Lista ostrzeżeń publicznych Komisji Nadzoru Finansowego a konstytucyjna zasada domniemania niewinności i idee demokratycznego państwa prawnego

• Autorzy: Aleksandra Kopeć

Warianty tytułu

List of Public Warnings of the Polish Financial Supervision Authority in the Context of the Constitutional Principle of Presumption of Innocence and Ideals of a Democratic Rule-of-Law State

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Lista ostrzeżeń publicznych Komisji Nadzoru Finansowego wywołuje w dyskusji publicznej liczne kontrowersje. Z jednej strony obserwowane na coraz większą skalę patologie rynku finansowego wymagają zdecydowanych działań po stronie nadzorcy, z drugiej zaś bezzasadne umieszczenie określonego podmiotu na liście ostrzeżeń skutkować może niezwykle dolegliwymi konsekwencjami dla niego, jego kontrahentów oraz akcjonariuszy (wspólników), jak też konsumentów, oraz stoi w sprzeczności z zasadą budowania zaufania do rynku finansowego. Zasadniczym celem artykułu jest ocena wpływu wpisu na listę ostrzeżeń publicznych na sferę konstytucyjnych praw i wolności przedsiębiorcy, w szczególności na kanwie art. 42 ust. 3 oraz art. 2 Konstytucji RP1.(abstrakt oryginalny)

EN

The Polish Financial Supervision Authority's list of public warnings has been causing numerous controversies in the public discussion. On the one hand, the growing scale of pathologies observed on the financial market calls for decisive action from the supervisor, but on the other any unjustified inclusion of a specific entity on the list of warnings may result in very serious consequences for such entity, its counterparties and shareholders, as well as for consumers. In addition, it is irreconcilable with the principle of building trust in the financial market. The basic aim of the paper is to assess the influence of an entry on the list of public warnings on the sphere of an entrepreneur's constitutional rights and freedoms, in particular against the background of Article 42(3) and Article 2 of the Polish Constitution.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Nadzór; Kontrola finansowa; Państwo prawne; Jednolity rynek finansowy; Przedsiębiorca

EN

Supervision; Financial control; State governed by the rule od law; Single financial market; Entrepreneur

• Czasopismo: Przegląd Prawa Handlowego
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 2
• Strony: 38-44

