Revitalization Microprojects: How the Civic Budget Supports Regeneration Activities in Cities: the Łódź City Case Study

• Autorzy: Magdalena Ślebocka
• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Motivation: One of the distinguishing features of revitalization processes is social activation of the local community. It results directly from the very definition of revitalization, which is understood as the process of social and investment character carried out in degraded urban space which is implemented concertedly by the territorial self-government, the local community and other participants. The residents of the run-down quarters are the main beneficiaries of revitalization policy. Undertaken regeneration efforts are, first and foremost, aimed at improving their life situation. Not only grand projects are important in order to revive degraded space. It is those projects which are conducted on a microscale, which do not require substantial financial outlays and on which the inhabitants of degraded areas subjected to regeneration exert an impact that are equally significant. Undoubtedly, the civic budget and the projects submitted within its framework which supplement revitalization undertakings pose an opportunity to regenerate run-down areas on such a microscale. Aim: The purpose of the study is to evaluate the role and significance of the microprojects financed from the civic budget which fit into the revitalization process. A research hypothesis was advanced for the purpose of the article which states that the revitalization microactivities which constitute a part of the civic budget are a tool for supporting revitalization process. Results: Revitalization focuses not only on the technical aspect consisting in regeneration activities performed within the buildings themselves, but it also effectively engages local communities with the use of disposable financial means. In Łódź a systematic increase in the activation of the community dwelling in degraded area is observed. Social participation enables dialogue and cooperation among all the stakeholders, which may in turn lead to consensus and to working out the solutions satisfactory for all the parties concerned, starting from the territorial self-government which initiated the process to the inhabitants of degraded areas. One of the tools which enables local community to actively participate in the decision-making process is the civic budget. It results from the fact that the civic budget and the projects submitted within its framework are convergent with the undertaken revitalization activities. Year by year the interest in the civic budget increases and almost 50% of the projects submitted for implementation in Łódź within the analysed period of time and the spatial framework being the subject of analysis concern the activities aimed at regeneration of public space. The projects regarding public transport infrastructure, improvement of the condition of roads and pavements in revitalized areas or concerning green and recreational areas gain considerable popularity.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Rewitalizacja; Rewitalizacja społeczna; Budżet obywatelski

EN

Revitalization; Social revitalization; Participatory budgeting

• Czasopismo: Ekonomia i Prawo
• Rocznik: 2022
• Tom: 21
• Numer: nr 4
• Strony: 763-784

