Rola kapitału społecznego w pluralistycznym społeczeństwie opiekuńczym

• Autorzy: Jerzy Krzyszkowski
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Abstrahując od przekraczających ramy tego opracowania rozważań nad przyczynami i uwarunkowaniami decentralizacji polityki społecznej jest ona dziś faktem tak w Europie, jak i w Ameryce. Towarzyszy jej w obszarze państwa opiekuńczego tzw. pluralizm opiekuńczy (welfare pluralism), określany również jako mieszana gospodarka w obszarze pomocy społecznej (mixed economy of welfare). Początki tej tendencji sięgają lat 70. i publikacji w Wielkiej Brytanii w 1978 roku raportu Wolfendena The Future o f Voluntary Organisations, w którym zalecano zwiększanie udziału organizacji pozarządowych w dostarczaniu usług klientom pomocy społecznej (Gilbert 2000: 411). Pluralizm w pomocy społecznej oznacza równoprawny udział 4 podmiotów: rządowego, pozarządowego, prywatnego i nieformalnego (rodzina, przyjaciele) na rynku usług socjalnych państwa opiekuńczego. Jak trafnie wskazują Kvist i Torfing - przyjęcie zasady pluralizmu w pomocy społecznej ma u podstaw założenie, że samo państwo nie jest w stanie skutecznie rozwiązać problemów społecznych, a nawet może je powiększać (s. 417). Temu przekonaniu towarzyszą inne założenia, które analizuje Neil Gilbert. (fragment tekstu)

EN

The paper concentrates on some tendencies in contemporary social policy and social care that seem to be most important (ones) for welfare state transformation. Devolution is defined as a consequence of three different factors: economic ones, socio-political ones and cultural ones. Welfare pluralism started in Great Britain in the seventies as an alternative solution during welfare state crisis. As Kvist and Torfing stated that there is a hidden assumption connected with welfare pluralism, namely that welfare state itself can not only solve social problems but can create them as well. According to Neil Gilbert there are some other false assumptions about welfare pluralism that should be verified. Nonetheless mixed economy of welfare has become dominant model in Europe what show Italian authors Ranci and Ascoli in their typology. Last but not least tendency described in presented article is that of social capital. Social capital is a new intellectually stimulating not only theoretical concept (P.Bourdieu, J.Coleman, R.Putnam, etc.) but practical alternative for traditional social welfare as well (e.g. Australia). (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Kapitał społeczny; Społeczeństwo; Państwo opiekuńcze

EN

Social capital; Society; Welfare state

• Czasopismo: Problemy Polityki Społecznej
• Rocznik: 2001
• Tom: 3
• Strony: 33-44

Twórcy

autor

Jerzy Krzyszkowski

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• 1. Alston M. (2000) "Social Capital in Rural Australia", (maszynopis nieopublikowany).
• 2. Breguła D. (1997) Polityka społeczna a lokalizm, w: Borkowski T., Marcinkowski A., Oherow-Urbaniec (red.), Polityka społeczna, rodzina, bezrobocie, praca zbiorowa, Instytut Zarządzania Uniwersytet Jagielloński.
• 3. Fukuyama F. (1997) Zaufanie. Kapitał społeczny a droga do dobrobytu, Wydawnictwo Naukowe PWN.
• 4. Gilbert N. (2000) Welfare Pluralism and Social Policy, w: Midgley J., Tracy M.B., Livermore M. (red.) The Handbook o f Social Policy, Sage.
• 5. Głowacka J.E. (1998) Charakterystyka polskiego systemu pomocy społecznej, w: "Praca i zabezpieczenie społeczne", nr 6.
• 6. Hjerpe R., Kajanoja J. (2000) "Social Capital: The Missing Link in the Performance Measurement?", maszynopis nieopublikowany.
• 7. Krzyszkowski J. (1998) Elementy organizacji i zarządzania w pomocy społecznej, Omega Praksis.
• 8. Lewis J. (1998) Voluntary Organizations in New Partnership with Local Authorities: The Anatomy o f Contract, w: "Social Policy and Administration", t. 28, nr 3.
• 9. Ranci C., Ascoli U. (2000) "The Mixed Economy of Welfare", maszynopis nieopublikowany.
• 10. Rychard A. (1995) Posłowie. Niezwykła codzienność demokracji, w: Putnam R.D., (1995) Demokracja w działaniu, Znak, Kraków.
• 11. Stone W. (2000) "Social Capital, Social Cohesion and Social Security", maszynopis nieopublikowany.
• 12. Winter I. (2000) "Towards a Theorised Understanding of Family Life and Social Capital", Australian Institute of Family Studies, Working Paper, April 2000.