Rekomendacje regulacyjne w odniesieniu do energetyki (cz.II)

• Autorzy: Agnieszka Dobroczyńska , Leszek Juchniewicz

Warianty tytułu

Regulative Recommendations Referring to the Power Industry. Part II

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł zawiera oceny i rekomendacje tylko niektórych zagadnień w zakresie działalności regulacyjnej adresowanej do energetyki. Na podstawie swoich rozważań autorzy sformułowali następujący postulat: pożądane są zmiany kompleksowe, związane ze zmianą prawną podstaw działalności regulacyjnej. Tworząc zręby polskiej regulacji, popełniono błąd skupiając się tylko na działalności organów administracji publicznej, ustanowieniu regulatora dla sektora energetyki w osobach Ministra Gospodarki i Prezesa URE, a zaniechano określenia podstawowych wymagań wobec zasad funkcjonowania przedsiębiorstw, które miały zostać poddane regulacji. Oznacza to, że regulacja potrzebuje gruntownych zmian zasad ekonomiczno-prawnych i organizacyjno-funkcjonalnych, adresowanych przede wszystkim do przedsiębiorstw energetycznych.

EN

On the basis of the summing up of the four year period of the functioning of the act Power Industry Law which is the ending of the article entitled "The foundations and problems of regulation of the power industry" from No. 2 of Ekonomia the authors formulate proposals of changes in the principles of regulation an its tools, postulate the application of new patterns of regulative procedure. This concerns first of all the principles: planning of regulated financial-economic activity, accounting for power industry enterprises, shaping of tariffs. The worked out solutions must have a systemic character, in many cases strategic and many years long, connected with essential structural changes, which mean: the necessity of assigning them the character of a government program sup ported legislatively by parliamentary laws. It should be noted here that the positive effects of regulation, which is confirmed by International experiences, car appear only after several years. This does not mean however that regulative activity could not be subjected to simultaneously progressing liberalization and widening of economic freedom. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Energetyka; Prawo energetyczne; Restrukturyzacja sektora energetyki; Przegląd literatury

EN

Energetics; Energy law; Energetics sector restructuring; Literature review

• Czasopismo: Ekonomia / Uniwersytet Warszawski
• Rocznik: 2001
• Numer: nr 3
• Strony: 91-105

Twórcy

autor

Agnieszka Dobroczyńska

autor

Leszek Juchniewicz

Bibliografia

• Jog V., Muszyński C., Zarządzanie finansami przedsiębiorstw, Centrum Informacji Menedżera, Warszawa 1995, s. 1 i n.
• Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, opublikowane przez Polskie Zrzeszenie Inżynierów i Techników Sanitarnych oraz Izbę Gospodarczą "Wodociągi Polskie", Warszawa 2000.
• Ross S., Westerfield R., Jordan B., Finanse przedsiębiorstw, Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 1999 r., s. 18 i n.
• Rozporządzenie Ministerstwa Gospodarki z dnia 23 marca 1998r. w sprawie obowiązków sprawozdawczych w zakresie gospodarki paliwowo-energetycznej (DzU nr 56 z dnia 7 maja 1998 r.).
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 12 października 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozliczeń w obrocie ciepłem (DzU nr 96 z 10 listopada 2000 r.).
• Samoraj R., Orzecznictwo Sądu Antymonopolowego w sprawach z zakresu regulacji energetyki w 1999 r., "Biuletyn Urzędu Regulacji Energetyki", nr 2, z dnia 1 marca 2000 r.
• Sprawozdanie Prezesa URE za 1999 r., "Biuletyn URE", nr 3, s. 19.
• Standardy regulacji ekonomicznych, dostępności usług oraz metodologii ustalania opłat w sektorze wodociągowo-kanalizacyjnym, opracowane przez Radę ds. Standardów, powołaną przez Ustawa o rachunkowości z dnia 29 sierpnia 1999 r. (DzU nr 121, poz 591 z późniejszymi zmianami), zwłaszcza art. 10.