Twórcy

autor

Magdalena Ślebocka

• University of Lodz

Bibliografia

• Alpopi, C., & Manole, C. (2013). Integrated urban regeneration: solution for cities revitalize. Procedia Economics and Finance, 6, 178-185. https://doi.org/10.1016/S2212-5671(13)00130-5.
• Bernaciak, A., Rzeńca, A., & Sobol, A. (2017). Participatory budgeting as a tool of environmental improvements in Polish cities. Economic and Environmental Studies, 17(4(44), 893-906. https://doi.org/10.25167/ees.2017.44.16.
• Burchard-Dziubińska, M. (2016). Budżet obywatelski jako narzędzie realizacji rozwoju zrównoważonego na poziomie lokalnym: przykład Łodzi. Studia i Prace WNEiZ US, 46/1, 235-246. https://doi.org/10.18276/sip.2016.46/1-18.
• Burchard-Dziubińska, M., Rzeńca, A., & Drzazga, D. (2014) Zrównoważany rozwój: naturalny wybór. Uniwersytett Łódzki. https://doi.org/10.18778/7969-090-9.
• Ćwiklicki, M., Frączek, M., Gałecki, A., Kudłacz, M., Laurisz, N., Pacut, A., & Zawicki, M. (2013). Partycypacja społeczna w Polsce: atlas dobrych praktyk. Fundacja Gospodarki i Administracji Publicznej.
• Długosz, D., & Wygnański, J.J. (2005). Obywatele współdecydują: przewodnik po partycypacji społecznej. Stowarzyszenie na rzecz Forum Inicjatyw Pozarządowych.
• Dorosz-Kruczyński, J. (2019). Budżety obywatelskie w gminach na nowych zasadach. Retrieved 04.02.2022 from https://www.rp.pl/finanse/art1441471-budzety-obywatelskie-w-gminach-na-nowych-zasadach.
• EPA. (2022). Public participation guide: introduction to public participation. Retrived 02.02.2022 from https://www.epa.gov/international-cooperation/public-participation-guide-introduction-public-participation.
• Gaber, J., (2019). Building "A ladder of citizen participation". Journal of the American Planning Association, 85(3), 188-201. https://doi.org/10.1080/01944363.2019.1612267.
• Gasidło, K., Błeszczyńska-Koclęga, E., Janik, M., & Opania, S. (2010). Rewitalizacja i rewaloryzacja urbanistyczna w programie studiów na Wydziale Architektury Politechniki Śląskiej. Zarządzanie Publiczne, 1-2(9-10), 233-245.
• Górski, P. (2017). Jednorożec, który kłaniał się partycypacji. Retrieved 02.02.2022 from http://miastol.pl/jednorozec-ktory-klanial-sie-partycypacji.
• Hajduk, S. (2021). Partycypacja społeczna w zarządzaniu przestrzennym w kontekście planistycznym. Politechnika Białostocka.
• Hajdys, D., & Ślebocka, M. (2021). Rewitalizacja miast we współpracy z podmiotem prywatnym w formule partnerstwa publiczno-prywatnego. Edu-Libri.
• Kaczmarek, S. (2001). Rewitalizacja terenów poprzemysłowych: nowy wymiar w rozwoju miast. Uniwersytet Łódzki.
• Kaczmarek, S. (2011). Rewitalizacja terenów poprzemysłowych: nowy wymiar w rozwoju miast. Łódź. Uniwersytet Łódzki.
• Kaźmierczak, T. (2011). Partycypacja publiczna: pojęcie, ramy teoretyczne. In A. Olech (Ed.), Partycypacja publiczna: o uczestnictwie obywateli w życiu wspólnoty lokalnej (pp. 83-99). Instytut Spraw Publicznych.
• Kłosowski, W. (2005). Wymogi wobec Lokalnych Programów Rewitalizacji pod katem ich zgodności z wymogami ZPORR. Retrived 14.09.2022 from http://www.umwd.dolnyslask.pl/fileadmin/user_upload/ZPORR/Aktualnosci/2005/wymogi_lpr.pdf.
• Kołącz, P., & Wiegus, P. (2015). Przepis na rewitalizację. Fundacja dla Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. [Constitution of the Republic of Poland of April 2, 1997] (Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483) (Poland).
• Kopeć, M. (2011). Finansowanie projektów rewitalizacyjnych. C.H. Beck.
• Lorens, P. (2009). Pojęcia podstawowe. In P. Lorens, & J. Martyniuk-Pęczek (Eds.), Miasto, metropolia, region (pp. 7-9). Urbanista.
• Markowski, T. (2014). Ekonomiczny wymiar procesów rewitalizacji: wersja finalna, opracowanie przygotowane dla potrzeb raportu "Przestrzeń Życia Polaków". Retrived 31.01.2022 from https://architektura.um.warszawa.pl/documents/12025039/19717181/prof._t._markowski_.pdf/4b2b2ef1-b9ad-9c20-4e30-7516e2df382b?t=1634497932576.
• Mensah, J. (2019). Sustainable development: meaning, history, principles, pillars, and implications for human action: literature review. Cogent Social Sciences, 5(1), 1653531. https://doi.org/10.1080/23311886.2019.1653531.
• Miasto 2077. (2019). Raport: budżet obywatelski w polskich miastach. Retrieved 06.02.2022 from https://www.miasto2077.pl/wp-content/uploads/2019/03/Raport-Budz%CC%87ety-Obywatelskie-w-polskich-miastach.pdf.
• Ministry of Funds and Regional Policy. (2021). Krajowa polityka miejska 2030: projekt. Retrieved 30.01.2022 from https://www.gov.pl/web/fundusze-regiony/konsultacje-spoleczne-projektu-krajowej-polityki-miejskiej-2030.
