Ochrona granicy polsko-białoruskiej w obliczu wojny hybrydowej

• Autorzy: Elak Leszek , Oskierko Marcin , Żurawski Sławomir

Warianty tytułu

EN

Protection of the Polish-Belarusian Border in the Face Of Hybrid War

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Celem artykułu jest ocena skuteczności działań podejmowanych na granicy polsko-białoruskiej w odpowiedzi na zagrożenia hybrydowe oraz zbadanie roli operacji „Tarcza Wschód” w zapewnieniu bezpieczeństwa granicy. Główny problem badawczy sformułowano następująco: Czy zastosowane środki ochronne i obronne są wystarczająco skuteczne i adekwatne do nowych zagrożeń hybrydowych? Do postawionego problemu badawczego postawiono hipotezę badawczą, która zakłada, że operacja „Tarcza Wschód” i inne zastosowane środki wzmocnienia ochrony granicy są skuteczne w przeciwdziałaniu zagrożeniom hybrydowym, jednak istnieją obszary wymagające dalszych działań i poprawy. Głównym wnioskiem z powyższej analizy jest fakt, iż sytuacja na granicy polsko-białoruskiej ujawniła potrzebę dalszego rozwijania i doskonalenia mechanizmów zarządzania kryzysowego, zarówno na poziomie lokalnym, jak i krajowym. Aby skutecznie przeciwdziałać przyszłym zagrożeniom hybrydowym, konieczne są dalsze badania i analizy. W badaniu zastosowano metody analizy literatury przedmiotu, w tym opracowań naukowych dotyczących wojny hybrydowej, strategii obronnych oraz migracji. Ponadto przeprowadzono analizę aktów prawnych, dokumentów rządowych oraz raportów.

EN

The aim of the article is to assess the effectiveness of actions taken on the Polish-Belarusian border in response to hybrid threats and to examine the role of the “Shield East” operation in ensuring border security. The main research problem was: Are the applied protective and defensive measures sufficiently effective adequate to the new hybrid threats? In accordance with the research problem posed, a research hypothesis was formulated, which assumes that Operation :Shield East” and other measures used to strengthen border protection are effective in countering hybrid threats, but there are areas for further action and improvement. The main conclusion of the above analysis is that the situation on the Polish-Belarusian border has revealed the need for further development and improvement of crisis management mechanisms, both at the local and national level. Further research and analysis are needed to effectively counter future hybrid threats. The study used methods of analysis of the literature on the subject, including scientific studies on hybrid warfare, defense strategies and migration. In addition, legal acts, government documents and reports were analyzed.

Słowa kluczowe

PL

bezpieczeństwo; granica; migracja; ochrona; wojna hybrydowa

EN

security; border; migration; protection; hybrid warfare

• Wydawca: Instytut Nauk Społecznych i Bezpieczeństwa Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach
• Czasopismo: De Securitate et Defensione. O Bezpieczeństwie i Obronności
• Rocznik: 2024
• Numer: 1(10)
• Strony: 81-95

