Podstawa prawna sporów sądowych w odniesieniu do umów międzynarodowych zawartych przez Unię Europejską z Kazachstanem i Armenią

• Autorzy: Kalicka-Mikołajczyk Adriana

Warianty tytułu

EN

Legal Basis of Litigation in Relation to the International Agreements Concluded by the European Union with Kazakhstan and Armenia

• Języki publikacji: PL EN

Abstrakty

EN

In the context of inter-institutional litigation concerning the legal basis of the European Union acts which have a constitutional significance, cases which call into question the dividing line between the external action of the European Union in areas covered by the Treaty on the Functioning of the European Union and the Common Foreign and Security Policy enshrined in the Treaty on European Union have become increasingly important following the entry into force of the Treaty of Lisbon. The two cases under review constitute a new stage in the dispute between the European Commission and the Council of the European Union concerning the appropriate legal bases for the conclusion and implementation of the “new generation” partnership agreements. In both cases, the Court of Justice of the European Union was called upon for the first time to rule on the demarcation between the competences falling within the Common Foreign and Security Policy and the competences falling within the Treaty on the Functioning of the European Union in the context of the implementation of one of these agreements, specifically with regard to the adoption of a decision under Article 218(9) of the Treaty on the Functioning of the European Union, by which the Council establishes the European Union’s position within the body set up pursuant to that agreement. The Court of Justice of the European Union therefore had to rule whether the position taken by the European Union with regard to decisions taken in an international body is to be determined by the Council unanimously or by qualified majority in accordance with Article 218(9) of the Treaty on the Functioning of the European Union. This issue is of utmost importance as the decision-making system of the Council of the European Union depends on its determination.

Słowa kluczowe

EN

European Union; Court of Justice of the European Union; Council of the European Union; Common Foreign and Security Policy; agreement with Kazakhstan; agreement with Armenia

• Wydawca: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Czasopismo: Przegląd Sejmowy
• Rocznik: 2023
• Numer: 2(175)
• Strony: 179-199

Twórcy

autor

Kalicka-Mikołajczyk Adriana

• Dr hab. Adriana Kalicka-Mikołajczyk Uniwersytet Wrocławski, Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii, Polska University of Wrocław, Faculty of Law, Administration and Economics, Poland [e-mail], https://orcid.org/0000-0002-1250-5052