• Misiejko, A. (2021). Miejski plan adaptacji do zmian klimatu oraz "zielone" budżety obywatelskie: projekt nowych przepisów. Retrieved 06.02.2022 from https://prawodlasamorzadu.pl/2021-10-01-miejski-plan-adaptacji-do-zmian-klimatu-oraz-zielone-budzety-obywatelskie-projekt-nowych-przepisow.
• Misiejko, A. (2022). Projekt nowelizacji przepisów o budżecie obywatelskim. Retrieved 06.02.2022 from https://prawodlasamorzadu.pl/2022-02-11-projekt-nowelizacji-przepisow-o-budzecie-obywatelskim.
• NIK. (2019). Funkcjonowanie budżetów partycypacyjnych (obywatelskich). Retrieved 04.02.2022 from https://www.nik.gov.pl/plik/id,21186,vp,23818.pdf.
• PBiIS "Stocznia". (2014). Standardy procesów budżetu partycypacyjnego w Polsce. Retrieved 03.02.2022 from, https://partycypacjaobywatelska.pl/wp-content/uploads/2014/06/broszura-budzety-partycypacyjne.pdf.
• Peisert, A., & Matczak, P. (2012). Aktywność lokalnej wspólnoty politycznej a modele partycypacji. In A. Olech (Ed.), Dyktat czy uczestnictwo: diagnoza partycypacji publicznej w Polsce (pp. 103-120). Instytut Spraw Publicznych.
• PO. (2022). Co to jest partycypacja obywatelska. Retrieved 02.02.2022 from https://partycypacjaobywatelska.pl/strefa-wiedzy/abc-partycypacji/co-to-jest-partycypacja-obywatelska-2.
• Ramlee, M., Omar, D., Yunus, R.M., & Samadi, Z.(2015). Revitalization of urban public spaces: an overview. Procedia: Social and Behaviour Studies, 201, 360-367. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2015.08.187.
• Rewitalizacja. (2022). Rewitalizacja obszarowa centrum Łodzi. Retrieved 05.02.2022 from https://rewitalizacja.uml.lodz.pl/rewitalizacja/wybrane-projekty-rewitalizacji/rewitalizacja-obszarowa-centrum-lodzi-projekty-1-8.
• Rzeńca, A., & Sobol, A. (2018). Budżet obywatelski jako instrument kształtowania przestrzeni miasta: przykład Łodzi i Katowic. Biuletyn KPZK PAN, 272, 205-215.
• Skalski, K. (1996). O budowie systemu rewitalizacji dawnych dzielnic miejskich. Krakowski Instytut Nieruchomości.
• Ślebocka, M. (2018). Imprezy masowe typu EXPO: alternatywne narzędzie odbudowy zdegradowanej tkanki miejskiej: studium przypadku miasta Łodzi. Przedsiębiorczość i Zarządzanie, 19(10), 26-36.
• Ślebocka, M. (2021). The social aspect of revitalization: the Lodz city case study. Journal of Finance and Financial Law, 2(30), 161-179. https://doi.org/10.18778/2391-6478.2.30.10.
• Stangel, M. (2009). Odnowa miast w społeczeństwie informacyjnym: technologie informacyjne i komunikacyjne w procesach rewitalizacji. Politechnika Śląska w Gliwicach.
• Stowarzyszenie Forum Rewitalizacji. (2012). Rewitalizacja na tle innych pojęć. Retrieved 31.01.2022 from http://www.forumrewitalizacji.pl/artykuly/16/38/Rewitalizacja-na-tle-innych-pojec.
• Szlachetko, J.H., & Borówka, K. (Ed.). (2017). Ustawa o rewitalizacji: komentarz (tom 1). Instytut Metropolitarny.
• TVP3 Łódź. (2019). Coroczny Festiwal Jednorożca w budżecie obywatelskim. Retrieved 02.02.2022 from https://lodz.tvp.pl/43078410/coroczny-festiwal-jednorozca-w-budzecie-obywatelskim.
• Ujang, N., & Zahariya, K. (2015). The notion of place, place meaning and identity in urban regeneration. Procedia: Social and Behavioral Sciences, 170, 709-717. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2015.01.073.
• UM Łodzi. (2015). Stanowisko Prezydenta Miasta Łodzi w sprawie wyników budżetu obywatelskiego na 2015 r. Retrieved 10.02.2022 from https://uml.lodz.pl/files/public/dla_mieszkanca/BudzetObywatelski/2015-stanowisko_prezydenta_.pdf.
• UM Łodzi. (2017). Program "Miasto kamienic". Retrieved 05.02.2022 from https:/bip.uml.lodz.pl/urzad-miasta/programy-publikacje-raporty/rewitalizacja/program-miasto-kamienic.
• UM Łodzi. (2022). Budżet obywatelski: minione edycje. Retrieved 05.02.2022 from https://uml.lodz.pl/budzet-obywatelski/minione-edycje.
• UNESCO. (2022). Education for sustainable development. Retrieved 01.02.2022 from https://en.unesco.org/themes/education-sustainable-development/what-is-esd/sd.
• Ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych [Act of January 11, 2018 amending certain acts in order to increase the participation of citizens in the process of selecting, functioning and controlling certain public bodies] (Dz.U. 2018 poz. 130) (Poland).
• Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji [Act of October 9, 2015 on revitalization] (Dz.U. 2015 poz. 1777) (Poland).
• Wojtoszek, K. (2015). Prawne uwarunkowania partycypacji społecznej w Polsce. Prace Naukowe Wałbrzyskiej Wyższej Szkoły Zarządzania i Przedsiębiorczości, 33(3), 327-338.
• Zuziak, Z.K. (2012). Rewitalizacja miast i teoria urbanistyki. Architektura: Czasopismo Techniczne, 109(3-A), 7-18.

Identyfikatory

DOI

https://doi.org/10.12775/EiP.2022.041