Analiza korzyści i nakładów na przedsięwzięcia publiczne państwa kapitalistycznego na przykładzie kształcenia

• Autorzy: Zenon Rutkowski

Warianty tytułu

Analysis of Profits and Outlays for Public Undertakings of a Capitalist Country on the Example of Education

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Analiza nakładów i korzyści (cost-benefit analysis), rozpatrywana jako metoda oceny skuteczności i efektywności przedsięwzięć, przy uwzględnieniu ich oddziaływania w bliższej i dalszej przyszłości oraz ich wpływu na ludzi, regiony i gałęzie gospodarki, była wynalazkiem administracji, która przystosowała ją do wąskiego zakresu zadań realizowanych przez państwo. Jej początki sięgają połowy XIX wieku, znalazła jednak praktyczne zastosowanie dopiero w okresie międzywojennym, zyskując jeszcze większe znaczenie po ostatniej wojnie, zwłaszcza w ocenie przedsięwzięć z zakresu wysoce kapitałochłonnych robót publicznych (np. budowy tam i zbiorników wodnych). Wraz z rozszerzeniem zastosowań analizy kosztów i korzyści, związanym ze wzrostem ilości finansowanych z budżetu państwa zadań inwestycyjnych, doskonalono jej metody i narzędzia, dążąc do uczynienia z tej analizy podstawy planowania budżetowego w tym zakresie. Analiza kosztów i korzyści pozwala nie tylko na wybór takich przedsięwzięć, których realizacja przyniesie największe korzyści netto (nadwyżkę korzyści nad nakładami), lecz także na ustalenie stopnia pilności zadań finansowanych z budżetu, na rozłożenie ich realizacji w czasie itp. (fragment tekstu)

EN

In the first part of the paper the author explains what profits and outlays analysis consists in, its tasks and methods and objections which it arouses in the literature of the subject, as well as the difficulties which its application encounters in practice. In the second part of the paper the author presents the tasks and methods of the outlays and profits analysis in the field of education, illustrating it with cited in the literature examples of application of this analysis in the US and India. It explains the importance of this analysis in relation to social infrastructure in a capitalist country and makes the reader familiar with the problems generally little-known here, the more so that it is difficult to gain access to foreign literature on the subject. This enables us to gain some orientation as to the possible application of outlays and profits analysis in a socialist country as well. In the last part of the paper the author considers the possibilities of overcoming difficulties which are connected with adaptation of the well-known from capitalist countries experiences methods of this analysis to the conditions of the socialist economy. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Kształcenie; Usługi publiczne; Analiza kosztów i korzyści (AKK); Finansowanie szkolnictwa; Edukacja; Efektywność kosztowa

EN

Learning; Public services; Cost-benefit analysis (CBA); Financing of education; Education; Cost effectiveness

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe. Seria 1 / Akademia Ekonomiczna w Poznaniu
• Rocznik: 1988
• Numer: nr 167 Studia ekonomiczno-finansowe z działalności socjalno-kulturalnej (2)
• Strony: 51-72

Twórcy

autor

Zenon Rutkowski

Bibliografia

• A. Prest, R. Turvey: Osten-Nutzen Analyse, Ein Uberblick. W: Nutzen-Kosten Analyse und Programmbudget. Red. H.C. Recktenwald, J.C.B. Mohr. Tubingen 1970.
• E.J. Mishan: Cost-Benefit Analysis. London: George Allen and Unwin Ltd, 1971.
• H.C. Recktenwald: Die Nutzen-Kosten Analyse. Tubingen: J.C.B. Mohr, 1971.
• K. Greaser: Planning-Programming-Budgeting System. Probleme der Anwendung bei der staatlichen Aufgaben und Finanzplanung, Verlag Dokumentation, Munchen-Pullach-Berlin 1972.
• M. Blaug, R. Layard, M. Woodhall: The Canses of Graduate Unemployment in India Allen Lane. London: The Pengnin Press. 1969.
• M. Weralski, Nowe metody budżetowe w Stanach Zjednoczonych. Finanse 1969 nr 5.
• M. Weralski, Rewolucja budżetowa na Zachodzie? Finanse 1971 nr 5.
• M. Woodhall, Cost-benefit Analysis in Educational Planning. Paris: UNESCO, International Institute for Educational Planning 1970.
• O. Eckstein: A Survey of the Theory of Public Expenditure Criteria. W: Public Finances-Needs, Sources and Utilization. Red. H.C. Recktenwald. Princeton: Princeton University 1961.
• O. Eckstein: Water-Resource Development, The Economics of Project Evaluation. Harvard University Press 1958.
• R.S. Musgrave, P.B. Musgrave, Public Finance in Theory and Practice. New York: Mc Graw-Hill Company 1930.
• S.A. Marglin: Diskontsatz und öffentliche Investition. W: Nutzen-Kosten Analyse und Programmbudget. Red. H.C. Recktenwald, J.C.B. Mohr. Tubingen 1970.
• V. Dasgupta, A. Sen, S. Marglin: Guidelines for Project Evaluation. United Nations, New York 1972.