Rola Komisji Spraw Unii Europejskiej Senatu RP w krajowym procesie decyzyjnym w sprawach integracyjnych

• Autorzy: Anna Pudło
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej wiąże się z przekazaniem kompetencji organów władzy państwowej w niektórych sprawach instytucjom Wspólnot Europejskich, które wykonują znaczną część zadań państwa, będących przed akcesją w gestii władzy ustawodawczej. W wyniku tego obszar krajowej regulacji ustawowej - przed akcesją ograniczony jedynie kompetencjami innych konstytucyjnych organów państwa - uległ znacznemu zmniejszeniu, sięgającemu według Jana Barcza nawet 2/3 dotychczasowej materii ustawodawczej. Jednocześnie w działalności parlamentu narodowego pojawiły się nowe funkcje ściśle związane z kwestią jego udziału w zarządzaniu sprawami unijnymi: "udział w modyfikacji traktatów założycielskich i procesie konstytucjonalizacji UE", "udział w związywaniu się umowami międzynarodowymi", "udział w procesie prawodawczym w I i III filarze UE". Przedmiotem niniejszego artykułu jest przedstawienie funkcjonowania i roli Senatu RP w krajowym procesie decyzyjnym w sprawach europejskich poprzez omówienie zadań jego wewnętrznego organu, jakim jest Komisja Spraw Unii Europejskiej, na którą w głównej mierze zostały scedowane sprawy integracyjne. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Proces decyzyjny; Integracja gospodarcza i polityczna Europy; Instytucje; Parlament narodowy

EN

Decision proces; Economic and political integration of Europe; Institutions; National parliament

• Czasopismo: Wspólnoty Europejskie
• Rocznik: 2006
• Numer: nr 12 (181)
• Strony: 48-54

Twórcy

autor

Anna Pudło

• Kancelaria Senatu RP w Warszawie

Bibliografia

• L. Garlicki, Polskie prawo konstytucyjne, Warszawa 2005, s. 454
• M. Borowski, Przygotowanie Polski w sferze ustrojowej do członkostwa w Unii Europejskiej, [w:] J. Barcz, Ustrojowe aspekty członkostwa Polski w Unii Europejskiej (red.), Warszawa 2003, s. 15 i nast.
• A. Maurer, Parlamenty narodowe po Amsterdamie: adaptacja, dostosowanie skali oraz sukcesywna europeizacja, [w:] Rola parlamentów narodowych w perspektywie poszerzenia Unii Europejskiej oraz Konferencje Międzyrządowe, 2004, red. J. Barcz, St. Puzyna, Dział Wydawniczy Kancelarii Senatu RP, Warszawa 2002, s. 62, 132 i nast.
• G. Nolte, European and US Constitutionalism, Cambridge University Press 2005
• A. Albi, EU Enlargement and the Constitutions of Central and Eastern Europe, Cambridge Studies in European Law and Policy 2005
• J. Osiński, "Udział parlamentu RP, ze szczególnym uwzględnieniem Senatu RP, w krajowym procesie decyzyjnym w sprawach Unii Europejskiej", Opinia ekspercka przygotowana dla Kancelarii Senatu RP, Warszawa, 29 listopada 2003 r.
• C. Mik, B. Pawłowski, Ustawa o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. Komentarz, Kwartalnik Prawa Publicznego, 2004, nr 2, s. 256 i nast.
• C. Mik, Członkostwo Polski w Unii Europejskiej a nowa regulacja działania Sejmu i Senatu, Przegląd Dyplomatyczny, t. 4, nr 3 (19), maj - czerwiec 2004 r., s. 11 i nast.
• W. Sokolewicz, Formy oddziaływania parlamentu polskiego na prawodawstwo Unii Europejskiej, PiP nr 8/2004, s. 10 i nast.
• D. Jones, UK Parliamentary Scrutiny of EU Legislation, The Foreign Policy Centre, zob http://fpc.org.uk/fsblob/432.pdf
• R. Grzeszczak, "Kierunki rozwoju europejskie współpracy międzyparlamentarnej", w: Europejska współpraca międzyparlamentarna. Kierunki rozwoju. Zeszyty OIDE, Kancelaria Sejmu RP, Warszawa 2005, s. 25 i nast.
• E. Popławska, Lepsze prawo - Wyzwanie dla Senatu, [w:] Tryb ustawodawczy a jakość prawa, red. J. Wawrzyniak, Trybunał Konstytucyjny, Warszawa 2005, s. 121-130
• K. Szalay, Scrutiny of EU affairs in the national parliaments of the new member states - comparative analysis, Hungarian National Assembly, Budapest 2005, s. 105-153
• J. Barcz, Parlamenty narodowe w procesie integracji europejskiej. Wyzwania przed parlamentem polskim, Warszawa 2005, s. 187 i nast.
• J. Barcz, Parlament a Unia Europejska. Analiza prawna na przykładzie doświadczeń Austrii, Warszawa 1999.
• A. Gajda, Komentarz do ustawy z 6.05.2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o Przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej, "Kwartalnik Prawa Publicznego", Rok V, Nr 3/2005, s. 267-285