Powszechność ubezpieczenia zdrowotnego w Niemczech - idea Bürgerversicherung a finansowanie systemu

• Autorzy: Daniel Eryk Lach

Warianty tytułu

The Universality of the Health Insurance in Germany - the Concept of the Bürgerversicherung and the Finances of the System

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Dyskutowana w Niemczech reforma systemu ubezpieczenia zdrowotnego ma na celu dopasowanie go do zmieniających się warunków gospodarczych i społecznych, między innymi poprzez rozszerzenie zakresu podmiotowego i wprowadzenie "obywatelskiego" ubezpieczenia (Bürgerversicherung), który według niektórych założeń miałby być systemem powszechnym. Powstaje jednak pytanie, czy realizując zasadę powszechności można jedynie zreformować dotychczasowe ramy prawno-organizacyjne, przede wszystkim w zakresie finansowania systemu, czy też objęcie systemem wszystkich obywateli/rezydentów wymaga zdecydowanej przebudowy tradycyjnej techniki ubezpieczeniowej i stworzenia zupełnie nowych rozwiązań. Omówienie tych zagadnień i próba odpowiedzi na postawione pytanie wydają się być celowe nie tylko w kontekście badań prawnoporównawczych, ale także jako przedstawienie propozycji wartych dyskusji wobec konieczności i zamierzeń reformy polskiego systemu powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego. (abstrakt oryginalny)

EN

The discussed reform of the system of the health insurance in Germany aims to fix it to the new, changed economic and social conditions, i.e. through the extend of the subject scope and introducing of the "people" insurance (Bürgerversicherung), which should be an universal system. There is still a question, whether the universality principle may be introduced with only a reform of the previous legal and organization frames, first of all regarding the finances of the system, or does the including of all residents require the completely reconstruction of the traditional insurance system and creation of the new solutions. The discussion about these problems and attempt to answer the questions seems to be needful not only against the background of the legal-comparison researches, but also as presentation of the proposals, which could be useful in the face of necessity and plans of the reform of the polish system of the universal health insurance. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Ubezpieczenia zdrowotne; Finansowanie ubezpieczeń społecznych; Reforma ubezpieczeń społecznych

EN

Health care insurance; Health insurance financing; Social insurance reform

• Czasopismo: Praca i Zabezpieczenie Społeczne
• Rocznik: 2008
• Numer: nr 1
• Strony: 6-13

Twórcy

autor

Daniel Eryk Lach

Bibliografia

• Bericht der Kommission "Soziale Sicherheit" zur Reform der sozialen Sicherungssysteme, Berlin 2003, źródło: oficjalna strona CDU - www.cdu.de/tage-sthema/30_09_03_so/dal e_sieherheit.pdf
• F. Beske, Das Gesundheitswesen zukunftsfahig machen. Kiel 2003, s. 17-18, 79 i n.
• D. Cassel, Reformoptionen in der Gesetzlichen Krankenversicherung (w:) 7. Miinsterische Sozialrechtstagung. Gesetzliche Krankenversicherung in der Krise - von der staatlichen Regulierung zur solidarischen Wettbewerbsordnung, Karlsruhe 2002, s. 11 i n.
• A.C. Enthoven, The history and principles of managed competition, "Health Affairs", Supplement 1993, s. 24, 48.
• A.C. Enthoven, S.J. Singer, Market-based reform: what to regulate and by whom, "Health Affairs", Spring 1995, s. 105-119.
• O. Farhauer, K. Burchardt, Burgerversicherung - eine Reformalternative?, Bonn 2004.
• W. Gitter, Strukturen der Reform der gesetzlichen Krankenversicherung. Die Sozialgerichtsbarkeit, Heft 3 Marz 1991, s. 86-87
• K.D. Henke, M. Grabka, K. Borchardt, Kapitalbildung auch im Gesundheitswesen? Auf dem Wege zu einer ordnungspolitischen Emeuerung in der Krankenversicherung, "Zeitschrift fur Gesundheitswisenschaften" 2002, nr 3, s. 196-210.
• I. Jędrasik-Jankowska, Pojęcia i konstrukcje prawne w ubezpieczeniach społecznych, Kielce 1998, s. 41.
• E. Knappe, R. Arnold, Pauschalpramien in der Krankenversicherung. Ein Weg zu mehr Effizienz und mehr Gerechtigkeit, Gutachten, 2002, Gemeinschaftsinitiative Soziale Marktwirtschaft.
• D.E. Lach, Nowe formy zatrudnienia a zabezpieczenie społeczne w zakresie ochrony zdrowia, "Praca i Zabezpieczenie Społeczne" 2006, nr 5, s. 9 i n.
• D.E. Lach, Reforma systemu ochrony zdrowia w Holandii - system "regulowanej konkurencji", "Praca i Zabezpieczenie Społeczne" 2007, nr 3, s. 9 i n.
• D.E. Lach, Zasada powszechności ubezpieczenia zdrowotnego a założenia aksjologiczne ubezpieczeń społecznych, "Państwo i Prawo" 2006, nr 7, s. 52 i n.
• F.U. Montgomery, Gesundheitspolitik: die Pramienfinanzierte Volksversicherung, Deutsches Arzteblalt z 8.07.2005 (wersja elektroniczna).
• Nachhaltigkeit in der Finanzierung der Sozialen Sicherungssysteme, źródło: oficjalna strona internetowa Federalnego Ministerstwa Pracy i Spraw Socjalnych - http://www.bmas.bund.de/BMAS/Na-vigation/Soziale-Sicheriing/benchte,did -105578.html
• R.E. Patricelli, Employers as managers of risk, cost and ąuality, "Health Affairs", Fall 1987, s. 75-81.
• K. Polzer, P.A. Butler, Employee health plan protections under ERISA, "Health Affairs" September/October 1997, s. 93-102.
• Reform der Sozialen Sicherung, Berlin-Heidelberg 2004
• S. Soafer, Informing and prolecting consumers under managed competition, "Health Affairs", Supplement 1993, s. 76-86.
• Ch. Sowada, Reforma zdrowia w Niemczech w 2004 r., "Polityka Społeczna" 2004, nr 10.
• W.C. Włodarczyk, Polityka zdrowotna w społeczeństwie demokratycznym, Łódź-Kraków-Warszawa 1996, s. 348.
• W.C. Włodarczyk, Reformy zdrowotne, Kraków 2003, s. 136.