Foundation, ELIAMEP, July 2022, https://www.eliamep.gr/wp-content/uploads/2022/08/CoFoE_final.pdf
• Petit P.: In EU Citizens' Panels, the institutions must not leave citizens behind, EPC Commentary, 13.12.2022, https://www.epc.eu/en/Publications/In-EU-Citizens-Panels-the-institutions-must-not-leave-citizens-behin~4d3794
• Russack S.: The good, the bad and the ugly of the Conference on the Future of Europe, CEPS, 12.05.2022, https://www.ceps.eu/the-good-the-bad-and-the-ugly-of-the-conference-on-the-future-of-europe/
• Wessel R.A., Szép V.: The implementation of Article 31 of the Treaty on European Union and the use of Qualified Majority Voting, EP Study, 24.11.2022, https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2022/739139/IPOL_STU(2022)739139_EN.pdf
• Youngs R.: EU democracy after the Conference on the Future of Europe, Carnegie Europe, 12.05.2022, https://carnegieeurope.eu/2022/05/12/eu-democracy-after-conference-on-fu-ture-of-europe-pub-87110
• Strony internetowe
• Strona KoPE poświęcona działaniom następczym, https://futureu.europa.eu/pl/pages/follow-up?format=html&locale=pl
• "Konferencja w sprawie przyszłości Europy - ciąg dalszy" i zawarta tam bibliografia działań następczych, https://oide.sejm.gov.pl/oide/index.php?option=com_content&view=artic-le&id=15097&Itemid=1102
• Zarchiwizowana strona internetowa KoPE, https://wayback.archive--it.org/12090/20230217035138/https://futureu.europa.eu/pl/