Projekty z zakresu telekomunikacji współfinansowane ze środków unijnych w krajowych programach operacyjnych w ramach perspektywy finansowej 2014-2020

• Autorzy: Jarosław Odachowski

Warianty tytułu

Telecommunication Projects Co-Financed with EU Funds in National Operational Programmes Over The 2014-2020 Financial Perspective

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule podjęto problematykę prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego działalności telekomunikacyjnej w zestawieniu z regulacjami prawnymi w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych za pośrednictwem systemów teleinformatycznych lub systemów łączności. Postęp technologiczny umożliwia coraz szersze świadczenie różnorodnych usług. Te możliwości aktualizują się także w kontekście świadczeń zdrowotnych, jednakże jeszcze do niedawna, z uwagi na brak odpowiednich regulacji, świadczenie usług na odległość w tym zakresie budziło liczne kontrowersje (autor przedstawia nowelizację przepisów, która zniosła bariery w tej sferze). Publikacja ma także na celu ukazanie kompetencji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie kontroli podejmowania i wykonywania przez jednostki samorządu terytorialnego działalności telekomunikacyjnej. Analizie prawnej poddano także usługi telemedyczne, stawiając tezę, że stanowią one usługi o charakterze użyteczności publicznej(abstrakt oryginalny)

EN

The article is about telecommunication activity of the local government entities, in relation with legal matters of telemedicine. The technological progress allows providing a different services on a new scale. These possibilities are also actual in the healthcare system context, but in the recent past healthcare services provided at a distance were illegal. The aim of this article is also to describe the competences of the President of the Office of Electronic Communications in the area of control of the local government entities in relation with telecommunication activity. The article also contains the legal analysis of telemedicine, mainly in case if that kind of services can be classified as a public services activity(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Telemedycyna; Telekomunikacja; Samorząd terytorialny

EN

Telemedicine; Telecommunication; Local government

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 495 Instytucjonalny wymiar sektora telekomunikacyjnego. Sądy i inne organy publiczne
• Strony: 97-115

