Problem wydajności przejmowanych wpływów z wybranych podatków w gminach wiejskich

• Autorzy: Jarosław Olejniczak

Warianty tytułu

The Problem of Efficiency of Acquired Incomes From Selected Taxes in Rural Communities

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem niniejszego artykułu jest weryfikacja hipotezy o malejącym znaczeniu dochodów podatkowych z podatków, w przypadku których gminy nie mają władztwa podatkowego, lecz jedynie czerpią środki finansowe dla budżetów gmin wiejskich. W celu weryfikacji hipotezy przeprowadzona została analiza statystyczna danych o wielkości wpływów ze wspomnianych podatków pochodzących ze sprawozdań z wykonania budżetów gmin w latach 2013-2015. Podjęte badania wskazały, iż od 2010 roku, mimo wzrastającego udziału dochodów własnych w dochodach ogółem, w przypadku zarówno ogółu gmin, jak i gmin wiejskich obserwowalny jest spadek uzyskiwanych przez wszystkie gminy dochodów nominalnych z analizowanych podatków, co skutkuje spadkiem ich udziałów w dochodach ogółem. Podsumowując, należy wskazać, iż badane źródła dochodów mają w większości gmin wiejskich marginalne znaczenie ze względu na słabą bazę podatkową w większości badanych gmin wiejskich(abstrakt oryginalny)

EN

The purpose of this paper is to review the hypothesis of the diminishing importance of tax revenue from taxes for which municipalities have no tax authority and only derive financial resources (tax card), civil law tax (PCC), inheritance tax (SPD) for budgets of rural communities. For the verification of the hypothesis, a statistical analysis of the data on the magnitude of the revenues from the above-mentioned taxes from the municipal budgets reports in the years 2013-2015 was carried out, followed by an analysis of the results obtained for 2015. At the same time, the assessment of the importance of these taxes to gminas in the spatial arrangement was carried out. The analysis was also aimed at answering the question of the appropriateness of the post-years needed to differentiate the municipal income system taking into account the municipality type (rural, urban and urban-rural), as well as assessing the occurrence and extent of spatial differentiation of the efficiency of these taxes. The researches indicated that since 2010, despite the growing share of own incomes in total incomes, both in the case of the communes and in the case of rural gminas, there is a decrease in the nominal incomes of the analyzed taxpayers, which results in a decrease of their share in total income. In the case of rural municipalities, there was a similar tendency outside of PCC, where rural communes recorded an annual increase in the nominal value of their income. The differentiation of rural municipalities in individual taxes shows that, compared to the other municipalities, the difference in the share of income from the above-mentioned personal income and the per capita income per capita is slightly different - with few significant deviations from the median value (especially for PCC). The analyzed territorial distribution of both the share of income and the per capita income survey yields the conclusion that the concentration of higher values of the indicators obtained is visible mainly around strong urban centers and in voivodships considered economically strong (Mazowieckie, Śląskie, Wielkopolskie, Dolnośląskie and Pomorskie). In summary, it should be pointed out that the studied sources of income play marginal importance in most the rural gminas due to the weak tax base in most of the examined rural communes(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Gmina; Podatki; Dochody

EN

District; Taxes; Income

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 485 Relacje fiskalne państwo - samorząd terytorialny
• Strony: 326-339

Twórcy

autor

Jarosław Olejniczak

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• Kosek-Wojnar M., Surówka K., 2002, Finanse samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Krakowie, Kraków.
• Kotlińska J., 2009, Dochody własne jednostek samorządu terytorialnego, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, nr 71, z. 3, s. 143-161.
• Ofiarski Z., 2012, Władztwo daninowe oraz administrowanie podatkowymi źródłami dochodów włas-
• nych gmin - czy podział kompetencji jest jeszcze potrzebny? Zeszyty Naukowe Instytutu Administracji AJD w Częstochowie, nr 1, s. 137-151.
• Olejniczak J., 2015, Should We Differentiate Systems of Own Revenues in Rural and Urban Local Self-Governments' Budgets? Example from Lower Silesian Voivodeship, Smutka L., Rezbova H., (ed.), Proceedings of the 24th Agrarian Perspectives XXIV, Global Agribusiness and Rural Eco-
• nomy International Scientific Conference, Czech University of Life Science Prague, Faculty of Economics and Management, s. 324-331.
• Sprawozdania z wykonania budżetów gmin, http://www.mf.gov.pl/ministerstwo-finansow /dzialalnosc/finanse-publiczne/budzety-jednostek-samorzadu-terytorialnego/sprawozdania-budzetowe (stan na dzień 14.05.2017).
• Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego z dnia 13 listopada 2003 roku, Dz.U. z 2003, nr 203, poz. 1966 z późn. zm.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2017.485.26