Polityka miejska i planowanie strategicznego rozwoju

• Autorzy: Piotr Paczóski

Warianty tytułu

Urban Policy and Strategic Development Planning

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Miasto jest miejscem, w którym uwidacznia się skoncentrowanie rozmaitych podmiotów działalności sfer administracyjnej i społeczno-gospodarczej, a także całej, skomplikowanej infrastruktury komunalnej, która przez te podmioty jest tworzona, wykorzystywana i dostosowywana do tego, aby w jak najlepszym stopniu realizować potrzeby mieszkańców i bezpośredniego otoczenia - to w skali lokalnej. Miasto jest także miejscem, które generuje i katalizuje rozwój społeczno-gospodarczy całego regionu /naturalnie takie miasto, czy też miasta, które dominują na danym obszarze, bo wynika to ze statusu nadanego administracyjnie lub jest on rezultatem wypracowanej pozycji/ - to w skali regionalnej. Rzecz oczywista, że nie da się wyznaczyć krystalicznie jasnego rozdziału pomiędzy tymi oboma wymiarami. Przenikanie się bowiem wymiaru endogenicznego z egzogenicznym jest nieuniknione, więcej - niezbędne. Nic zatem dziwnego, że stan taki wpływa na całą politykę miejską. Prawidłowe prowadzenie polityki miejskiej to nie tylko bieżące administrowanie miejskimi sprawami. To także takie działania, które zapobiegają chaosowi, który był charakterystyczny dla rozwoju miast w okresie końca XIX wieku /ale także, o czym mowa w niniejszej pracy, w wielu wypadkach w okresie przed 1989 rokiem w Polsce, co wcale nie znaczy, że po tym roku nagle nastąpiło ,,cudowne ozdrowienie"/. Nade wszystko jednak, polityka miejska to podejmowanie kompleksowych działań sprzyjających logicznemu, konsekwentnemu rozwojowi miasta. Przyjmując za podstawę takie rozumowanie, bez wahania można stwierdzić, że polityka miejska jest konsekwencją rozwoju gospodarki przestrzennej. Wyzwania stojące przed gospodarką przestrzenną wymuszają stosowanie rozmaitych procedur, by móc tę gospodarkę prowadzić i prawidłowo, i prorozwojowo, słowem spójnie. (fragment tekstu)

EN

The city is a place where the concentration of various entities of the administrative and socio-economic spheres, as well as the entire complex municipal infrastructure, which is created, used and adapted by these entities to meet the needs of residents and direct surroundings - on a local scale. The city is also a place that generates and catalyses the socioeconomic development of the entire region / naturally such a city or cities that dominate in a given area, because it results from the status granted administratively or it is the result of the developed position / - on a regional scale. Obviously, it is impossible to delineate a crystal clear separation between the two dimensions. The permeation of the endogenous and exogenous dimensions is inevitable, moreover - essential. No wonder, then, that such a state affects on the entire city policy. The proper conduct of urban policy is not only about the day-to-day administration of city affairs. It is also such activities that prevent the chaos that was characteristic of the development of cities in the late nineteenth century / but also, as discussed in this paper, in many cases in the period before 1989 in Poland, which does not mean that after that Suddenly there was a "miraculous recovery" /. Above all, however, the urban policy is undertaking comprehensive actions conducive to the logical and consistent development of the city. Taking this reasoning as a basis, it can be stated without hesitation that urban policy is a consequence of the development of spatial management. The challenges faced by spatial management force the use of various procedures in order to be able to conduct this economy properly and pro-development, in a word, coherently. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Miasto; Polityka miejska; Strategia rozwoju przedsiębiorstwa

EN

City; Urban policy; Company development strategy

• Czasopismo: Prace Naukowe Wyższej Szkoły Zarządzania i Przedsiębiorczości z siedzibą w Wałbrzychu
• Rocznik: 2022
• Tom: 52 (2) Pedagogika, zarządzanie i inżyniernia zarządzania wobec wyzwań współczesności : relacje i interdyscyplinarność wyzwaniem współczesności
• Strony: 191-207

