Państwowy dług publiczny jako czynnik mający istotne znaczenie dla gospodarki budżetowej samorządu terytorialnego w Polsce

• Autorzy: Piotr Laskowski

Warianty tytułu

State Public Debt as an Essential Factor for Budget Economy of Local Authority in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Rosnącego zadłużenia samorządów (w odróżnieniu od państwowego długu publicznego) nie postrzega się dziś jako zagrożenia ich sytuacji finansowej. Coraz powszechniejszym staje się pogląd, iż samorządy, które chcą podejmować poważne przedsięwzięcia inwestycyjne, muszą się zadłużać. Jednakże przepisy polskiego prawa rygorystycznie traktują zadłużanie się podmiotów zaliczanych do sektora finansów publicznych, którego nierozłączną częścią są gminy, powiaty i województwa samorządowe. Autor opracowania stoi na stanowisku, iż pomimo faktu, że udział samorządu terytorialnego w ogólnym zadłużeniu jest niewielki (nie przekracza 6% całości zadłużenia), to właśnie jednostki samorządu terytorialnego mogą najbardziej odczuć (ewentualne) ograniczenia ustawowe wynikające z przekroczenia tzw. wskaźników zadłużenia (relacji długu do PKB).(abstrakt oryginalny)

EN

Increase in public debt is one of the main threats to the proper development of the economy of each country. Poland is not free from this problem, despite the clear economic successes, as maintenance of GDP growth in 2009. The growing indebtedness of local governments is not considered nowadays as a threat to their financial situation. The view which becomes more popular is while municipal governments wish to undertake major investments, they must get indebted. The author of the study believes that despite the fact that the share of local authority in overall debt is rather small (not exceeding 6% of the total debt), the units which can experience, most of all, any (presumptive) statutory limitations arising from an overrun of the so-called debt indicators (debt to GDP relation), are indeed the local authority units.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Dług publiczny; Zarządzanie długiem; Samorząd terytorialny; Budżet samorządu terytorialnego

EN

Public debt; Debt management; Local government; Local government budget

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2010
• Numer: nr 111 Polityka ekonomiczna
• Strony: 364-380

Twórcy

autor

Piotr Laskowski

• Wałbrzyska Wyższa Szkoła Zarządzania i Przedsiębiorczości

Bibliografia

• 1. Gołębiowski G, Dług publiczny, w: System finansowy w Polsce, red. B. Pietrzak, Z. Polański, B. Woźniak, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2003.
• 2. Jastrzębska M., Ograniczanie zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w świetle spełnienia przez Polskę kryteriów fiskalnych konwergencji, "Finanse Komunalne" 2009, nr 4.
• 3. Jastrzębska M., Zarządzanie długiem jednostki samorządu terytorialnego - istota procesu, cele, uwarunkowania, decyzje, "Finanse Komunalne" 2009, nr 1-2.
• 4. Kańduła S., Kotlińska J., Limity zaciągania zobowiązań przez jednostki samorządu terytorialnego w Polsce - stan obecny i proponowane kierunki zmian, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu nr 3 (1203), Wrocław 2008.
• 5. Klukowski L., Optymalizacja zarządzania długiem Skarbu Państwa, "Bank i Kredyt" 2002, nr 9.
• 6. Kosikowski C., Polskie prawo finansowe na tle prawa Unii Europejskiej, LEXISNEXIS, Warszawa 2005.
• 7. Marchewka-Bartkowiak K., Zarządzanie długiem publicznym w krajach Unii Europejskiej i w Polsce, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2008.
• 8. Ofiarski Z., Dług publiczny jednostek samorządu terytorialnego, "Finanse Komunalne" 2010, nr 1-2.
• 9. Owsiak S., Finanse publiczne. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1999.
• 10. Pijet P., Dług publiczny Polski jako zagrożenie dla rozwoju gospodarczego samorządów, w: Regulacyjna rola państwa we współczesnej gospodarce, red. D. Kopycińska, Printgroup, Szczecin 2006.
• 11. Swianiewicz P., Bez bankructw, "Wspólnota" 2004, nr 10.
• 12. Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483).
• 13. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. 2009, nr 157, poz. 1241).
• 14. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. 2009, nr 157, poz. 1240).
• 15. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. 2005, nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).