Uwarunkowania wykorzystania koncepcji Public Value w zarządzaniu spółkami samorządowymi na przykładzie sektora publicznego transportu zbiorowego w dużych miastach

• Autorzy: Tomasz Madras

Warianty tytułu

Determinants of Applying the Public Value Concept to the Management of Municipal Companies on the Example of the Public Transport Sector in Large Cities

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przedmiotem dociekań niniejszej pracy jest wykorzystanie koncepcji Public Value w zarządzaniu spółkami samorządowymi na przykładzie sektora publicznego transportu zbiorowego, w miastach będących stolicami województw. Przyjmuje się jako hipotezę dla przeprowadzonej analizy, że koncepcja ta może dostarczyć użytecznego instrumentarium pojęciowego usprawniającego, zgodnie z postulatem Moore'a, zarządzanie strategiczne spółkami publicznymi z perspektywy podmiotów wykonujących funkcje ich właścicieli. Wnioski wyróżnione na końcu pracy określają uwarunkowania zastosowania koncepcji wartości publicznej dla oceny jakości funkcjonowania tego typu przedsiębiorstw. Należy zaznaczyć, że spektrum zainteresowań teoretyków i praktyków zajmujących się koncepcją Public Value obejmuje nie tylko przedsiębiorczość sektora publicznego, w której bez wątpliwości można mówić o zarządzaniu publicznym, ale też działalność urzędów administracji publicznej [Spano 2009] oraz korporacji prywatnych [Moore, Khagram 2004], pozostaje to jednak poza podjętą tu tematyką. Wybór sektora komunikacyjnego jest natomiast o tyle istotny, że wiąże się z typem przedsiębiorstw komunalnych szczególnie interesujących z punktu widzenia struktury ich finansowania oraz zaangażowania poszczególnych grup interesariuszy. Materiały źródłowe i metodologia badań(abstrakt oryginalny)

EN

The subject of the paper is the exploring possibilities of use of the Public Value concept to the management of local companies on the example of the public transport sector in large cities in Poland. According to the concept, the uniqueness of public management is the result of the collectivity of the public service consumer, which is something other than the sum of the individual customers. Stakeholders of services are composed of various groups that form a local community and articulate their needs in the democratic process of social dialogue. The analysis demonstrates that the Public Value concept can provide a useful conceptualizing to improve the strategic management of public companies, in particular, the comprehensive needs and satisfaction survey of a broad range of stakeholders. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Transport publiczny; Przedsiębiorstwo komunikacji miejskiej; Zarządzanie publiczne; Spółki kapitałowe

EN

Public transport; Public Transport Company; Public governance; Capital company

• Czasopismo: Przedsiębiorczość i Zarządzanie
• Rocznik: 2018
• Numer: t. 19, z. 3, cz. 1 Uwarunkowania rozwoju regionalnego i lokalnego
• Strony: 53-65

Twórcy

autor

Tomasz Madras

• Politechnika Białostocka

Bibliografia

• Biuletyn Informacji Publicznej, https://www.bip.gov.pl, wraz z witrynami BIP poszczegolnych gmin i społek, [online] https://www.bip.gov.pl, dostęp: 1.11.2017.
• Ćwiklicki M. (2011), Wprowadzenie do koncepcji wartości publicznej [w:] S. Mazur, Reformowanie polskiej administracji publicznej - wybrane aspekty, zagadnienia, wyd. MSAP UEK, Krakow.
• Dolewka Z. (2013), Zarządzanie w jednostkach organizacyjnych gminy, "Studia Ekonomiczne / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach", nr 168.
• Kania R. (2013), Wpływ implementacji narzędzi zarządzania procesowego na wzrost efektywności funkcjonowania spółek komunalnych, "Studia Ekonomiczne", nr 168, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach.
• Kulesza M., Sześciło D. (2013), Polityka administracyjna i zarządzanie publiczne, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Madras T. (2016), Wykorzystanie spółek komunalnych w zarządzaniu publicznym - analiza porównawcza miast wojewódzkich, "Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Ekonomiczno-Społecznej w Ostrołęce", nr 23.
• Meynhardt T. (2009), Public Value Inside: What is Public Value Creation?, "International Journal of Public Administration", Vol. 32.
• Misiejko A. (2016), Realizacja zadań związanych z lokalnym transportem zbiorowym przez gminę - wybrane zagadnienia [w:] K. Ziemski, A. Misiejko (red.), Organizacja publicznego transportu zbiorowego przez jednostki samorządu terytorialnego ze szczególnym uwzględnieniem prawnych aspektów współdziałania, Wydawnictwo Naukowe UAM, Poznań.
• Moore M. (1995), Creating Public Value: Strategic Management in Government, Harvard University Press, Cambridge.
• Moore M. (2013), Recognizing Public Value, Harvard University Press, Cambridge.
• Moore M., Khagram S. (2004), On creating Public Value. What Business Might Learn from Government about Strategic Management, [online], https://sites.hks.harvard.edu/m-rcbg/CSRI/ publications/workingpaper_3_moore_khagram.pdf, dostęp: 1.11.2017.
• Musialik G., Musialik R. (2013), Kreacja wartości publicznej, "Współczesne Zarządzanie" nr 2/13.
• Spano A. (2009), Public Value Creation and Management Control Systems, "International Journal of Public Administration", Vol. 32.
• Veeneman W., van de Velde D., Schipholt L. (2006), The value of bus and train: public values in public tansport, paper from The Association for European Transport Conference held in Strasbourg, [online] http://www.worldtransitresearch.info/research/3241/, dostęp 1.11.2017