Twórcy

autor

Aleksandra Kopeć

• Uniwersytet Śląski

Bibliografia

• Banaszczyk Z., Odpowiedzialność za szkody wyrządzone przy wykonywaniu władzy publicznej, Warszawa 2015.
• Bergmann M., Lista ostrzeżeń publicznych Komisji Nadzoru Finansowego, https://www.filipiakbabicz.com/przestepstwa-w-biznesie/2020/01/16/lista-ostrzezen-publicznych-komisji-nadzoru-finansowego/ (dostęp: 25.01.2022 r.).
• Blicharz R., Nadzór Komisji Nadzoru Finansowego nad rynkiem kapitałowym w Polsce, Bydgoszcz-Katowice 2009.
• Bochyńska N., Firma mySafety nieomal upadła. Wszystko przez urzędników, "Money.pl" z 23.02.2018 r., https://www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/artykul/mysafety-knf-czarna-list-wpis-bankructwo,214,0,2399190.html (dostęp: 25.01.2022 r.).
• Cendrowicz D., Wolność jednostki na przykładzie sytuacji prawnej pensjonariusza domu pomocy społecznej [w:] Wolność w prawie administracyjnym, red. J. Zimmermann, Warszawa 2017, LEX.
• Czop P., Sankcja administracyjna a wolność jednostki [w:] Wolność w prawie administracyjnym, red. J. Zimmermann, Warszawa 2017, LEX.
• Jabłoński M., Węgrzyn J., Prawo do obrony i domniemanie niewinności [w:] Realizacja i ochrona konstytucyjnych wolności i praw jednostki w polskim porządku prawnym, red. M. Jabłoński, Wrocław 2014.
• Kmiecik R., Skrętowicz E., Proces karny. Część ogólna, Warszawa 2006.
• Komierzyńska E., Zdyb M., Klauzula interesu publicznego w działaniach administracji publicznej, "Annales Univesitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio G. Ius" 2016/2, t. 63.
• Kosiński K., Lartiq w sądzie wygrał z KNF, "Puls Biznesu", https://www.pb.pl/lartiq-w-sadzie-wygral-z-knf-1007340 (dostęp: 3.02.2022 r.).
• Krajewski A., Konstytucyjne zasady postępowania karnego na tle orzecznictwa polskiego Trybunału Konstytucyjnego, "Studia Prawnicze" 2017/2.
• Krawczyk M., Istota władztwa administracyjnego a obszar wolności jednostki; D. Dąbek, Koncepcja odpowiedzialności administracyjnej a wolność jednostki [w:] Wolność w prawie administracyjnym, red. J. Zimmermann, Warszawa 2017, LEX.
• Łętowska E., Konstytucja i poezja, "Monitor Prawniczy" 2017/16.
• Morawska E., Klauzula państwa prawnego w Konstytucji RP na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, Toruń 2003.
• Morawski L., Spór o pojęcie państwa prawnego, "Państwo i Prawo" 1992/7.
• Nadolska A., Soft law w regulacji rynku finansowego w Polsce: rekomendacje, wytyczne i lista ostrzeżeń publicznych KNF, Warszawa 2021, Legalis.
• Pietrzykowski K., Bezprawność jako przesłanka odpowiedzialności deliktowej a zasady współżycia społecznego i dobre obyczaje [w:] Odpowiedzialność cywilna. Księga pamiątkowa ku czci Profesora Adama Szpunara, red. M. Pyziak-Szafnicka, Kraków 2004.
• Smolak M., Uzasadnienie sądowe jako argumentacja z moralności politycznej. O legitymizacji władzy sędziowskiej, Kraków 2003.
• Sośniak M., Bezprawność zachowania jako przesłanka odpowiedzialności cywilnej za czyny niedozwolone, Kraków 1959.
• Stempniak D., Konsekwencje de iure oraz de facto umieszczenia podmiotu gospodarczego na liście ostrzeżeń publicznych Komisji Nadzoru Finansowego [w:] Z badań nad prawem, administracją i myślą polityczną, red. M. Sadowski, A. Kuriata, B. Jelonek, Wrocław 2015.
• Szczepaniak R. [w:] Kodeks cywilny, t. 2, Komentarz. Art. 353-626, red. M. Gutowski, Warszawa 2019, Legalis.
• Szpunar A., Nadużycie prawa podmiotowego, Kraków 1948.
• Szymaniak P., Nieśmiertelny wpis na listę ostrzeżeń publicznych KNF, "Dziennik Gazeta Prawna" z 22.09.2014 r., https://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/823622,niesmiertelny-wpis-na-liste-ostrzezen-knf.html (dostęp: 25.01.2022 r.).
• Tęcza-Paciorek A.M., Zasada domniemania niewinności w polskim procesie karnym, Warszawa 2012, LEX.
• Tuleja P. [w:] Konstytucja RP, t. 1, Komentarz. Art. 1-86, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016, Legalis.
• Wajda P., Charakter prawny wpisu na listę ostrzeżeń publicznych KNF, "Monitor Prawa Bankowego" 2013/6.
• Wedziuk S., Nadzór informuje, MySafety bankrutuje, "Puls Biznesu" z 7.09.2017 r., https://www.pb.pl/nadzor-informuje-mysafety-bankrutuje-870721 (dostęp: 25.01.2022 r.).
• Wędrychowski M. [w:] Prawo rynku kapitałowego. Komentarz, red. M. Wierzbowski, L. Sobolewski, P. Wajda, Warszawa 2018.
• Wierzbowski M., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2020, Legalis.
• Wiliński P., Karlik P., Sroka T. [w:] Konstytucja RP, t. 1, Komentarz. Art. 1-86, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016, Legalis.
• Wronkowska S., Charakter prawny klauzuli demokratycznego państwa prawnego (art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej) [w:] Zasada demokratycznego państwa prawnego w Konstytucji RP, Warszawa 2006.
• Wronkowska S., Zasada demokratycznego państwa prawnego w Konstytucji RP, Warszawa 2006.
• Wróbel W., O dwóch aspektach konstytucyjnej zasady domniemania niewinności [w:] Nauki penalne wobec problemów współczesnej przestępczości. Księga jubileuszowa z okazji 70. rocznicy urodzin Profesora Andrzeja Gaberle, red. K. Krajewski, Kraków 2007.
• Zacharzewski K., Szkoda giełdowa i jej naprawienie, Toruń 2015.
• Zimmermann J., Wolność w prawie administracyjnym, Warszawa 2017, LEX.
• Żurawik A., Klauzula interesu publicznego w prawie gospodarczym krajowym i unijnym, "Europejski Przegląd Sądowy" 2012/12.