Nowy paradygmat zarządzania społecznymi zasobami mieszkaniowymi

• Autorzy: Katarzyna Suszyńska

Warianty tytułu

The New Paradigm of Social Housing Management

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

każdym państwie funkcjonują zasoby mieszkań budowanych i utrzymywanych z zamiarem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych niezdolnychdo samodzielnego nabycia mieszkań na wolnym rynku. W odróżnieniu od przedsiębiorstw mieszkaniowych działających w sektorze komercyjnym statutowym obowiązkiem organizacji mieszkaniowych funkcjonujących na rynku mieszkalnictwa społecznego jest między innymi pełnienie misji społecznej i realizacja zadań wynikających z lokalnej polityki mieszkaniowej. Choć koncepcja społecznego budownictwa mieszkaniowego w Unii Europejskiej zbudowana jest na wspólnej idei, sposoby i narzędzia jej realizacji różnią się w zależności od obranej przez dane państwo polityki mieszkaniowej, dostępności środków przeznaczonych na ten cel, jak i stanu oraz rozmiaru zasobów mieszkaniowych. Nie sposób jednak nie zauważyć pewnych wspólnych dla całej Unii tendencji, to jest do zmniejszania interwencjonizmu rządowego w sferę mieszkalnictwa, a także do ograniczania wydatków publicznych na ten segment. Konsekwencją jest postępująca decentralizacja polityki mieszkaniowej oraz prywatyzacja zadań związanych z mieszkalnictwem. Przeobrażenia gospodarcze, społeczne i polityczne wymusiły na organizacjach mieszkaniowych działających w segmencie mieszkalnictwa społecznego przesunięcie swojej pozycji na rynku nieruchomości w kierunku sektora prywatnego. Przesunięcie to jest szczególnie widoczne w zakresie zarządzania społecznymi mieszkaniami czynszowymi. W artykule omówiono przesłanki tworzenia się nowego paradygmatu zarządzania zasobami budownictwa społecznego w krajach Unii Europejskiej, kierunki zmian, jak i prawdopodobne konsekwencje w przyszłości. Posłużono się przykładem Szwecji jako pioniera we wdrażaniu nowego paradygmatu, a także kraju, w którym omówione zmiany przebiegają w sposób najbardziej wyrazisty.(abstrakt oryginalny)

EN

Each country has some form of housing stock built and maintained with the aim of satisfying housing needs of households unable to independently purchase or rent units on the open market. In contrast to the housing companies operating in the commercial sector, the statutory duty of public housing organizations is fulfilling the social mission as well as accomplishing tasks set out in the local housing policy. Although the concept of social housing in the European Union is built on common virtues, the methods and tools of its implementation vary depending on housing policy, availability of funds allocated for this purpose, as well as condition and size of the housing stock. Yet it is noticeable that some common trends occur across the Union, e.g. reduction of government intervention in the sphere of housing, as well as cutting public expenditures in this segment. The consequence is a progressive decentralization of housing policy and privatization of tasks related to housing. The socioeconomic and political transformation in the EU has forced social housing companies to shift their position towards the private sector. This movement is particularly evident in the field of social housing management. The aim of the paper is to present the conditions that entail creating a new paradigm within social housing management in the European Union, and to discuss trends in the segment and their probable consequences in the future. The Swedish model serves as an example. It was selected for the study mainly because we can currently observe extensive changes to the model.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Rynek nieruchomości; Budownictwo społeczne; Zarządzanie nieruchomościami; Polityka społeczna

EN

Real estate market; Social construction; Real estate management; Societal policy

• Czasopismo: Studia i Prace WNEiZ US
• Rocznik: 2016
• Numer: nr 45 T. 1. Metody ilościowe w ekonomii
• Strony: 125-136

Twórcy

autor

Katarzyna Suszyńska

• Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu

Bibliografia

• Bengtsson, B. (1995). Housing - Market Commodity of the Welfare State. Gävle: Instytut Badań nad Mieszkalnictwem.
• Borelius, U., Wennerström, U.B. (2007). We Are Benchmarking All the Time. The Refashioning of the Municipal Housing Companies in the City of Gothenburg, Sweden. Rotterdam: ENHR.
• Cesarski, M. (2010). Przesłanki i wyzwania społecznej polityki mieszkaniowej UE. W: B. Balcerzak-Paradowska, A. Rączaszek (red.), Międzynarodowa polityka społeczna - aspekty porównawcze (s. 83-106). Warszawa, Katowice: Wyd. IPiSS.
• Cooper, Ch. (2000). Empowering Practice in Social Care: Lessons from Swedish Housing. Social Work in Europe, 6 (1), 14-22.
• Davies, Ch. (1992). Housing for Life. A Guide to Housing Management Practices. London: E & F N SON.
• Fensicl, T. (1993). Settlement Planning and Participation. Progress in Planning, 139 (2), 27-45.
• Gruis, V., Nieboer, N. (2004). Asset Management in the Social Rented Sector. Policy and Practice in Europe and Australia. Dordrecht: Kluwer Academic Publishers.
• Gruis, V., Priemus, H. (2008). European Competition Policy and National Housing Policies: International Implications of the Dutch Case. Housing Studies, 23 (3), 485-505.
• Harloe, M. (1995). The People's Home. Social Rented Housing in Europe and America. Oxford: Blackwell.
• Housing Europe (2015). The State of Housing in the EU 2015. Brussels: The European Federation of Cooperative and Social Housing.
• Komisja Europejska (2009). Decyzja nr C/2009/9963 z 15.12.2009.
• Komisja Europejska (2016). Europe 2020. Bruksela, 26.02.2016.
• Kullberg, J. (2002). Consumers' Responses to Choice-based Letting Mechanisms. Housing Studies, 17, 549-579.
• Lind, H. (2014). Social Housing in Sweden. W: K. Scanlon, Ch. Whitehead, M.F. Arrigoitia, Social Housing in Europe (s. 70-95). RICS Research papers, Wiley-Blackwell.
• Lind, H. (2016). Åtkomliga bostäder - så gör vi det möjligt för hushåll med låga inkomster att hitta en bostad. Sztokholm: SNS Förlag.
• Mosca, S. (2011). Court to Rule on Definition of Social Housing. Europolitics, Supplement to no. 4328, 16.12.2011.
• Pawson, H. (2015). The Tenants Movement. Housing Studies, 30 (3), 506-508.
• Suszyńska, K. (2014). Doświadczenia społecznego budownictwa mieszkaniowego w Szwecji i możliwości ich wykorzystania w polskiej praktyce. Poznań: Wyd. UE w Poznaniu.
• Suszyńska, K. (2015). Wpływ zmian w otoczeniu społecznych organizacji mieszkaniowych w UE na koncepcje zarządzania zasobami tych podmiotów. Biuletyn Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych Województwa Wielkopolskiego, 2 (44), 45-59.

Identyfikatory

DOI

10.18276/sip.2016.45/1-10