Relacje państwo - samorząd terytorialny - przedsiębiorca na tle postulatów nowej ekonomii instytucjonalnej

• Autorzy: Marzanna Poniatowicz

Warianty tytułu

State - Local Government - Entrepreneur Relations Against the Postulates of the new Institutional Economics

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule podjęto próbę wykorzystania dorobku nowej ekonomii instytucjonalnej do analizy relacji zachodzących między jednostkami samorządu terytorialnego (JST) a ich otoczeniem (administracją państwową, innymi JST i podmiotami prywatnymi). Wspomniane relacje opisano w kontekście trzech kategorii, tj. instytucji, kontraktów publicznych zawieranych przez JST i kosztów transakcyjnych. Celem teoretycznym opracowania jest przybliżenie podejścia instytucjonalnego w kontekście analiz odnoszących się do specyfiki jednostek sektora publicznego. Celem aplikacyjnym jest próba odpowiedzi na pytanie, w jaki sposób można wykorzystać postulaty nurtu nowej ekonomii instytucjonalnej do poprawy relacji JST z innymi jednostkami, przede wszystkim w aspekcie rozwoju instytucjonalnego administracji samorządowej, redukcji kosztów transakcyjnych, a w efekcie zapewnienia większej efektywności adaptacyjnej polskich JST do dynamicznie zmieniających się warunków otoczenia(abstrakt oryginalny)

EN

The article is an attempt of using the achievements of the new institutional economy for the analysis of relations occurring between local government units (LGU) and their environment (state administration, other LGUs and private entities). The aforementioned relations were described in the context of three categories, i.e. institutions, public contracts concluded by LGUs and transaction costs. The theoretical purpose of the study is to make the institutional approach, in the context of analyses relating to the specifics of the public sector units, more familiar. The application purpose is to try to answer the question of how the postulates of the new institutional economics can be used to improve the relations between LGUs and other units, mainly in the aspect of institutional development of self-government administration, reduction of transaction costs and, as a result, provision of higher adaptive efficiency of Polish LGUs to the dynamically changing environment conditions(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Ekonomia instytucjonalna; Instytucje; Koszty transakcyjne

EN

Local government; Institutional economics; Institutions; Transaction cost

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 485 Relacje fiskalne państwo - samorząd terytorialny
• Strony: 389-406