Twórcy

autor

Jarosław Odachowski

• Wyższa Szkoła Bankowa we Wrocławiu, Wydział Ekonomiczny w Opolu

Bibliografia

• Bajko Z., Jóźwik B., Szewczak M. (red.), 2008, Fundusze Unii Europejskiej w Polsce na lata 2007-2013, Wydawnictwo KUL, Lublin.
• Barcz J. (red.), 2006, Prawo Unii Europejskiej. Zagadnienia systemowe. Prawo materialne i polityki, Wydawnictwo Prawo i Praktyka Gospodarcza, Warszawa.
• Błasiak-Nowak B., Rajczewska M., 2013, Upraszczanie zasad wdrażania funduszy strukturalnych - stosowanie prawa europejskiego, Kontrola Państwowa, nr 6, s. 42 i n.
• Błasiak-Nowak B., Rajczewska M., 2015, Polityka spójności UE na lata 2014-2020 - przygotowanie dokumentów programowych, Kontrola Państwowa, nr 3, s. 46-59.
• Burnat-Mikosz M., Gwizda M., Kosewska-Kwaśny M. (red.), 2007, Programy pomocowe oraz dotacje UE dla przedsiębiorstw 2007-2013, C.H. Beck, Warszawa.
• Cieślak R. (red.), 2008, Fundusze unijne 2007-2013. Poradnik przedsiębiorcy, Unimex, Wrocław.
• Dudzik S., 2002, Pomoc państwa dla przedsiębiorstw publicznych w prawie Wspólnoty Europejskiej. Między neutralnością a zaangażowaniem, Zakamycze, Kraków.
• Gwizda M., Kosewska-Kwaśny M., Żółciński S. (red.), 2014, Fundusze UE 2014-2020. Nowa perspektywa - nowe możliwości, C.H. Beck, Warszawa.
• Jaśkiewicz J., 2014, Zasady realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020. Komentarz, LEX/el.
• Jóźwik B., Sagan M., Stępniewski T. (red.), 2012, Polityka spójności Unii Europejskiej. Doświadczenia, wnioski i rekomendacje na lata 2014-2020. Tom I. Wybrane problemy realizacji polityki spójności w Unii Europejskiej, Wydawnictwo KUL, Lublin.
• Karwatowicz G., Odachowski J., 2009, Definicja legalna "nieprawidłowości" w kontekście funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, Kontrola Państwowa, nr 4, s. 116-126.
• Karwatowicz G., Odachowski J., 2009, Nieprawidłowości w zamówieniach publicznych skutkujące nałożeniem korekt finansowych, Finanse Komunalne, nr 7-8, s. 88-97.
• Kowalik-Bańczyk K., 2008, Pojęcie "wpływu na handel" jako kryterium stosowania przez sądy krajowe wspólnotowego prawa konkurencji, PUG, nr 2, s. 24 i n.
• Lasok D., 1998, Zarys prawa Unii Europejskiej. Cz. 2. Prawo gospodarcze, Dom Organizatora TNOiK, Toruń.
• Marquardt P., 2007, Pomoc publiczna dla małych i średnich przedsiębiorców, LexisNexis, Warszawa.
• Miemiec W., 2012, Przesłanki determinujące zwrot środków przeznaczonych na finansowanie programów realizowanych przez JST z udziałem bezzwrotnych środków europejskich, Finanse Komunalne, nr 1-2, s. 34 i n.
• Miemiec W. (red.), 2012, Europejskie bezzwrotne źródła finansowania polityki regionalnej w Polsce. Aspekty prawno-finansowe, Unimex, Wrocław.
• Nykiel-Mateo A., 2009, Pomoc państwa a ogólne środki interwencji w europejskim prawie wspólnotowym, Wolters Kluwer Polska, Warszawa.
• Odachowski J., 2012, Instytucje uczestniczące w systemie zarządzania i wdrażania bezzwrotnych środków unijnych, [w:] Miemiec W. (red.), Europejskie bezzwrotne źródła finansowania polityki regionalnej w Polsce. Aspekty prawno-finansowe, Unimex, Wrocław.
• Odachowski J., 2012, Wytyczne i dokumenty programowe, [w:] W. Miemiec (red.), Europejskie bezzwrotne źródła finansowania polityki regionalnej w Polsce. Aspekty prawno-finansowe, Unimex, Wrocław.
• Odachowski J., 2016, Irregularities in the Process of Implementation of Projects Co-Financed from EU Funds under the 2014-2020 Financial Perspective - Analysis of Article 24 of the "Implementation Act", [w:] K. Łobos, P. Schiffauer (eds), Between Crisis and Innovation - European Policies Through National and Transnational Perspectives, CeDeWu, Warszawa.
• Odachowski J., Karwatowicz G., 2011, Zarząd województwa jako instytucja zarządzająca regionalnym programem operacyjnym, Samorząd Terytorialny, nr 7-8, s. 110-119.
• Pawlicki R., 2014, Strategia finansowa dla Polski 2014-2020. Fundusze unijne dla przedsiębiorczych, Difin SA, Warszawa.
• Postuła I., Werner A., 2006, Pomoc publiczna, LexisNexis, Warszawa.
• Skowron M., 2007, Regulacja pomocy publicznej w Polsce po akcesji do Unii Europejskiej, PUG, nr 6, s. 2 i n.
• Sobczak K. (red.), 2002, Europejskie prawo gospodarcze w działalności przedsiębiorstw, Difin SA, Warszawa.
• Szydło M., 2006, Pomoc państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw zagrożonych w prawie wspólnotowym, PUG, nr 2, s. 2 i n.
• Szymański M., 2014, System wdrażania i kontroli projektów UE - ustawa o realizacji polityki spójności 2014-2020 (część I), Kontrola Państwowa, nr 5, s. 8-25.
• Szymański M., 2014, System wdrażania i kontroli projektów UE - ustawa o realizacji polityki spójności 2014-2020 (część II), Kontrola Państwowa, nr 6, s. 24-41.
• Tkaczyński J.W., Świstak M., Sztorc E., 2011, Projekty europejskie. Praktyczne aspekty pozyskiwania i rozliczania dotacji unijnych, C.H. Beck, Warszawa.
• Tkaczyński J.W., Willa R., Świstak M., 2008, Fundusze Unii Europejskiej 2007-2013. Cele-działania-środki, Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków.
• Wieczorek P., 2014, Gospodarczy wymiar integracji z Unią Europejską - 10 lat członkostwa Polski w UE, Kontrola Państwowa, nr 3, s. 82-103.
• Wróbel A. (red.), 2008, Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską. Komentarz, tom I, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Komunikat Komisji: Zawiadomienie Komisji ws. pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust.1 TFUE, Dz.Urz. UE C 262/01 2016.
• Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości UE z 24 lipca 2004 r. w sprawie C-280/00 Altmark Trans GmbH, Zb. Orz. 2003, s. I 7747.
• Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70, Dz.U. UE L 2016.354.22.
• Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, Dz.U. UE L 2013.352.1.
• Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, Dz.U. UE L 2017.156.1.
• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 16 września 2015 r. w sprawie udzielania pomocy na rozwój infrastruktury szerokopasmowej w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020, Dz.U. 2016.1648.
• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis na cyfrowe udostępnienie informacji sektora publicznego ze źródeł administracyjnych i zasobów nauki oraz cyfrowe udostępnianie zasobów kultury w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020, Dz.U. 2015.1237
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020, Dz.U. 2017.505.
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis i pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020, Dz.U. 2015.1073.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006, Dz.U. UE L 2017.129.1.
• Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów, Dz.U. 2016.1595.
• Szczegółowy opis osi priorytetowych Programu Inteligentny Rozwój 2014-2020, https://www.poir.gov.pl/strony/o-programie/dokumenty/szczegolowy-opis-osi-priorytetowych-programu-inteligentny-rozwoj-2014-2020/ (19.10.2017).
• Szczegółowy opis osi priorytetowych Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, https://www.pois.gov.pl/media/45125/SzOOP_POIS_1_20.pdf (19.10.2017).
• Szczegółowy opis osi priorytetowych Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020, https://www.polskacyfrowa.gov.pl/media/44206/POPC_SZOOP_9_0_20092017.pdf (19.10.2017).
• Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020, https://www.polskawschodnia.gov.pl/media/36037/SZOOP_POPW_6042017.pdf (19.10.2017).
• Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, https://www.power.gov.pl/strony/o-programie/dokumenty/szczegolowy-opis-osi-priorytetowych-programu-operacyjnego-wiedza-edukacja-rozwoj-2014-2020/ (19.10.2017).
• Szczegółowy opis osi priorytetowych Programu Pomoc Techniczna 2014-2020, https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/30900/SZOOP_POPT_2014_2020_wersja_6_15.pdf, (19.10.2017).
• Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dz.U. UE L 2016.200.137.
• Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, Dz.U. 2017.1475.
• Wytyczne UE w sprawie pomocy państwa w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich w latach 2014-2020, Dz.Urz. UE z 1.07.2014 r. C 204/01.
• Wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska i cele związane z energią w latach 2014--2020, Dz.Urz. UE z 28.6.2014 r. C 200/1.
• Wytyczne w zakresie dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2017.495.08