Dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego w świetle teorii federalizmu fiskalnego

• Autorzy: Sławomira Kańduła

Warianty tytułu

Grants for Self-Governments Units in the Theory of Fiscal Federalism

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Dotacje są ważnym instrumentem polityki ekonomicznej państwa. Jednakże różnią się one wysokością, konstrukcją oraz funkcjami. Celem artykułu jest przedstawienie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego w świetle teorii federalizmu fiskalnego oraz doświadczeń państw członkowskich Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD). W artykule przeprowadzono klasyfikację tych dotacji oraz przedstawiono ich rodzaje, funkcje i znaczenie w państwach członkowskich OECD. (abstrakt oryginalny)

EN

Grants are used in many countries, both developed and developing, to finance public spending and to implement national policies. However, practices vary widely across countries, grants differ in performance, design and functions. The aim of this article is to provide a study of grant design in the light of the theory of fiscal federalism and the experience of the OECD countries. The article attempts to integrate both theoretical and empirical insights from the fiscal federalism literature as well as data from the OECD statistics base concerning different experiences with the implementation of diverse types of grants for self-governments units. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Polityka pieniężna; Dotacje; Samorząd terytorialny; Europejska Karta Samorządu Regionalnego; Europejska Karta Samorządu Lokalnego; Polityka finansowa państwa; Federalizm fiskalny

EN

Monetary policy; Grants; Local government; European Charter of Regional Self-Government; European Charter of Local Self-Government; State financial policy; Fiscal federalism

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe / Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 232
• Strony: 74-97

Twórcy

autor

Sławomira Kańduła

• Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu

Bibliografia

• Bergvall, D., Charbit, C., Kraan, D.J., Merk, O., 2006, Intergovernmental Transfers and Decentralised Public Spending, OECD Journal on Budgeting, vol. 5, no. 4, s. 111-159.
• Bird, R.M., 2006, Fiscal Flows, Fiscal Balance, and Fiscal Sustainability, w: Bird, R.M., Vaillancourt, F. (ed.), Perspectives on Fiscal Federalism, World Bank Institute, Washington, s. 81-97.
• Bitner, M., Cichocki, K. S., 2012, Finanse podsektora samorządowego w wybranych krajach OECD w latach 1999-2010, Samorząd Terytorialny, nr 1-2, s. 5-71.
• The Fiscal Autonomy of Sub-central Governments: an Update, OECD Network on Fiscal Relations Across Levels of Government, Working Paper, no. 9.
• Blöchliger, H., Rabesona, J., 2009, The Fiscal Autonomy of Sub-central Governments: an Update, OECD Network on Fiscal Relations Across Levels of Government, Working Paper, no. 9.
• Blöchliger, H., Vammalle, C., 2010, Intergovernmental Grants in OECD Countries: Trends and Some Policy Issues, w: Kim, J., Lotz, J., Mau, N.J. (ed.), General Grants versus Earmarked Grants: Theory and Practice, Albertslunds-Seul, The Korea Institute of Public Finance and The Danish Ministry of Interior and Health, s. 167-190.
• Europejska karta samorządu lokalnego sporządzona w Strasburgu 15 października 1985 r., Dz.U. 1994 nr 124, poz. 607 ze zm.
• Europejska karta samorządu regionalnego, www.karpacki.pl/pliki/eksr200804124345.doc [dostęp: 27.05.2012].
• Fisher, R.C., 1996, State and Local Public Finance, Irwin, Waszyngton.
• Godek, M., 2009, Pojęcie federalizmu fiskalnego w literaturze, w: Piotrowska-Marczak, K. (red.) Federalizm fiskalny w teorii i praktyce, Difin, Warszawa, s. 16-22.
• Guziejewska, B., 2008, Zewnętrzne źródła finansowania samorządu terytorialnego. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
• Jastrzębska, M., 2012, Finanse jednostek samorządu terytorialnego, Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o., Warszawa.
• Karbownik, B., Kula, G., 2009, Efektywność sektora publicznego na poziomie samorządu lokalnego, Narodowy Bank Polski, Materiały i Studia, z. 242, Warszawa.
• Kim, J., Lotz, J., Mau, N.J. (ed.), General Grants versus Earmarked Grants: Theory and Practice, Albertslunds-Seul, The Korea Institute of Public Finance and The Danish Ministry of Interior and Health, s. 109-125.
• Kitchen, H., Slack, E., 2006, Providing Public Services in Remote Areas, w: Bird, R.M., Vaillancourt, F. (ed.), Perspectives on Fiscal Federalism, World Bank Institute, Waszyngton, s. 123-139.
• Kopańska, A., 2008, Teoretyczne modele organizacji i finansowania jednostek samorządu terytorialnego, w: Kleer, J. (red.), Samorząd lokalny - dobro publiczne, CeDeWu, Warszawa, s. 102-103.
• Lilleschulstad, G., 2009, Financing the Municipalities and Counties in Norway - Specific Grants vs. Block Grants, Discussion Paper, Discussion Paper for the Copenhagen Workshop: September 17th-18th 2009, http://www.im.dk/English/Municipalities-regions/Local-regional-govnm/Cph-workshop-2009/~/media/Filer-dokumenter-IN/English/Cph-seminar-2009/Papers/Grete-Lilleschulstad.ashx [dostęp: maj 2012].
• Lotz, J., 2009, A Note on the Council of Europe findings on Why Earmarked Grants Often Have Been on the Rise, http://www.im.dk/English/Municipalities-regions/Local-regional-govnm/Cph-workshop-2009/~/media/Filer-dokumenter-IN/English/Cph-seminar-2009/Papers/Lotz.ashx [dostęp: maj 2012].
• Musgrave, R.A., Musgrave, P.B., 1989, Public Finance in Theory and Practice, 5th ed., McGraw-Hill Book Company.
• Oates, W.E., 2005, Toward A Second-Generation Theory of Fiscal Federalism, International Tax and Public Finance, no. 12, s. 349-373.
• Prud'homme, R., 1993, The Potential Role of the EC Budget in the Reduction of Spatial Disparities in a European Economic and Monetary Union, European Economy, no. 5.
• Rosen, H.S., Gayer, T, 2010, Public Finance, 9th ed., McGraw-Hill.
• Shah, A., 2007, A Practitioner's Guide to Intergovernmental Fiscal Transfers, w: Boadway, R., Shah, A. (ed.), Intergovernmental Fiscal Transfers Principles And Practice, The World Bank, Washington.
• Swianiewicz, P., 2011, Finanse samorządowe. Koncepcje, realizacja, polityki lokalne, Municipium SA, Warszawa.
• Wągrodzka, A., 2011, Federalizm fiskalny, decentralizacja i mechanizm subwencjonowania, Samorząd Terytorialny, nr 1-2, s. 27-42.