Twórcy

autor

Marzanna Poniatowicz

• Uniwersytet w Białymstoku

Bibliografia

• Bober J., 2008, Metoda rozwoju instytucjonalnego jako narzędzie doskonalenia administracji publicznej na przykładzie strategii rozwoju samorządów terytorialnych, Zarządzanie Publiczne, nr 1(3), s. 125-142.
• Bober J., Mazur S. (red.), Turowski B., Zawicki M., 2004, Rozwój instytucjonalny. Poradnik dla samorządów terytorialnych, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Akademii Ekonomicznej w Krakowie, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Kraków.
• Brol M., 2013, Przyczyny trudności we współpracy sektora publicznego i prywatnego, Studia Ekonomiczne. Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, nr 129.
• Buchanan J.M., 1977, Freedom in Constitutional Contract: Perspectives of a Constitutional Economist, College Station, Texas A&M University Press.
• Buchanan J.M., Lee D.R., 2000, On a Fiscal Constitution for the European Union, The Collected Works of James M. Buchanan, vol. 18, Liberty Fund.
• Chotkowski J., 2010, Instytucje rynkowe i koszty transakcyjne - kluczowe pojęcia nowej ekonomii instytucjonalnej, Roczniki Nauk Rolniczych", Seria G, t. 97, z. 2, s. 100-109.
• Coase R.H., 1937, The nature of the firm, Economica", no. 4 (16), s. 386-405.
• Commons J.R.,1957, Legal Foundations of Capitalism, University of Wisconsin Press, Madison.
• Cooter R., Ulen T., 2016, Law and Economics, Addison-Wesley.
• Dafflon B., Madiès Th., 2008, Décentralisation: Guelques Principes Issus de la Théorie du Fédéralisme Financier, Notes et Documents, no. 42, Agence Française de Développement, Paris, s. 19-20.
• Dołęgowski T., 2016, Między ekonomią a etyką życia gospodarczego, http://www.pte.pl/pliki/2/21/Dolegowski-skan_ok.pdf (8.04.2017).
• Domberger S., Jensen P.,1997, Contracting out by the public sector: Theory, evidence, prospects, Oxford Review of Economic Policy, vol. 13, issue 4, s. 67-78.
• Downs A., 1957, An Economic Theory of Democracy,: Harper, New York.
• Dudkin G., Välilä T., 2005, Transaction Costs in Public-Private Partnerships: A First Look at the Evidence, European Investment Bank, Economic and Financial Report, nr 03.
• Fedan R., 2011, Zarządzanie publiczne w procesie kreowania rozwoju lokalnego i regionalnego, Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy, nr 20, s. 202-218.
• Fiedor B., 2013, Nauki ekonomiczne wobec wyzwań współczesności. Wstępne podsumowanie przebiegu paneli dyskusyjnych. Kongres Ekonomistów Polskich. Sesja I, http://www.pte.pl/pliki/0/216/KEP- podsumowanie Sesji row. I Fiedor.pdf (8.04.2017).
• Filipiak B., 2011, Efektywność w zarządzaniu finansami samorządowymi. Skutek kryzysu, czy obiektywna konieczność?, Zeszyty Naukowe Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego, nr 10, s. 223-236.
• Furubotn E.G., Richter R., 2005, Institutions and Economic Theory. The Contribution of the New Institutional Economics, 2nd revised and extended edition (1st ed. 1997), University of Michigan Press, Ann Arbor, MI.
• Guziejewska B., 2008, Efektywność finansów samorządu terytorialnego, Gospodarka Narodowa, nr 5-6, s. 71-89.
• Guziejewska B., 2013, Intergovernmnetal Fiscal Relations. Theoretical Aspects and Poland's Experience, Financial Internet Quarterly "e-Finanse", vol. 9, no. 3, s. 24-32.
• Jenks S., 1994, County Compliance with North Carolina's Solid Waste Mandate: A Conflict Based Model, The Journal of Federalism, no. 24, s. 17-36.
• Karbownik B., Kula G., 2009, Efektywność sektora publicznego na poziomie samorządu lokalnego, Materiały i Studia Narodowego Banku Polskiego, z. 242.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. z 1997, nr 78, poz. 483, z późn. zm.
• Krakowiak-Drzewiecka M., 2013, Uwarunkowania współpracy samorządów terytorialnych z podmiotami prywatnymi i społecznymi. Systemy gospodarcze i ich ewolucja. Aspekty mikro i mezoekonomiczne, Studia Ekonomiczne, Zeszyty Naukowe Wydziałowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, nr 156, s. 199-208.
• Kulesza M., Sześciło D., 2013, Polityka administracyjna i zarządzanie publiczne, Lex a Wolters Kluwer business, Warszawa.
• Lissowska M., 2004, Instytucjonalne wymiary procesu transformacji w Polsce, Oficyna Wydawnicza SGH w Warszawie.
• Metelska-Szaniawska K., 2015, Economic Effects of Post-Socialist Constitutions Revisited (nearly) 25 Years from the Outset of Transition, University of Warsaw, Faculty of Economic Sciences, Working Papers, no. 33 (181), s. 1-23.
• Musialik G., Musialik R., 2013, Związek sektora publicznego i rynkowego, Studia Ekonomiczne, Zeszyty Naukowe Wydziałowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, nr 156, s. 293-301.
• North D.C., 1990, Institutions, Institutional Change and Economic Performance, Cambridge University Press, Cambridge.
• North D.C., 1994, Economic Performance through Time, American Economic Review, vol. 84, no. 3, s. 359-368.
• North D.C., 2010, Understanding the Process of Economic Change, Princeton University Press.
• Outsourcing usług publicznych. Model kontraktowania usług publicznych, 2014, Projekt Od Partnerstwa do kooperacji, Warszawa.
• Parto S., 2005, Economic Activity and Institutions: Taking Stock, Journal of Economic Issues, vol. 39, no. 1, s. 21-52.
• Pejovich S., 1998, Economic Analysis of Institutions and Systems, International Studies in Economics and Econometrics, Springer Science & Business Media, New York.
• Reulier E., Rocaboy Y., 2009, Regional tax competition: evidence from French regions, Regional Studies, vol. 43, issue 7, s. 915-922.
• Rosińska M., 2008, Analiza ekonomiczna przedsiębiorstwa w oparciu o teorie instytucjonalne - koncepcja "instytucjonalizmu organizacyjnego przedsiębiorstw", Acta Universitatis Lodziensis Folia Oeconomica, nr 221, s. 257-275.
• Rudolf W., 2015, Możliwości wykorzystania nowej ekonomii instytucjonalnej w rozwoju sektora publicznego, Zarządzanie Publiczne, nr 2 (30), s. 109-118.
• Sokołowicz M.E., 2013, Zagadnienie bliskości w badaniach nad rozwojem terytorialnym. Podejście instytucjonalne, [w:] Nowakowska A. (red.), Zrozumieć terytorium. Idea i praktyka, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
• Swianiewicz P., Łukomska J., 2014, Polityka podatkowa władz lokalnych w Polsce. Raport Wspólnoty, Municipium, Warszawa.
• Szmitka S., 2012, Teoretyczne uwarunkowania wyższości własności prywatnej nad publiczną, Warmińsko-Mazurski Kwartalnik Narodowy, Nauki Społeczne, nr 4, s. 121-136.
• Tiebout Ch.M., 1956, A Pure Theory of Local Expenditure, Journal of Political Economy, vol. 64, no. 5, s. 416-424.
• Veblen T.B., 1899, The Theory of the Leisure Class: An Economic Study of Institutions, The Macmillan Company& CO., LTD, London.
• Williamson O.E.,1979, Transaction-cost economics: The governance of contractual relations, Journal of Law and Economics, vol. 22, no. 2, s. 233-261.
• Williamson O.E., 1985, The Economic Institutions of Capitalism. Firms, Markets, Relational Contracting, Collier Macmillan Publishers, London.
• Williamson O.E., 1998a, Ekonomiczne instytucje kapitalizmu. Firmy, rynki, relacje kontraktowe, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Williamson O.E, 1998b, Transaction Cost Economics. How It Works. Where it is Headed, The Economist, vol. 14, issue 1, s. 23-58.
• Wiśniewski M., 2015, Zaufanie do samorządu terytorialnego w Polsce - próba oceny, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, z. 3, s. 321-334.
• Woźniak-Jęchorek B., 2014, J.R. Commons vs. O.E.Williamson - dwie szkoły instytucjonalne i ich dorobek z punktu widzenia ekonomiki rynku pracy, Studia Prawno-Ekonomiczne, t. XCII, s. 391-408.
• Zbroińska B., 2009, Publiczne koszty transakcyjne instytucji systemu podatkowego, Gospodarka Narodowa, nr 11-12, s. 100-101.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2017.485.31