Bezpieczeństwo i ułatwienia w obsłudze celnej w transatlantyckich łańcuchach dostaw - wzajemne uznawanie standardów ochrony UE i USA

• Autorzy: Małgorzata Czermińska , Jowita Świerczyńska

Warianty tytułu

Security and Facilitation of Customs Processing in the transatlantic Supply Chains - Reciprocal Recognition of Security Standards in the EU and the USA

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Charakterystyka najważniejszych programów wprowadzonych przez USA i Unię Europejską mających na celu wzrost bezpieczeństwa transatlantyckich łańcuchów dostaw oraz wskazanie skutków wynikających z ich wzajemnego uznawania jest celem artykułu. Zastosowana metodologia sprowadza się do analizy opisowej i porównawczej. Przeprowadzona analiza pozwoliła wysunąć wniosek, że wzajemne uznawanie unijnego Programu Upoważnionego Przedsiębiorcy (Authorised Economic Operator, AEO) oraz amerykańskiego Partnerstwa Handlowo-Celnego Przeciwko Terroryzmowi (Customs - Trade Partnership Against Terrorism, C-TPAT) to kluczowy element wzmacniający i ułatwiający zapewnianie bezpieczeństwa transatlantyckich łańcuchów dostaw oraz użyteczne narzędzie pozwalające na uniknięcie podwójnych kontroli bezpieczeństwa i kontroli zgodności. Ponadto łączenie programów przyczynia się do tworzenie stabilnych i zharmonizowanych struktur przepływu towarów w transatlantyckich łańcuchach dostaw. (abstrakt oryginalny)

EN

The aim of this article is to characterize the most important programmes intended to increase security of the transatlantic supply chains, which have been implemented by the USA and the EU, as well as to indicate effects resulting from reciprocal recognition of those programmes. The methodology employed in the paper consists in a descriptive analysis as well as a comparative analysis. The performed analysis has lead to a conclusion that mutual recognition of the Union Authorised Economic Operator (AEO) programme and the American-Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C-TPAT) constitutes a key element in strengthening and facilitating security of the transatlantic supply chains as well as a useful tool for avoiding double security clearances and compliance controls. Moreover, combining those programmes contributes to establishing sustainable and harmonious structures for trade in goods within the transatlantic supply chains. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Łańcuch dostaw; Upoważniony przedsiębiorca; Partnerstwo celno-handlowe przeciwko terroryzmowi; Bezpieczeństwo

EN

Supply chain; Authorised Economic Operator (AEO); Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C-TPAT); Security

• Czasopismo: Studia i Materiały Wydziału Zarządzania i Administracji Wyższej Szkoły Pedagogicznej im. Jana Kochanowskiego w Kielcach
• Rocznik: 22 (2018)
• Numer: nr 1 Europa w globalnym świecie : uwarunkowania i perspektywy integracji transatlantyckiej
• Strony: 155-170

Twórcy

autor

Małgorzata Czermińska

• Krakowska Akademia Andrzeja Frycza Modrzewskiego

autor

Jowita Świerczyńska

• Krakowska Szkoła Wyższa im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego

Bibliografia

• Allen C., The Role of Competent International Organizations in Developing the International Supply Chain Security Regime, 2008. Electronic copy available at: http://ssrn.com/abstract=988094.
• Biernikowicz W., Nowoczesne technologie wykrywania i eliminacji zagrożeń stosowane w łańcuchach dostaw, Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych 2013, Nr 1 (167).
• Browning D., The Smart Border: Movement of Goods - Transportation and Customs Aspects - U.S. Speaker, Canada-United States Law Journal 2003, No 29 (129), http://scholarlycommons.law.case.edu/cusij/vol29/iss1/24.
• Customs and Border Protection, Protecting America U.S. Customs and border Protection 2005-2010 Strategic Plan, 2006.
• Czermińska M., Mechanizmy i działania zwiększające bezpieczeństwo w przywozie towarów na jednolity rynek europejski [w:] T. Ambroziak, A. Czwołek, Sz. Gajewski, M. Nowak-Paralusz (red.) Problemy bezpieczeństwa Europy i Azji, Toruń 2016.
• Czermińska M., Rola europejskich organów celnych w zapewnieniu bezpieczeństwa i ochrony w transgranicznym ruchu towarowym w Unii Europejskiej, Krakowskie Studia Międzynarodowe 2016, Nr 3 (XIII).
• Decyzja Wspólnego Komitetu Współpracy Celnej Stany Zjednoczone - UE z dnia 4 maja 2012 r. w sprawie wzajemnego uznawania programu partnerstwa celno-handlowego Stanów Zjednoczonych przeciwko terroryzmowi i programu upoważnionego przedsiębiorcy Unii Europejskiej, Dz. U. L 144 z 05.06.2012.
• Eurostat [ONLINE] Baza danych dostępna pod adresem: http://ec.europa.eu/trade/po- licy/countries-and-regions/statistics/.
• Frequently Asked Questions EU - US Mutual Recognition Decision, CBP and TAXUD January 2013, Electronic copy available at: https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/resources/documents/common/whats_new/13_01_31_eu-us_que- stions-answers.pdf.
• Kaliszuk E., Ambroziak Ł., Frankowski P., Niemczyk J., Piotrowski J., Ważniewski P., Bąkowska K., Błaszczuk-Zawiła M., Analiza wpływu i efektów umowy o SWH UE z USA na gospodarkę Polski, Instytut Badań Rynku, Konsumpcji i Koniunktur, Warszawa 2013.
• Komisja Europejska, Upoważnieni przedsiębiorcy. Wytyczne, Załącznik 2 do TAXUD/B2/ 047/2011- REV6, Dyrekcja Generalna ds. Podatków i Unii Celnej, Bruksela 2016.
• Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego dotyczący zarządzania ryzykiem celnym i bezpieczeństwa łańcucha dostaw, Bruksela 2013.
• Policy Research Corporation, The impact of 100% scanning of U.S.-bound containers on maritime transport, Final Report, Rotterdam, Antwerpia 2009.
• Rozporządzenie (WE) nr 648/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 kwietnia 2005 r. zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny, Dz. U. L 117 z 04.05.2005.
• Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1875/2006 z dnia 18 grudnia 2006 r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, Dz. U. L 360/64.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny, Dz. U L 269 z 10.10.2013.
• SAFE Framework of Standards to secure and facilitate global trade, World Customs Organization, Electronic copy available at: http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/tools/safe_package.aspx
• Scholliers J., Permala A., Toivonen S., Salmela H., Improving the security of containers in port related supply chains, Transportation Research Procedia 2016, No 14.
• Świerczyńska J., The reduction of barriers in customs as one of the measures taken by the customs service in the process of ensuring security and safety of trade, Studia Ekonomiczne Nr 266, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach 2016.
• Świerczyńska J., Ograniczanie zagrożeń i ryzyka celnego w łańcuchach dostaw - wybrane działania na poziomie Unii Europejskiej, Studia i Materiały Instytutu Transportu i Handlu Morskiego Nr 14, Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego 2017.