Budżetowanie zadaniowe w Polsce w kontekście reformy finansów publicznych

• Autorzy: Marek Chrzanowski
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Jak pokazują doświadczenia innych państw (szczególnie członków OECD) zastosowanie budżetowania zadaniowego umożliwia sprawne i efektywne zarządzanie finansami publicznymi. Zmierzające w tym kierunku reformy polskiego systemu finansowego są czynnikiem nie tylko obrazującym zaangażowanie i chęć reform wyrażaną przez władze, ale są po prostu zabiegiem koniecznym w warunkach integrującej się globalnej gospodarki światowej. Proces wprowadzania budżetowania zadaniowego jest bezpośrednio połączony z wysiłkami władz zmierzającymi ku lepszej kontroli wydatkowania środków publicznych oraz zwiększania wydajności i efektywności sektora publicznego. Niewątpliwie transformacja systemowa w Polsce przyniosła zmianę roli budżetu jako instrumentu zarządzania sektorem publicznym. Niestety zmiana ta nie pociągnęła jednocześnie za sobą przekształcenia sposobu konstruowania tego niezmiernie istotnego dla gospodarki publicznej oraz funkcjonowania państwa dokumentu. W celu osiągnięcia powyższych korzyści, przy zastosowaniu wieloletniego planowania oraz budżetowania zadaniowego w układzie funkcjonalnym, przygotowywane są także zmiany rozwiązań ustawowych w tym nowa ustawa o finansach publicznych mająca przynieść ugruntowanie dokonanych zmian i umożliwiająca kolejne kroki w reformie. Jak pokazują doświadczenia innych państw (szczególnie członków OECD) zastosowanie budżetowania zadaniowego umożliwia sprawne i efektywne zarządzanie finansami publicznymi. Zmierzające w tym kierunku reformy polskiego systemu finansowego są czynnikiem nie tylko obrazującym zaangażowanie i chęć reform wyrażaną przez władze, ale są po prostu zabiegiem koniecznym w warunkach integrującej się globalnej gospodarki światowej. Reforma systemu finansów publicznych w Polsce wpisuje się ogólnoświatowy trend zmian i z tego powodu wydaje się nieunikniona. Ważne z punktu widzenia społeczeństwa jest w takiej sytuacji nie tylko czy system jest reformowany, ale czy jest reformowany skutecznie i bez zbędnych błędów. Dotychczasowe prace i przedstawiony we wrześniu 2008 r. projekt budżetu sugerują, że Polska jest na dobrej drodze w kierunku zreformowania systemu finansów publicznych. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Finanse publiczne; Budżetowanie; Budżet zadaniowy; Reforma finansów publicznych

EN

Public finance; Budgeting; Task budget; Public finance reform

• Czasopismo: Polityka Gospodarcza
• Rocznik: 2009
• Numer: nr 17-18
• Strony: 239-250

Twórcy

autor

Marek Chrzanowski

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie

Bibliografia

• Misiąg-Malinowska E., Misiąg W., Tomalak M., Budżet zadaniowy, KPRM, 2007.
• OECD, Performance budgeting in OECD countries, 2007.
• Diamond J., Performance budgeting: Managing the reform process, IMF Working Paper, 2003.
• Ministerstwo Finansów, Budżet zadaniowy, MF 2008.
• Konferencja: Budżetowanie zadaniowe w Polsce, 3 października 2008 r., materiały konferencyjne.
• Lubińska T., (red.) Budżet zadaniowy w Polsce. Reorientacja z wydatkowania na zarządzanie pieniędzmi publicznymi, Difin 2007.