Uwzględnienie skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej - uwagi na tle art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

• Autorzy: Paweł Daniel

Warianty tytułu

Upholding the Complaint against Failure to Act or Delay of the Administrative Proceedings by the Public Body - Remarks on the Art. 54 o. 3 of the Law on Administrative Court Proceedings

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w terminie trzydziestu dni od jej otrzymania. Przewidziana w powyższym przepisie instytucja autokontroli reguluje problematykę przyznania organom administracji publicznej swoistego uprawnienia, jakim jest możliwość weryfikacji własnego działania bez konieczności angażowania sądu administracyjnego. Celem niniejszego opracowania jest dokonanie oceny funkcjonującego obecnie rozwiązania oraz wskazania, czy zapewnienie pełnej realizacji celu uprawnienia autokontrolnego wymaga reakcji ze strony ustawodawcy i nowelizacji przepisów p.s.a. Podjęte rozważania doprowadziły do wniosku, że w obecnym kształcie instytucja autokontroli w przypadku skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania nie realizuje swojej roli. (abstrakt oryginalny)

EN

Under the art. 54 § 3 of the Law on Administrative Court Proceedings public administration body whose activity, inactivity or protracted conduct is challenged, may, within its jurisdiction, consider the complaint within thirty days of its receipt. The self-control institution provided in that provision regulates the issue of the granting a specific mandate to public administration bodies such as the possibility of verifying their own actions without the need to involve the administrative court. The purpose of this paper is to assess the current solution and to indicate whether the fulfillment of the self-regulatory mandate requires a response from the legislator and amendment of the Law on Administrative Court Proceedings. The results of the survey led to the conclusion that currently the institution of self-control in the event of a complaint for failure to act or conduct a chronic action does not fulfill its role. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Kontrola; Kontrola wewnętrzna; Sądownictwo; Postępowanie sądowe; Skarga

EN

Control; Internal control; Judicature; Legal proceedings; Plaint

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 4
• Strony: 73-82

Twórcy

autor

Paweł Daniel

• Wydział Zamiejscowy SWPS Uniwersytetu Humanistycznospołecznego w Poznaniu; Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu

Bibliografia

• Bik M., Autokontrola decyzji administracyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, "Przegląd Prawa Publicznego" 2007/11.
• Brzozowski P., Glosa do wyroku WSA z dnia 7 listopada 2005 r., II SAB/Op 13/05, LEX nr 61206.
• Kaszubowski K., Uwzględnienie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze skargi na decyzję w trybie autokontroli, "Casus" 2004/4.
• Kiełkowski T., Uprawnienia autokontrolne administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, "Przegląd Sądowy" 2004/7-8.
• Kmieciak Z., Przewlekłość postępowania administracyjnego, "Państwo i Prawo" 2011/6.
• Kotulski M., Ochrona przed bezczynnością i przewlekłością w postępowaniu administracyjnym, "Samorząd Terytorialny" 2015/6.
• Leszczyński L., Skuteczny kontekst prawa - ujęcie teoretycznoprawne a praktyka stosowania prawa i sądowej kontroli administracji, "Zeszyty Naukowe Sadownictwa Administracyjnego" 2012/3.
• Mikosz R., Skutki prawne uwzględnienia przez organ administracji publicznej skargi wniesionej do sądu administracyjnego, "Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego" 2007/5-6.
• Miłosz M., Bezczynność organu administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2011.
• Skoczylas A., Ocena przewlekłości postępowania sądowoadministracyjnego w świetle orzecznictwa ETPC i NSA (zagadnienia wybrane), "Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego" 2005/2-3.
• Sobieralski K., Uprawnienia samokontrolne organu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, "Państwo i Prawo" 2004/1.
• Tarno J.P., Bezczynność organu a przewlekłe prowadzenie postępowania, "Casus" 2013/3.
• Woś T., Knysiak-Sudyka H., Romańska M., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, red. T. Woś, Warszawa 2016.