Ocena zmian struktury organizacyjnej ochrony środowiska w Polsce w latach 1970-1985

• Autorzy: Hubert Witczak
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem opracowania jest przedstawienie oceny zmian struktury organizacyjnej ochrony przyrody i środowiska w Polsce w latach 1970-1985. Osiągnięcie tego celu wymagało podjęcia zadań opisowych, analitycznych oraz krytycznej oceny. Realizacja tych zadań w tak złożonej materii, postawiła określone problemy metodologiczne. Zakres przedmiotowy badań objął strukturę organizacyjną przyrody i ochrony środowiska. Rozległość zakresu i ograniczenia badawcze zmusiły do koncentrowania uwagi na węzłowych zagadnieniach przedmiotowych. Zasadnicze podejście polegało na rozpatrywaniu struktury organizacyjnej ochrony przyrody i środowiska w kraju jako całości. Stąd poszczególne sektory gospodarki, administracji i społeczeństwa oraz instytucje, traktowane były jako elementy tej struktury. Dlatego też nie poświęcono więcej miejsca budowie strukturalnej wybranych elementów, jak np. analizie struktury departamentów ministerstw. Starano się w równym stopniu rozłożyć akcenty badawcze na statyczne i dynamiczne ujęcie struktury. Podobnie podjęto próbę utrzymania równoważnych proporcji w badaniu struktury ochrony w przekroju cyklu działań ochronnych, tj. preparacji, realizacji i kontroli. Ważną rolę w badaniach struktury odegrało ujmowanie jej także od strony komponentów przedmiotu ochrony: głównie w podziale na przyrodę i środowisko (co wyniknęło w sposób naturalny z rzeczywistych cech obiektu badanego), ale także uwzględnienie ich składników rodzajowych. Wreszcie starano się rozpatrywać strukturę organizacyjną ochrony przyrody i środowiska na szerszym tle: prawnym i strukturalnym. Zakres rzeczowy badań dotyczył przedmiotów aktywności społecznej, których wpływ na środowisko i jego ochronę był i jest znaczący. Podmioty te pogrupowano w cztery zbiory: władza i administracja kraju, podmioty użytkujące środowisko, podmioty podtrzymujące ochronę przyrody i środowiska, organizacje społeczne zaangażowane w ochronę środowiska. Główny nacisk w badaniach położono na władze i administrację kraju, a w tym władze i administrację państwa. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Ochrona środowiska; Struktura organizacyjna; Regulacje prawne; Państwo; Użytkowanie ziemi; Nauka; Organizacje społeczne; Środowisko przyrodnicze

EN

Environmental protection; Organisational structure; Legal regulations; State; Land use; Science; Social organisations; Natural environment

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe. Seria 1 / Akademia Ekonomiczna w Poznaniu
• Rocznik: 1990
• Numer: nr 179 Ochrona środowiska w Polsce - organizacja i zarządzanie
• Strony: 40-58

Twórcy

autor

Hubert Witczak

Bibliografia

• A. Poczobutt-Odlanicki: Nakłady inwestycyjne na ochronę środowiska. W: A. Ginsbert-Gebert (red.), Ekonomiczne i socjologiczne problemy ochrony środowiska, Wrocław 1985.
• I. Jacyna: Komu potrzebna policja środowiskowa, Życie Warszawy, 1984 nr 115.
• Informacja o przebiegu realizacji Uchwały nr XX/120/83 WRN z 1983-11-15 w sprawie programu ochrony środowiska w województwie poznańskim w latach 1983-1985 i dalszych. Realizacja Uchwały w 1985 roku. Poznań marzec 1987, UW w Poznaniu (maszynopis niepublikowany).
• K. Górka, S. Chomątowski: Ekonomika ochrony i kształtowania środowiska. Kraków l985.
• Przyroda Polska, 1986 nr 9.
• Przyroda Polska, 1987 nr 5.
• Przyroda Polska, 1987 nr 6.
• Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie zasad współdziałania w zakresie ochrony środowiska terenowych organów administracji państwowej z innymi organami i jednostkami organizacyjnymi (Dz. U. 1980 nr 24, poz. 98).
• S. Drewniak: Raport o stanie środowiska, Przyroda Polska, 1986 nr 10.
• S. Kozłowski: Ochrona krajobrazu, Warszawa 1980.