Działalność prawotwórcza starosty oraz zarządu województwa w systemie źródeł prawa - wybrane aspekty

• Autorzy: Piotr Ruczkowski

Warianty tytułu

The Normative Activities of Starostes and Voivodship Boards within the System of Sources of Law - Selected Aspects

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przedmiotem niniejszego opracowania jest analiza działalności prawotwórczej zarządu województwa i starosty, a w szczególności próba określenia charakteru prawnego aktów normatywnych wspomnianych organów administracji publicznej. W pracy autor skupił się przede wszystkim na wyjaśnieniu możliwości stanowienia przez wymienione wyżej organy źródeł powszechnie obowiązującego prawa. Biorąc pod uwagę otwarty katalog aktów prawa wewnętrznego, nie budzi wątpliwości możliwość stanowienia tego typu aktów normatywnych zarówno przez zarząd województwa, jak i przez starostę. Co warto podkreślić, w orzecznictwie uznano niektóre akty normatywne wspomnianych organów za mające charakter powszechnie obowiązujący, co może jednak budzić zastrzeżenia z uwagi na literalne brzmienie Konstytucji RP i ustaw samorządowych. (abstrakt oryginalny)

EN

The subject of this study is the analysis of the normative activities of starostes (county administrative boards) and voivodship boards (provincial administrative boards), and in particular the attempt to define the legal nature of normative acts issued by the aforementioned public administration authorities. The author focuses mainly on explaining what the possibilities are of such public authorities for creating sources of generally applicable law. If an open list of internal law acts is taken into consideration, there is no doubt that such normative acts can be issued both by voivodship boards and starostes. It is worth emphasising that in the jurisprudence some normative acts of the said organs have been considered to be universally binding, which may, however, give rise to objections due to the literal wording of the Constitution of the Republic of Poland and local government acts. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Źródła prawa; Ustawodawstwo pracy; Prawodawstwo; Polityka samorządu terytorialnego; Samorząd terytorialny; Województwo

EN

Sources of law; Labour legislation; Legislation; Local government policy; Local government; Voivodship

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 7-8
• Strony: 140-150

Twórcy

autor

Piotr Ruczkowski

• Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach

Bibliografia

• Boć J., Prawo administracyjne, Wrocław 1996-1997.
• Dąbek D., Prawo miejscowe, Warszawa 2015.
• Dobosz P., komentarz do art. 18, teza 1 [w:] Komentarz do ustawy o samorządzie województwa, red. P. Chmielnicki, Warszawa 2005.
• Dolnicki B., komentarz do art. 18 [w:] Ustawa o samorządzie województwa. Komentarz, red. B. Dolnicki, Warszawa 2012.
• Duniewska Z., Źródła prawa administracyjnego [w:] Prawo administracyjne - pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, red. M. Stahl, Warszawa 2016.
• Iwaszkiewicz M., Komentarz do ustawy o samorządzie powiatowym, Warszawa 2000.
• Ruczkowski P., Koncepcja źródeł (aktów) prawa wewnętrznego w polskim prawie administracyjnym, Kraków 2013.
• Ura E., Pieprzny S., Płaszczyzny zadań wykonywanych przez starostę [w:] Z problematyki prawnej samorządu terytorialnego. Księga dla uczczenia 70. rocznicy urodzin oraz 45. rocznicy pracy naukowej Profesora Zbigniewa Janku, red. M. Szewczyk, Poznań 2017.
• Wronkowska S., Normatywna koncepcja źródeł prawa a teoria źródeł prawa [w:] A. Redelbach, S. Wronkowska, Z. Ziembiński, Zarys teorii państwa i prawa, Warszawa 1994.
• Złakowski Ł., komentarz do art. 40 [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, Warszawa 2011.