Człowiek i praca w sektorze publicznym : wybrane zagadnienie na tle przemian demograficznych w Niemczech Wschodnich po 1989 roku

• Autorzy: Bernadette Jonda

Warianty tytułu

Labour and Workforce in the Public Sector : Selected Problems in the Light of Demographic Change in Eastern Germany after 1989

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przemiany systemowe oraz rozwój demograficzny mają duży wpływ na sytuacje na rynku pracy sektora publicznego, a tym samym na jego politykę personalną. Na przykładzie gminy S., znajdującej się na terenie Niemiec Wschodnich, omówiono zagadnienia dotyczące pokonywania trudności w zakresie polityki personalnej. Zwrócono uwagę na elastyczne kształtowanie stosunku pracy oraz na przeniesienia. Autorka zauważa, że rozwiązania stosowane przez gminę S. przyczyniają się do wzrostu szacunku dla pracy i dla człowieka.

EN

The concept of labour belongs to hot issues in German public debate, especially in new German federal lands, where many enterprises were closed after German reunification and many people lost their workplaces. The emigration during and after 1989 led to significant decrease of citizens in eastern municipalities. As a consequence, this had an impact both on the economic situation of communes and demographic structure of the society, as well as on labour market of the public sector. For instance, during 15 years the urban administration in S. town, Saxony-Anhalt experienced a decrease from 1000 employees in 1991 to 300 employees in 2005. Most radical redundancies concerned kindergarten teachers. During the last 5 years, some important changes have been introduced in the personnel policy. Redundancies have been replaced by the internal flexibility measures, which enable to retain workplaces. Those measures include temporary work contracts, flexible work time, special money recompenses, and part time employment. So called house wage tariff has enabled local authorities to respond to the demographic development without planning on further redundancies. A difficult economic position of German communes led to the situation that vacancies were not being filled up due to saving money. However, such policy has turned out to be dangerous for the efficient functioning of administration. In result, the communes are anxious again to hire young and well educated employees in order to guarantee a desired functionality of administration. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Rynek pracy; Polityka personalna; Przemiany demograficzne; Rozwój demograficzny; Przekształcenia systemowe

EN

Labour market; Personnel policy; Demographic transformation; Demographic development; Systemic transformation

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2009
• Numer: nr 43 Człowiek i praca w zmieniającej się organizacji
• Strony: 410-417

Twórcy

autor

Bernadette Jonda

• Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg

Bibliografia

• Bartl W., Jonda В., Demographischer Wändel und personalpolitischer Response in Kommunen, [w:] Demographie als Herausforderung für den öffentlichen Sektor, red. R. Sackmann, B. Jonda, M. Reinhold, VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2008.
• Datenreport Kommunalfinanzen 2005. Fakten, Trends, Einschätzungen. Kommunalfinanzen in struktureller Schieflage, Deutscher Städte- und Gemeindebund, "DStGB Dokumentation" 2005 nr 48.
• Eckdaten zur Entwicklung und Struktur der Kommunalfinanzen, Bundesministerium für Finanzen 2006, http://www.bundesfmanzministerium.de/lang_de/DE/Service/Downloads/Abt__V/Eckdaten,templateId=raw,property=publicationFile.pdf, 15.09.2006.
• Freitagang D., Kempkes G., Einfache Modellrechnungen zu den zukünftigen Auswirkungen des demographischen Wandels auf die öffentlichen Kommunalhaushalte in Deutschland, [w:] Demographie als Herausforderung für den öffentlichen Sektor, red. R. Sackmann, B. Jonda, M. Reinhold, VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2008.
• Gołata E., Jonda B., Demographische Entwicklungen in Polen und in Deutschland im Vergleich, [w:] Demographie als Herausforderung für den öffentlichen Sektor, red. R. Sackmann, B. Jonda, M. Reinhold, VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2008.
• Keller B., Arbeitspolitik des öffentlichen Sektors, Nomos, Baden-Baden 1993.
• Seitz H., Kommunalfinanzen bei schnell schrumpfender Bevölkerung in Ostdeutschland: Eine politikorientierte deskriptive Analyse. Dokument Online: http://www.tu-dresden.de/wwvwlemp/inha-ber/publictions/Seitz(2002)_KommunalfmanzenBeiSchnellSchrumpfenderBevoelkerunInOstdeutschland.pdf, 15.10.2008.
• Strack O., Flexibilität und Sicherheit: empirische Befunde, theoretische Konzepte und institutionelle Gestaltung von Beschäftigungsstabilität, VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2006.
• Wiekert I., Blockierter Generationenaustausch und Nachwuchsstau: Einige Ausgangsbefunde, [w:] Generationenwechsel in Ostdeutschland als Herausforderung für den Arbeitsmarkt, red. H. Grünert, "SFB 580", Jena 2002.