Analiza przesłanek uznania podmiotu prawa publicznego za zamawiającego na gruncie prawa zamówień publicznych W świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE

• Autorzy: Wojciech Szydło

Warianty tytułu

Analysis of Evidence of Recognising Public Law Entity as An Awarding Entity Based On Public Procurement Law In The Light of Judicature of Court of Justice of The European Union

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zamawiającym jest podmiot, który przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, następnie udziela zamówienia wykonawcy oraz realizuje określone działania w trakcie jego wykonywania. Może on przybrać status podmiotu publicznego lub podmiotu prywatnego. O publicznym lub prywatnym statusie konkretnego zamawiającego nie przesądzają jednak przepisy prawa zamówień publicznych, ale określone przesłanki (normy prawne oraz stosunki społeczne, faktyczne) istniejące poza reżimem prawa zamówień publicznych. W artykule wskazano i przeanalizowano przesłanki pozwalające zakwalifikować określony podmiot publiczny do kategorii instytucji zamawiających na gruncie prawa zamówień publicznych, czyniąc to w kontekście orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz orzeczeń polskich sądów administracyjnych(abstrakt oryginalny)

EN

Awarding entity is a person that prepares and conducts the public procurement procedure, then orders the contractor and performs certain activities during its execution. It may take the status of a public entity or a private entity. However, the public or private status of a particular awarding entity is not governed by the provisions of public procurement law, but certain premises (legal norms and social and factual relations) existing outside the public procurement law regime. The article indicates and analyzes the grounds for qualifying a given public entity to the category of contracting authorities under public procurement law, in the context of the case law of the Court of Justice of the European Union and judgments of Polish Administrative Courts(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prawo zamówień publicznych

EN

Public procurement law

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 497 Przedsiębiorca w społecznej gospodarce rynkowej System zamówień publicznych
• Strony: 151-165

Twórcy

autor

Wojciech Szydło

• Uniwersytet Wrocławski

Bibliografia

• Babiarz S. et al., 2011, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Lexis Nexis, Warszawa.
• Granecki P., 2014, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa.
• Karwatowicz G., Lamach-Rejowska M., 2011, Zamówienia publiczne w projektach współfinansowanych ze środków unijnych, PRESSCOM, Wrocław.
• Lang G., 2004, Orzecznictwo ETS poświęcone zamówieniom publicznym, Prawo Unii Europejskiej, nr 1.
• Opinia prawna na temat instytucji prawa publicznego, dostępna na portalu internetowym Urzędu Zamówień Publicznych, http://starastrona.uzp.gov.pl/cmsws/page/?P;902.
• Panasiuk A., 2013, System zamówień publicznych. Zarys wykładu, Public Procurement Legal Publisher, Warszawa.
• Pieróg J., 2007, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa.
• Pieróg J., 2015, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa.
• Stachowiak M., Jerzykowski J., Dzierżanowski W., 2010, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Szydło M., 2014, Prawna koncepcja zamówienia publicznego, C.H. Beck, Warszawa.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-18/01 Arkkitehtuuritoimisto Riitta Korhonen Oy, Arkkitehtitoimisto Pentti Toivanen Oy, Rakennuttajatoimisto Vilho Tervomaa przeciwko Varkauden Taitotalo Oy, Zbiór Orzeczeń 2003, s. I-5321, pkt 51.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-223/99 i C-260/99 Agorà Srl przeciwko Ente Autonomo Fiera Internazionale di Milano oraz Excelsior Snc di Pedrotti Bruna & C. przeciwko Ente Autonomo Fiera
• Internazionale di Milano, Ciftat soc. coop. arl, Zbiór Orzeczeń 2001, s. I-3605, pkt 37 i 40.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-237/99, Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republika Francuska, ECR 2001, nr 2, poz. I-00939.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-283/00 Komisja przeciwko Hiszpanii, Zbiór Orzeczeń 2003, s. I-11697, pkt 82.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-283/00 Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Królestwo Hiszpanii, ECR 2003, nr 10B, poz. I-11697.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-360/96 Gemeente Arnhem i Gemeente Rheden przeciwko BFI Holding BV, Zbiór Orzeczeń 1998, s. I-6821, pkt 43-51.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-373/00 Adolf Truley GmbH przeciwko Bestattung Wien GmbH, Zbiór Orzeczeń 2003, s. I-1931, pkt 50.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-380/98 The Queen przeciwko H.M. Treasury, ex parte: University of Cambridge, Zbiór Orzeczeń 2000, s. I-8035, pkt 14-26.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-44/96 Mannesmann Anlagenbau Austria AG i inni przeciwko Strohal Rotationsdruck GesmbH, Zbiór Orzeczeń 1998, s. I-73.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-18/01 Arkkitehtuuritoimisto Riitta Korhonen Oy, Arkkitehtitoimisto Pentti Toivanen Oy, Rakennuttajatoimisto Vilho Tervomaa przeciwko Varkauden Taitotalo Oy, Zbiór Orzeczeń 2003, s. I-5321, pkt 51.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-223/99 i C-260/99 Agorà Srl przeciwko Ente Autonomo Fiera Internazionale di Milano oraz Excelsior Snc di Pedrotti Bruna & C. przeciwko Ente Autonomo Fiera Internazionale di Milano, Ciftat soc. coop. arl, Zbiór Orzeczeń 2001, s. I-3605, pkt 37 i 40.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-237/99, Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republika Francuska, ECR 2001, nr 2, poz. I-00939.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-283/00 Komisja przeciwko Hiszpanii, Zbiór Orzeczeń 2003, s. I-11697, pkt 82.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-283/00 Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Królestwo Hiszpanii, ECR 2003, nr 10B, poz. I-11697.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-360/96 Gemeente Arnhem i Gemeente Rheden przeciwko BFI Holding BV, Zbiór Orzeczeń 1998, s. I-6821, pkt 43-51.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-373/00 Adolf Truley GmbH przeciwko Bestattung Wien GmbH, Zbiór Orzeczeń 2003, s. I-1931, pkt 50.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-380/98 The Queen przeciwko H.M. Treasury, ex parte: University of Cambridge, Zbiór Orzeczeń 2000, s. I-8035, pkt 14-26.
• Orzeczenie TSUE w sprawie C-44/96 Mannesmann Anlagenbau Austria AG i inni przeciwko Strohal Rotationsdruck GesmbH, Zbiór Orzeczeń 1998, s. I-73.
• Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz.U. poz. 2263, ze zm.).
• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2017, poz. 1579).

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2017.497.10