Samorząd terytorialny - 30 lat doświadczeń samorządu (gminnego) w Polsce

• Autorzy: Robert Kozyrski

Warianty tytułu

Local Government - 30 Years of (Communal) Local Government's Experience in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł stanowi próbę podsumowania dorobku reaktywowanego w 1990 r. w Polsce samorządu terytorialnego, a poruszone w nim zagadnienia dotyczą jego rozwoju i funkcjonowania od wprowadzenia w 1808 r. reformy ustroju miast pruskich. Stanowi ona wzorzec organizacyjny współczesnych jednostek samorządu terytorialnego w Europie. Szczególne miejsce w artykule poświęcono też funkcjonowaniu samorządu polskiego w latach 90. XX wieku i na początku XXI wieku, poprzedzających akces Polski do Unii Europejskiej. Szczegółowo omówiona została kwestia wykorzystania przez samorządy środków przedakcesyjnych oraz dostępnych po 2004 r. funduszy, które w sposób zasadniczy wpłynęły na inwestycje infrastrukturalne w polskich gminach, powiatach i województwach. Artykuł na podstawie dostępnych raportów prezentuje też ocenę dokonań samorządu terytorialnego w Polsce na przestrzeni trzydziestu lat, jego osiągnięcia i porażki. Autor odnosi się również do możliwości wykorzystania tego dorobku przez samorządy państw sąsiednich aspirujących do członkostwa w Unii Europejskiej, głównie Ukrainy.(abstrakt oryginalny)

EN

The article is an attempt to summarise the achievements of local government in Poland reactivated in 1990, and the topics discussed in the article focus on development and functioning since 1808 Prussian urban reform, which is the organisational model for contemporary local government units in Europe. Much of the article is also devoted to the functioning of Polish local governments in the 1990s and early 2000s, preceding Poland's accession to the European Union. The issue of the use of pre-accession funds and funds available after 2004 by local governments, which had a significant impact on infrastructure investments in Polish communes, districts and voivodship, was discussed in detail. On the basis of available reports, the article also presents an assessment of the achievements of local government in Poland over thirty years, with its successes and failures. The author also refers to the possibility of using this legacy by local governments of neighbouring countries aspiring to EU membership, mainly Ukraine. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Fundusze unijne

EN

Local government; EU funds

• Czasopismo: Rocznik Instytutu Europy Środkowo-Wschodniej
• Rocznik: 2020
• Numer: Vol. 18, z. 2 Polityka pamięci i konflikty pamięci w Europie Środkowej i Wschodniej
• Strony: 293-311

Twórcy

autor

Robert Kozyrski

• Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II, Polska

Bibliografia

• Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, SAPARD, [b. daty], https://www.arimr.gov.pl/programy-2002-2013/sapard.html [18.03.2020].
• Bank Gospodarstwa Krajowego, Nakłady inwestycyjne JST i możliwości ich sfinansowania w kontekście malejących środków z funduszy europejskich do roku 2030. Raport XIV Konfe-rencja dla JST, 12.11.2019, https://www.bgk.pl/aktualnosci/konferencje/xiv-konferencja-bgk-dla-jst/ [22.04.2020].
• BM Consulting Group, Badanie efektów realizacji programu pomocowego Unii Europejskiej PHARE STRUDER w części dotyczącej małych projektów infrastrukturalnych, Warszawa 2000, https://poig.parp.gov.pl/files/74/75/77/320/5675.pdf [12.03.2020].
• BM Consulting Group, Ewaluacja końcowa programu pomocowego Unii Europejskiej PHA-RE - RAPID: Raport końcowy, Warszawa 2001, https://poig.parp.gov.pl/files/74/75/77/320/5673.pdf [18.03.2020].
• Centrum Badania Opinii Społecznej, Oceny władz samorządowych oraz ich kompetencji: Ko-munikat z badań, Warszawa 2018.
• Centrum Badania Opinii Społecznej, Opinie o skutkach integracji Polski z Unią Europejską i przebiegu negocjacji akcesyjnych: Komunikat z badań, Warszawa 2000.
• Council of Europe, Local and regional democracy in Poland. Committee on the Honouring of Obligations and Commitments by member States of the European Charter of Local Self-Government (Monitoring Committee), 02.04.2019, https://publicsearch.coe.int/

Identyfikatory

DOI

10.36874/RIESW.2020.2.14