Ochrona prawna interesów klienta radcy prawnego w świetle praktyki przeprowadzania przesłuchań przez konsula - wybrana problematyka

• Autorzy: Marzena Świstak , Natalia Karpiuk

Warianty tytułu

Protecting the Interests of Solicitors' Clients in the Light of Hearings Conducted by the Consul - Selected Issues

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Problematyka uczestnictwa fachowego pełnomocnika podczas postępowań prowadzonych przed konsulem jest wciąż zagadnieniem spornym, choćby z uwagi na prezentowane stanowiska przez organy administracji i przyjętą w tym zakresie praktykę sądową. Wyłączenie możliwości stosowania przepisów zezwalających na uczestnictwo radcy prawnego w czasie przesłuchiwania świadka, strony, czy też podejrzanego (oskarżonego) przez konsula, wydaje się być nieuzasadnionym ograniczeniem stosowania regulacji procesowych, co w konsekwencji może doprowadzić do niewystarczającego wyjaśnienia sprawy, bądź ograniczenia gwarancji stron w toczącym się postępowaniu. Brak możliwości uczestnictwa fachowego pełnomocnika we wspomnianych czynnościach jest często podnoszonym zarzutem apelacyjnym z zakresu naruszenia przez sąd przepisów prawa procesowego. Judykatura konsekwentnie kwestionuje zasadność podnoszenia tego typu zarzutów, nie argumentując jednak szerzej sformułowanych twierdzeń, tym samym nie usuwając wątpliwości we wskazanym obszarze. (abstrakt oryginalny)

EN

The legal issues concerning the examination procedure conducted by the consul still seem to be contentious. The different arguments by the bodies of authority and doctrine of law have been presented, but the key issues concerning the analysed matter, have not been solved yet. In the article Authors present the thesis that the legal interpretation that restricts the participation of the solicitor or the advocate during the examination conducted by the consul has no legal grounds. What is more, the aforementioned may lead to the violation of the parties rights during the lawsuit and may muscle in on client's legal protection. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Ochrona praw człowieka; Zawody zaufania publicznego; Regulacje prawne; Prawo konsularne

EN

Human rights protection; Professions of public trust; Legal regulations; Consular law

• Czasopismo: Studia Prawnicze i Administracyjne
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 24 (2)
• Strony: 17-24