Twórcy

autor

Piotr Paczóski

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• [1] Barber B. R., Gdyby burmistrzowie rządzili światem. Dysfunkcyjne kraje, rozkwitające miasta, Warszawskie Wydawnictwo Literackie Muza S.A., Warszawa 2014;
• [2] Bąk A., [red.], Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu Nr 477, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław 2017.
• [3] Heffner K., [red.], Małe miasta a rozwój lokalny i regionalny, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach, Katowice 2005.
• [4] Heffner K., Polko A., [red.], Transformacja funkcji miejskich w ośrodkach lokalnych, Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej im. Karola Adamieckiego w Katowicach, Katowice 2010;
• [5] Kachniarz M., Raczyński R., [red.], Samorząd XXI wieku. Problemy, trendy, rozwiązania, Wydawnictwo SIEDMIORÓG, Wrocław 2018.
• [6] Korzeniak G., [red.], Zintegrowane planowanie rozwoju miast, Instytut Rozwoju Miast, Kraków 2011.
• [7] Kożuch B., Kochalski C., [red.], Strategiczne zarządzanie miastem w teorii i praktyce Urzędu Miasta Poznania, Monografie i Studia Instytutu Spraw Publicznych Uniwersytetu Jagielońskiego w Krakowie Nr 7/2011, Kraków 2011.
• [8] Nowak J. F., Modernizacja lokalnej administracji publicznej a rozwój lokalny, Prace Habilitacyjne 25, Akademia Ekonomiczna w Poznaniu, Poznań 2006.
• [9] Nowakowski M., Bańkowska B., Sto lat planowania przestrzeni polskich miast /1910-2020/, Oficyna Naukowa, Warszawa 2013.
• [10] Paczóski P., Dialog obywatelski kreatorem rozwoju lokalnego, [w:], Bąk A., [red.], Gospodarka przestrzenna. Aktualne aspekty polityki społecznoprzestrzennej, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Nr 418, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław 2016.
• [11] Paczóski P., Partycypacja społeczna w zarządzaniu publicznym na rzecz rozwoju lokalnego, [w:], Laskowski P., [red.], Samorząd terytorialny w Polsce z perspektywy 25-lecia jego funkcjonowania, Prace Naukowe Wałbrzyskiej Wyższej Szkoły Zarządzania i Przedsiębiorczości, t. 33, Wydawnictwo Wałbrzyskiej Wyższej Szkoły Zarządzania i Przedsiębiorczości w Wałbrzychu, Wałbrzych 2015.
• [12] Paczóski P., Znaczenie i wpływ kapitału społecznego na rozwój lokalny, [w:], Brol R., Raszkowski A., Sztando A., [red.], Gospodarka lokalna w teorii i praktyce, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Nr 391, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław 2015.
• [13] Parysek J., Polityka miejska i współczesne problemy funkcjonowania i rozwoju miast polskich, [w:], Gaczek M.W., [red.], Aspekty teoretyczne i zarządzanie w przestrzeni, Bogucki Wydawnictwo Naukowe, Poznań 2013.
• [14] Parysek J., Wewnętrzne i zewnętrzne uwarunkowania transformacji przestrzenno- strukturalnej i rozwoju miast polskich w końcu XX wieku, [w:], Słodczyk J., Przemiany bazy ekonomicznej i struktury przestrzennej miast, Uniwersytet Opolski, Opole 2002.
• [15] Stawasz D., Sikora-Fernandez D., [red.], Zarządzanie w polskich miastach zgodnie z koncepcją smart city, Wydawnictwo PLACET, Warszawa 2015.
• [16] Szewczuk A., Kogut-Jaworska M., Zioło M., Rozwój lokalny i regionalny. Teoria i praktyka, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2011.
• [17] Sztando A., Ponadlokalna perspektywa zarządzania strategicznego rozwojem lokalnym małych miast, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław 2017.
• [18] Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, Dz. U. 2006, nr 227, poz. 1658.
• [19] Uchwała Nr 239 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie przyjęcia Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, M.P. 2012, poz. 253;
• [20] Krajowa Polityka Miejska, dostęp: [pte.pl/pliki/2/21/Krajowa Polityka Miejska. pdf].
• [21] Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego, przyjęta przez Radę Ministrów, [www.gov.pl/web/fundusze-regiony/krajowa-strategia-rozwoju-regionalnego].
• [22] Raport na temat wielkich miast Polski, [pwc.pl/pl/sektor-publiczny/raportywarszawa- pol.pol.pdf].