Koncepcja kompetencyjno-finansowego podziału zadań jednostki samorządu terytorialnego

• Autorzy: Anna Strzelczak

Warianty tytułu

The Concept of Competence and Financial Division Tasks of the Local Government Unit

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest prezentacja koncepcji kompetencyjno-finansowego podziału zadań jednostki samorządu terytorialnego na: rządowe, samorządowo-rządowe i samorządowe. Koncepcja została opracowana na bazie krytycznej oceny zasady adekwatności środków do zadań własnych, zleconych i porozumieniowych. Dane źródłowe do analizy adekwatności zadaniowo-finansowej stanowiły dane budżetowe pochodzące ze sprawozdań z wykonania budżetów miast na prawach powiatu Szczecina oraz Krakowa i Poznania. Z uwagi na dostęp do sprawozdań analizą objęto lata 2011-2013.

EN

The aim of the article is to present the concept of competence and financial division of tasks of the local government unit into: governmental, local-governmental, and local community. The concept has been developed on the basis of a critical assessment of the adequacy of funds for own, commissioned and agreement tasks. The source data for the task-and-financial adequacy analysis were based in budget data from reports on the implementation of city budgets ,being on the poviat rights like Szczecin, Kraków and Poznań. Due to access to reports, the analysis covered the years 2011-2013. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Jednostki samorządu terytorialnego (JST); Podział pracy; Źródła finansowania; Kompetencje

EN

Local government units; Division of labour; Source of financing; Competences

• Czasopismo: Studia i Materiały / Wydział Zarządzania. Uniwersytet Warszawski
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 2, cz. 2
• Strony: 84-105

Twórcy

autor

Anna Strzelczak

• Uniwersytet Szczeciński

Bibliografia

• Dębowska-Romanowska, T. (2014). Dylematy przekształceń ustroju finansów lokalnych. Finanse Komunalne, 1-2.
• Franek, S., Będzieszak, M. i Lubinska, T. (2011). Budżet efektów samorządu terytorialnego (BEST) koncepcja i uwarunkowania. Zeszyty Naukowe nr 682, Ekonomiczne Problemy Usług, 76, VII Forum Samorządowe, Uniwersytet Szczeciński.
• Frączkiewicz-Wronka, A. (red.) (2007). Zarządzanie publiczne w lokalnej polityce społecznej. Warszawa: WSP TWP.
• Glumińska-Pawlic, J. (2014). Sesja "Samodzielność finansowa samorządu terytorialnego", konferencja w Jachrance 2013. Finanse Komunalne, 1-2.
• Lubińska, T. (red.) (2011). Kierunki modernizacji zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego. Warszawa: Difin.
• Lubińska, T. (red.) (2009). Nowe zarządzanie publiczne - skuteczność i efektywność, Budżet zadaniowy w Polsce. Warszawa: Difin.
• Owsiak, S. (2005). Finanse publiczne. Teoria i praktyka. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Sekuła, A. (2016). System subwencjonowania jednostek samorządu terytorialnego w Polsce: dysfunkcje I pożądane kierunki racjonalizacji. Gdańsk: Politechnika Gdańska.
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 marca 2014 r., sygn. Akt K 13/11.
• Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. nr 78, poz.483.
• Uchwała nr 221 z dnia 10 grudnia 2013 r. Rady Ministrów w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata 2014-2020, M.P. poz. 821.
• Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, tekst jednolity Dz.U. z 2017 r., poz. 2260 z późniejszymi zmianami.
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, tekst jednolity Dz.U. z 2017 r., poz. 1875 z późniejszymi zmianami.
• Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, tekst jednolity Dz.U. z 2017 r., poz. 1868 z późniejszymi zmianami.
• Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, tekst jednolity Dz.U. z 2017 r., poz. 2096 z późniejszymi zmianami.
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, tekst jednolity Dz.U. z 2017 r., poz.􀁢2077 z późniejszymi zmianami.
• Ustawa z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz.U. Nr 267, poz. 2259 z późniejszymi zmianami).
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 2006 r. w sprawie realizacji programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz.U. Nr 25, poz. 186 z późniejszymi zmianami).

Identyfikatory

DOI

10.7172/1733-9758.2017.25.9