Daty

wydano

2024-12-10

Twórcy

autor

Elak Leszek

• Akademia Sztuki Wojennej,

autor

Oskierko Marcin

• Państwowa Akademia Nauk Stosowanych w Chełmie,

autor

Żurawski Sławomir

• Państwowa Akademia Nauk Stosowanych w Chełmie,

Bibliografia

• Chilczuk Maciej. 2024. Tarcza Wschód – odstraszanie i obrona. W https://polska zbrojna.pl/home/articleshow/41791?t=Tarcza-Wschod-odstraszanie-i-obrona.
• Chochowski Krzysztof. 2021. „Kryzys na granicy polsko-białoruskiej jako przejaw wojny hybrydowej. Zagadnienia administracyjnoprawne”. Roczniki Nauk Społecznych KUL. 49(4): 81-99, DOI: https://doi.org/10.18290/rns21494.8.
• Gawęda Marcin. 2021. Militaryzacja kryzysu granicznego po białorusku. W https://de-fence24.pl/geopolityka/militaryzacja-kryzysu-granicznego-po-bialorusku-analiza.
• Gruszczak Artur. 2023. Kryzysy migracyjne w Europie po 2015 r.: zaściankowość w trzech odsłonach. W Deinstytucjonalizacja polityk publicznych a wojna w Ukrainie i wyzwania migracyjne w Polsce, (red.) K. Jasiecki, M. Pacek. Centrum Europejskie Uniwersytetu Warszawskiego.
• Konieczny Marcin. 2022. „Operacja «Śluza» – kryzys uchodźczy związany z przerzutem nie-legalnych migrantów przez polsko-białoruską granicę”. Roczniki Administracji i Prawa. XX, z. 2: 89-102, DOI: 10.5604/01.3001.0016.0948.
• Kukuła Arkadiusz. 2022. „Ochrona granicy państwowej przez siły zbrojne RP w warunkach nielegalnej migracji”. Zeszyty Naukowe Pro Publico Bono. Nr 1 (1): 345-356, DOI: 10.5604/01.3001.0016.1990.
• Modernizacja bariery fizycznej na granicy z Białorusią. W https://www.strazgraniczna.pl/pl/aktu-alnosci/13474,Modernizacja-bariery-fizycznej-na-granicy-z-Bialorusia.html.
• Mościcki Szymon. 2022. Prowokacje Białorusinów nie ustają, Straż Graniczna. W https://www.strazgraniczna.pl/pl/aktualnosci/9715,Prowokacje-Bialorusinow-nie-ustaja.html.
• Nitszke Agnieszka. 2024. „Instrumentalizacja migracji. Proceduralizacja versus humanizacja polityki azylowej Unii Europejskiej”. Politeja 1(88/1): 239-251. W https://doi.org/10.12797/Politeja.20.2024.88.1.14.
• Orłowska-Czyż Natalia. 2012. Mińsk eskaluje zagrożenie na granicy białorusko-unijnej. Ana-lizy, Ośrodek Studiów Wschodnich. W https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2012-05-30/minsk-eskaluje-zagrozenie-nagranicy-bialorusko-unijnej.
• „Operacja Śluza”. Białoruski dziennikarz ujawnia PAP kulisy tajnej akcji. W https://www.pap.pl/aktualnosci/news%2C935470%2Coperacja-sluza-bialoruski-dziennikarz-ujawnia-pap-kulisy-tajnej-akcji.html.
• Oskierko Marcin. 2022. Kryzys migracyjny na polsko-białoruskiej granicy państwowej. W Zagro-żenia wschodniej flanki NATO w aspekcie bezpieczeństwa wewnętrznego obszarów przy-granicznych, 201-220, (red.) D. Dachowicz, L. Elak, Z. Ciekanowski. Wydawnictwo im. prof. Leszka J. Krzyżanowskiego Menedżerskiej Akademii Nauk Stosowanych w Warszawie.
• Podpisano umowę na modernizację bariery elektronicznej. W https://www.strazgra-niczna.pl/pl/aktualnosci/13468,Podpisano-umowe-na-modernizacje-bariery-elektronicz-nej.html.
• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 12 czerwca 2024 r. w sprawie wprowadzenia czasowego zakazu przebywania na określonym obszarze w strefie nadgra-nicznej przyległej do granicy państwowej z Republiką Białorusi. Dz.U. 2024 r., poz. 861.
• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 września 2024 r. w sprawie wprowadzenia czasowego zakazu przebywania na określonym obszarze w strefie nadgranicznej przyległej do granicy państwowej z Republiką Białorusi. Dz.U. 2024 poz. 1345.
• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 listopada 2021 r. w sprawie wprowadzenia czasowego zakazu przebywania na określonym obszarze w strefie nadgranicznej przyległej do granicy państwowej z Republiką Białorusi. Dz.U. 2021 r., poz. 2193.
• Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 października 2021 r. w sprawie przedłużenia stanu wyjątkowego wprowadzonego na obszarze części województwa pod-laskiego oraz części województwa lubelskiego. Dz.U. 2021 r., poz. 1788.
• Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 września 2021 r. w sprawie wprowadzenia stanu wyjątkowego na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego. Dz.U. 2021 r., poz. 1612.
• Tarcza Wschód – szczegóły dotyczące programu za 10 mld zł. Pierwsze instalacje mają powstać w 2025 roku, zakończenie projektu przewidziano na rok 2028. W https://www.in-for.pl/prawo/nowosci-prawne/6616720,tarcza-wschod-szczegoly-dotyczace-programu-za-10-mld-zl-pierwsze-in.html#pierwsze-instalacje-w-ramach-tarczy-wschod-maja-po-wstac-w-2025-roku.
• Usov Paweł. 2021. Militaryzacja kryzysu migracyjnego. W Granica dyktatora. Polska i Biało-ruś wobec kryzysu granicznego. Raport IV, (red.) J.M. Nowakowski, J. Olędzka, M. Rust, O. Shevchenko, P. Usov, K. Wańczyk, A. Papko, A. Pukszto. Uniwersytet War-szawski, Studium Europy Wschodniej.
• Ustawa z dnia 29 października 2021 r. o budowie zabezpieczenia granicy państwowej, Dz.U. 2021, poz. 1992.
• Wawrzusiszyn Andrzej. 2020. „Kryzys migracyjny na granicy polsko-białoruskiej i jego wpływ na bezpieczeństwo Polski”. Nowa Polityka Wschodnia 2 (33): 45-65.
• Wniosek. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie sytuacji instrumentali-zacji w obszarze migracji i azylu, Strasburg, 14 XII 2021 r., COM(2021) 890 final.
• Wysocki Krzysztof. 2024. Wpływ zarządzania refleksyjnego na eskalację kryzysu migracyj-nego na granicy Białorusi z Unią Europejską. Cybersecurity and Cybercrime 1(3): 1-24.

Identyfikatory

DOI

https://doi.org/10.34739/dsd.2024.01.04