Glosa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 15.12.2020 r., sygn. akt SK 12/20

• Autorzy: Wojciech Fill

Warianty tytułu

Commentary to the Judgment of the Constitutional Tribunal of 15 December 2020, ref. no. SK 12/20

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Komentowane orzeczenie dotyczy oceny zgodności z Konstytucją RP wykładni przepisów normujących zakres kognicji sądów administracyjnych w obszarze niepozwalającym na kontrolę czynności organu władzy publicznej w przedmiocie otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w trybie przepisów ustawy z 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Autor poddaje krytyce przyjętą przez TK kwalifikację charakteru prawnego czynności konkursowych poprzedzających zawarcie umowy dotacyjnej oraz formułuje argumenty wskazujące na sprzeczność rozstrzygnięcia Trybunału z wyrażonym w art. 45 Konstytucji prawem do rozpatrzenia sprawy przez właściwy sąd.(abstrakt oryginalny)

EN

The commented judgment concerns the assessment of compliance with the Constitution of the Republic of Poland of the interpretation of provisions regulating the scope of jurisdiction of administrative courts in the scope which does not allow for the control of the activities of a public authority in the subject of an open tender for the performance of a public task under the provisions of the Act of 24 April 2003 on public benefit activities and about volunteering. The author criticizes the legal nature of the competition activities adopted by the Constitutional Tribunal prior to the conclusion of the subsidy agreement and formulates arguments pointing to the contradiction of the Tribunal's ruling with the one expressed in Art. 45 of the Constitution, the right to have a case heard by a competent court.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Dotacje; Konstytucja RP; Sąd administracyjny

EN

Grants; RP Constitution; Administrative court

• Czasopismo: Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 6
• Strony: 52-59

Twórcy

autor

Wojciech Fill

• Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie

Bibliografia

• Blicharz, J. (2012). Komentarz do ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. W: Ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Ustawa o spółdzielniach socjalnych. Komentarz. LEX.
• Dauter, B., Kabat, A., & Niezgódka-Medek, M. (2019). Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. LEX/el.
• Fras, M., & Habdas, M. (2018). Kodeks cywilny. Komentarz. Tom V. Zobowiązania. Część szczególna. Wolters Kluwer.
• Garlicki, L. (2020). Polskie prawo konstytucyjne. Wolters Kluwer.
• Godlewski, R., & Kisilowska, H. (2012). Przenikanie się prawa administracyjnego i prawa cywilnego na przykładzie gospodarki nieruchomościami i prawa budowlanego. W: A. Doliwa, & S. Prutis (red.), Wypieranie prawa administracyjnego przez prawo cywilne. Wolters Kluwer.
• Knysiak-Molczyk, H. (2014). Glosa do uchwały składu siedmiu sędziów NSA z dnia 13 stycznia 2014 r., II GPS 3/13. Orzecznictwo Sądów Pol- skich, (7-8).
• Kostecki, A. (1982). Związki prawa finansowego z prawem cywilnym. W: System instytucji prawno-finansowych PRL. Tom 1. Instytucje ogólne. Polska Akademia Nauk, Ossolineum.
• Łętowska, E. (2003). Glosa do wyroku NSA z 14 sierpnia 2002 r., sygn. akt II SA/Gd 4182/01. Orzecznictwo Sądów Polskich, (10).
• Piechocki, W. (1976). Prawne zasady realizacji konkursów. Instytut Wydawniczy CRZZ.
• Radwański, Z. (2002). W: Z. Radwański (red.), System Prawa Prywatnego. Tom 2. Prawo cywilne - część ogólna. C.H.Beck.
• Staszczyk, P. (2012). Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Komentarz. LEX.
• Szostak, R. (2004). Charakter prawny konkursu na dzieło projektowe w zamówieniach publicznych. Państwo i Prawo, (6).
• Zawada, K. (2013). W: K. Pietrzykowski (red.), Kodeks cywilny. Komentarz. Tom 2. C.H.Beck.
• Zimmermann, J. (1999). Glosa do postanowienia NSA z 24 marca 1998 r., ygn.. akt II SA 1155/97. Orzecznictwo Sądów Polskich, (9).
• Zimmermann, J. (2014). Prawo administracyjne. Wolters Kluwer.
• Konstytucja RP z 2.04.1997 r., t.j. Dz.U. nr 78, poz. 483 ze zm.
• Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 17.08.2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań, Dz.U. z 2016 r., poz. 1300.
• Ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny, t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1740 ze zm.
• Ustawa z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.
• Ustawa z 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1057 ze zm.
• Ustawa z 30.11.2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2393.
• Postanowienie NSA z 19.03.2003 r., III SA 223/03, CBOSA.
• Postanowienie NSA z 8.12.2003 r., III SA 2835/03, CBOSA.
• Postanowienie NSA z 14.12.2016 r., l OSK 2546/16, CBOSA.
• Postanowienia NSA z 11.01.2017 r., I OSK 2805/16, CBOSA.
• Postanowienie NSA z 11.01.2017 r., I OSK 2805/16, CBOSA.
• Postanowienie NSA z 10.08.2018 r., I GSK 2684/18, CBOSA.
• Postanowienie NSA z 14.12.2018 r., l OSK 4239/18, CBOSA.
• Postanowienie TK z 28.06.2006 r., sygn. akt Ts 178/05, OTK ZU nr 3/B/2006, poz. 118.
• Postanowienie WSA w Warszawie z 19.11.2004 r., III SA/Wa 1420/04, CBOSA.
• Postanowienie WSA w Warszawie z 9.06.2005 r., III SA/Wa 782/05, CBOSA.
• Postanowienie WSA w Warszawie z 11.10.2005 r., III SA/Wa 2491/05 CBOSA.
• Postanowienie WSA w Warszawie z 31.03.2006 r., III SA/Wa 2777/05, CBOSA.
• Uchwała NSA z 22.02.2007 r., II GPS 3/06, CBOSA.
• Wyrok TK z 22.05.2019 r., SK 22/16, OTK ZU A/2019, poz. 48.
• Wyrok TK z 15.12.2020 r., SK 12/20, OTK ZU A/2021, poz. 2.
• Uzasadnienie projektu ustawy z 11.09.2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, druk sejmowy nr 950.

Identyfikatory

DOI

DOI 10.33226/0137-5490.2022.6.7