Twórcy

autor

Marzena Świstak

• Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie

autor

Natalia Karpiuk

• Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie

Bibliografia

• Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Z 2018 r. poz. 1360 z późn. zm).
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1987 z późn. zm.).
• Ustawa z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulów Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 389 z późn. zm.).
• Ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. Z 2018 r. poz. 2115 z późn. zm.).
• Ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. - Prawo konsularne (Dz. U. z 2018 r. poz. 2141).
• Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.).
• Rozporządzenie Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 19 lipca 2002 r. w sprawie organizacji aplikacji dyplomatyczno-konsularnej, sposobu dokumentowania znajomości języków obcych oraz szczegółowych zasad przeprowadzania egzaminu dyplomatyczno-konsularnego (Dz. U. Z 2017 r. poz. 1962).
• Bujko W., Zawód radcy prawnego i samorząd zawodowy radców prawnych w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego [w:] Bereza (red.), Zawód radcy prawnego. Historia zawodu i zasady jego wykonywania, Warszawa 2015;
• Ciszewski J., [w:] T. Ereciński (red.) Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz. Międzynarodowe postępowanie cywilne. Sąd polubowny (arbitrażowy), Warszawa 2012;
• Czubik P., Międzynarodowe i krajowe prawo konsularne - refleksja w 50-lecie kodyfikacji wiedeńskiej dotycząca badań dziedziny w ostatnich latach w Polsce, http://www.europeistyka.uj.edu.pl/documents/3458728/8cf38671-8c18-4ce2-8e46-fb238d7a9e39;
• Dąbrowski Ł. D., Dowód z przesłuchania stron i innych uczestników procesu przez konsula-wybrane zagadnienia procesowe [w:] W. Burek, P. Czubik (red.), Polskie prawo konsularne w okresie zmian, Warszawa 2015;
• Kaczmarek-Templin B. [w:] E. Rudkowska-Ząbczyk (red.), Dowody w postępowaniu cywilnym, Warszawa 2010;
• Kaczmarek-Templin B., [w:] Ł. Błaszczak, K. Markiewicz, E. Rudkowska-Ząbczyk, Dowody w postępowaniu cywilnym, Warszawa 2010;
• Klatka Z., Ustawa o radcach prawnych. Komentarz, Warszawa 1999;
• Kmieciak R., Samorząd zawodowy w strukturze administracyjnej państwa, [w:] Z badań nad samorządem zawodowym w Polsce, red. R. Kmieciak, Poznań 2010;
• Kmiecik R., Prawo dowodowe. Zarys wykładu, Lublin 2005;
• Kulesza M., Pojęcie zawodu zaufania publicznego, [w:] Zawody zaufania publicznego a interes publiczny - korporacyjna reglamentacja versus wolność wykonywania zawodu: materiały z konferencji zorganizowanej przez Komisję Polityki Społecznej i Zdrowia Senatu RP przy współudziale Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej pod patronatem marszałka Senatu RP L. Pastusiaka, 8 kwietnia 2002 r., oprac. S. Legat, M. Lipińska, Warszawa 2002;
• Libera K., Zasady Międzynarodowego Prawa Konsularnego, Warszawa 1960;
• Łazarska A., Rzetelny proces cywilny, Warszawa 2012;
• Matuszczyk K. J., Etyka zawodów prawniczych a ograniczenia strony reprezentowanej przez fachowego pełnomocnika w procesie cywilnym [w:] H. Izdebski, P. Skuczyński, Etyka prawnicza, stanowiska i perspektywy, Warszawa 2011;
• Namysłowski W., System prawa konsularnego, Warszawa 1949;
• Piasecki K., Kodeks postępowania cywilnego. Tom V. Przepisy z zakresu międzynarodowego postępowania cywilnego. Sąd polubowny (arbitrażowy). Regulacje prawne Unii Europejskiej w sprawach transgranicznych. Komentarz, Warszawa 2013;
• Piasecki K., System dowodowy i postępowanie dowodowe w sprawach cywilnych, Warszawa 2010;
• Pietrzkowski H., Czynności procesowe zawodowego pełnomocnika w sprawach cywilnych, Warszawa 2017;
• Preussner-Zamorska J., Uwagi na temat reklamowania wolnych zawodów [w:] Rejent, 1994, nr 3;
• Radwan M., Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz. Tom II, II. Art. 506-1217, wyd. III [online]. Wolters Kluwer;
• Radwan M., [w:] M. Manowska (red), Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz, Warszawa 2015;
• P. Sarnecki, Pojęcie zawodu zaufania publicznego (art. 17 ust. 1 Konstytucji) na przykładzie adwokatury, [w:] Konstytucja - Wybory - Parlament. Studia ofiarowane Zdzisławowi Jaroszowi, red. L. Garlicki, Warszawa 2000;
• Sawicki S. Prawo konsularne. Studium prawno-międzynarodowe, Warszawa 2008;
• Siedlecki W., Przegląd orzecznictwa, Państwo i Prawo 1964, z. 8-9;
• Sobczak J., Korporacje prawnicze - potrzeba czy iluzja? [w:] Samorządy w Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. (red.) Z. Witkowski, Bień - Kacała, Toruń 2013;
• Suławko-Karetko A., Status konsula w prawie polskim, Warszawa 2008;
• Surówka A., Padjas D., Samorządy zawodów prawniczych - zakres pieczy oraz obowiązek przynależności do samorządu w świetle art. 17 ust. 1 Konstytucji, [w:] Samorządy w Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. (red.) Z. Witkowski, A. Bień - Kacała, Toruń 2013;
• Tkaczyk E., Samorząd adwokacki w świetle Konstytucji z 1997 r. i orzecznictwa TK, "Studia Prawnicze i Administracyjne" 2015, nr 1;
• Wengerek E., Koncentracja materiału dowodowego w postępowaniu cywilnym, Warszawa 1958;
• Wengerek E., Przegląd orzecznictwa, NP 1964, Nr 9.
• Pismo Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka z dnia 5 grudnia 2016 r. Nr 2246/2016/49927/PSP/KW/MK;
• Pismo Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 7 lutego, Nr II 510.1297.2016.MH;
• Pismo Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 23 marca 2017 r., Nr DK.3204.4.2017/2;
• Uzasadnienie do projektu ustawy Prawo konsularne, Sejm RP, druk 3290, http://www.sejm.gov.pl/Sejm7.nsf/PrzebiegProc. xsp?nr=3290;
• Opinia rady Legislacyjnej przy Prezesie Rady Ministrów RL-0303-10/14 z dnia 23 czerwca 2014 o projekcie ustawy - Prawo Konsularne, https://radalegislacyjna.gov.pl/dokumenty/opinia-z-23-czerwca-2014-r-o-projekcie-ustawy-prawo-konsularne, [data dostępu: 10 września 2018 r.].
• Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2013 r. I Aca 355/13, http://orzeczenia.waw.sa.gov.pl/content/$N/154500000000503_I_ACa_000335_2013_Uz_2013-09-20_001
• Wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 23 stycznia 2013 r. sygn. akt I Aca 183/12, http://orzeczenia.szczecin.sa.gov.pl/ content/$N/155500000000503_I_ACa_000183_2012_Uz_2013-01-23_001
• Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 6 grudnia 2000 r., III CZP 41/00, Lex nr 44281.
• Wyrok TK z dnia 7 maja 2002 r., sygn. SK 20/00, OTK 2002, nr 3A, poz. 29.
• Wyrok TK z dnia 2 lipca 2007 r., sygn. K 41/05, OTK 2007, nr 7A, poz. 72.
• Wyrok TK z dnia 18 lutego 2004 r., sygn. P 21/02, OTK 2004, nr 2A, poz. 9.