Zasada proporcjonalności a warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego

• Autorzy: Magdalena Taraszkiewicz

Warianty tytułu

Principle of Proportionality and Conditions for Participation in a Public Procurement Procedure

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zasada proporcjonalności ma szczególne znaczenie przy ustalaniu przez zamawiającego warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający obowiązany jest ustalić warunki zamówienia w sposób adekwatny do przedmiotu zamówienia w szczególności odnoszący się do wartości, specyfiki i złożoności zamówienia. Warunki stawiane wykonawcom nie mogą być nader wygórowane, muszą być związane z przedmiotem zamówienia i odnosić się do minimalnych wymagań, jakie powinni spełnić wykonawcy. Proporcjonalność to również równoważenie interesu publicznego i interesów wykonawców. Nie oznacza to jednak, że zamawiający ma dopuścić do udziału w postępowaniu wszystkich wykonawców. Powinien on w oparciu o warunki zamówienia zakreślić krąg wykonawców, którzy dają rękojmie wykonania w należyty sposób zamówienia publicznego. Priorytetem zamawiającego jest więc udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, który wykona je prawidłowo, realizując tym samym interes publiczny. (abstrakt oryginalny)

EN

Principle of proportionality is of particular importance when an awarding entity determines conditions for participation in a public procurement procedure. The contracting authority is obliged to determine terms of a contract in a manner adequate to a subject of the contract, in particular with regard to a value, a specificity and a complexity of the contract. The conditions for contractors cannot be excessive, they must be related to the subject of the contract and refer to the minimum requirements that the contractors should meet. Proportionality also means balancing public interest and interests of economic operators. This does not mean, however, that the contracting authority should allow all contractors to participate in the procedure. On basis of the terms of the contract, the contracting authority should define the extend of contractors who guarantee a proper performance of the public contract. Therefore, the contracting authority's priority is to award a public contract to the contractor who will perform it properly, thus pursuing the public interest. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zamówienia publiczne; Ustawa o zamówieniach publicznych

EN

Public procurement; Public Procurement Act

• Czasopismo: Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu
• Rocznik: 2022
• Tom: 10
• Numer: nr 2
• Strony: 51-63

Twórcy

autor

Magdalena Taraszkiewicz

• Akademia Nauk Stosowanych w Łomży

Bibliografia

• Gawrońska-Baran A., Warunki udziału w postępowaniu, "Monitor Zamówień Publicznych" 2021, nr 3, s. 33-36.
• Granecki P., Granecka I., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2021.
• Grześkowiak-Strojek D., Komentarz do art. 112 p.z.p. [w:] M. Jaworska (red.), Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2022, Legalis.
• Jaworska M., Komentarz do art. 16 p.z.p. [w:] M. Jaworska (red.), Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2022, Legalis.
• Kowalczyk A., Zasada proporcjonalności w zamówieniach publicznych, "Zamówienia Publiczne Doradca" 2019, nr 4, s. 6-10.
• Nowicki H., Zasady udzielania zamówień publicznych [w:] J. Sadowy (red.), System zamówień publicznych w Polsce, wyd. UZP, Warszawa.
• Nowicki P., Zamówienia publiczne jako instrument kształtowania gospodarki przez państwo, "Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu" 2017, nr 497, s. 114-115.
• Olszewska M., Obowiązek proporcjonalności, "Monitor Zamówień Publicznych" 2018, nr 10, s. 37-41.
• Pieróg J., Komentarz do art. 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [w:] J. Pieróg, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2019.
• Stachowiak M., Komentarz do art. 112 p.z.p. [w:] W. Dzierżanowski, M. Stachowiak, Ł. Jaźwiński, J. Jerzykowski, M. Kittel, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, LEX nr 587859691.
• Talago-Sławoj H., Zasada proporcjonalności w prawie i orzecznictwie europejskim, cz. 2, "Zamówienia Publiczne Doradca" 2019, nr 5, s. 26-31.
• Wiktorowski A., Komentarz do art. 16 p.z.p. [w:] A. Gawrońska-Baran, E. Wiktorowska, A. Wiktorowski, P. Wójcik, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2021.
• Wojtczyk A., Zasada proporcjonalności w zamówieniach publicznych, "Zamówienia Publiczne Doradca" 2018, nr 6, s. 76-79.

Identyfikatory

DOI

10.12775/PBPS.2022.010