Bibliografia

• Decyzja Rady 2012/308/WPZiB z dnia 26 kwietnia 2012 r. w sprawie przystąpienia Unii Europejskiej do Traktatu o wzajemnych stosunkach i współpracy w Azji Południowo-Wschodniej, Dz. Urz. UE L 154/1 z dnia 15 czerwca 2012 r.
• Decyzja Rady (UE) 2015/1989 z dnia 26 października 2015 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy dotyczącej kontynuowania Międzynarodowego Centrum Nauki i Techniki, Dz. Urz. UE L 290/7 z dnia 6 listopada 2015 r.
• Decyzja Rady (UE) 2016/123 z dnia 26 października 2015 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, oraz tymczasowego stosowania Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony, Dz. Urz. UE L 29/1 z dnia 4 lutego 2016 r.
• Decyzja Rady (UE) 2016/1873 z dnia 10 października 2016 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Umowy ustanawiającej Międzynarodową Fundację UE–LAC, Dz. Urz. UE L 288/1 z dnia 22 października 2016 r.
• Decyzja Rady (UE) 2017/477 z dnia 3 marca 2017 r. w sprawie stanowiska, które ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Współpracy ustanowionej na mocy Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej pań-stwa-mi członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony, w odniesieniu do ustaleń roboczych Rady Współpracy, Komitetu Współpracy, wyspecjalizowanych podkomitetów lub wszelkich innych organów, Dz. Urz. UE L 73/15 z dnia 18 marca 2017 r.
• Decyzja Rady (UE) 2018/104 z dnia 20 listopada 2017 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii, i tymczasowego stosowania Kompleksowej i wzmocnionej umowy o partnerstwie, Dz. Urz. UE L 23/1 z dnia 26 stycznia 2018 r.
• Decyzja Rady (UE) 2020/245 z dnia 17 lutego 2020 r. w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Partnerstwa ustanowionej na mocy Kompleksowej i wzmocnionej umowy o partnerstwie między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony, w odniesieniu do przyjęcia regulaminu wewnętrznego Rady Partnerstwa oraz regulaminów Komitetu Partnerstwa, podkomitetów i innych organów ustanowionych przez Radę Partnerstwa oraz ustanowienia listy podkomitetów do stosowania tej Umowy, z wyłączeniem tytułu II tej Umowy.
• Decyzja Rady (UE) 2020/246 z dnia 17 lutego 2020 r. w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Rady Partnerstwa ustanowionej na mocy Kompleksowej i wzmocnionej umowy o partnerstwie między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony, w odniesieniu do przyjęcia regulaminu wewnętrznego Rady Partnerstwa oraz regulaminów Komitetu Partnerstwa, podkomitetów i innych organów ustanowionych przez Radę Partnerstwa oraz ustanowienia listy podkomitetów do stosowania tytułu II tej Umowy.
• Informacja dotycząca wejścia w życie Kompleksowej i wzmocnionej Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony, Dz. Urz. UE L 55/1 z dnia 16 lutego 2021 r.
• Informacja na temat wejścia w życie Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kazachstanu, z drugiej strony, Dz. Urz. UE L 51/2 z dnia 25 lutego 2020 r.
• Kompleksowa i wzmocniona Umowa o partnerstwie między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Armenii, z drugiej strony, Dz. Urz. UE L 28/3 z dnia 26 stycznia 2018 r.
• Opinia rzecznik generalnej J. Kokott przedstawiona w dniu 31 maja 2018 r., w sprawie C-244/17, Komisja Europejska vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2018:364.
• Opinia rzecznika generalnego G. Pitruzzellego przedstawiona w dniu 17 czerwca 2021 r. w sprawie C-180/20, Komisja Europejska vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2021:495.
• Opinia rzecznika generalnego Y. Bota przedstawiona w dniu 30 stycznia 2014 r. w sprawie C-658/11, Parlament Europejski vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2014:41.
• Opinia TSUE z dnia 16 maja 2017 r., 2/15, ECLI:EU:C:2017:376.
• Opinia TSUE z dnia 6 grudnia 2001 r., 2/00, ECLI:EU:C:2001:664.
• Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, wersja skonsolidowana, Dz. Urz. UE z dnia 7 czerwca 2016 r., C 202.
• Traktat o Unii Europejskiej, wersja skonsolidowana, Dz. Urz. UE z dnia 7 czerwca 2016 r., C 202.
• Wspólny wniosek z dnia 3 lutego 2017 r. odnośnie do decyzji Rady w sprawie stanowiska, które ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w Radzie Współpracy ustanowionej na mocy Umowy o wzmocnionym partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republiką Kazachstanu, dotyczącego ustaleń roboczych Rady Współpracy, Komitetu Współpracy, wyspecjalizowanych podkomitetów lub wszelkich innych podmiotów, JOIN(2017) 5 final.
• Wyrok TSUE z dnia 3 grudnia 1996 r. w sprawie C-268/94, Portugalia vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:1996:461.
• Wyrok TSUE z dnia 6 listopada 2008 r. w sprawie C-155/07, Parlament Europejski vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2008:605.
• Wyrok TSUE z dnia 8 września 2009 r. w sprawie C-411/06, Komisja Europejska vs. Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2009:518
• Wyrok TSUE z dnia 19 lipca 2012 r. w sprawie C-130/10, Parlament Europejski vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2012:472.
• Wyrok TSUE z dnia 22 października 2013 r. w sprawie C-137/12, Komisja Europejska vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2013:675.
• Wyrok TSUE z dnia 11 czerwca 2014 r. w sprawie C-377/12, Komisja Europejska vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2014:1903.
• Wyrok TSUE z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie C-658/11, Parlament Europejski vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2014:2025.
• Wyrok TSUE z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie C-81/13, Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2014:2449.
• Wyrok TSUE z dnia 12 listopada 2015 r. w sprawie C-439/13, Elitaliana SpA vs. Eulex Kosovo, ECLI:EU:C:2015:753
• Wyrok TSUE z dnia 14 czerwca 2016 r. w sprawie C-263/14, Parlament Europejski vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2016:435.
• Wyrok TSUE z dnia 19 lipca 2016 r. w sprawie C-455/14P, H vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2016:569.
• Wyrok TSUE z dnia 28 marca 2017 r. w sprawie C-72/15, PJSC Rosneft Oil Company vs. Her Majesty’s Treasury and Others, ECLI:EU:C:2017:236.
• Wyrok TSUE z dnia 6 września 2017 r. w sprawach połączonych C-643/15 i C-647/15, Słowacja i Węgry vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2017:631.
• Wyrok TSUE z dnia 25 października 2017 r. w sprawie C-389/15, Komisja Europejska vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2017:798.
• Wyrok TSUE z dnia 25 października 2017 r. w sprawie C-687/15, Komisja Europejska vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2017:803.
• Wyrok TSUE z dnia 4 września 2018 r. w sprawie C-244/17, Komisja Europejska vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2018:662.
• Wyrok TSUE z dnia 20 listopada 2018 r. w sprawach połączonych C-626/15 i C-659/16, Komisja Europejska vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2018:925.
• Wyrok TSUE z dnia 6 października 2020 r. w sprawie C-134/19 P, Bank Refah Kargaran vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2020:793.
• Wyrok TSUE z dnia 2 września 2021 r. w sprawie C-180/20, Komisja Europejska vs. Rada Unii Europejskiej, ECLI:EU:C:2021:658.
• Govaere I., Multi-Faceted Single Legal Personality and a Hidden Horizontal Pillar: EU External Relations Post-Lisbon, „Cambridge Yearbook of European Legal Studies” 2011, vol. 13.
• Kalicka A., Jurysdykcja Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach dotyczących Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa, [w:] Rządy prawa, jako wartość uniwersalna: księga jubileuszowa Profesora Krzysztofa Wójtowicza, red. A. Kozłowski, E-Wydawnictwo. Prawnicza i Ekonomiczna Biblioteka Cyfrowa. Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2022, <https://doi.org/10.34616/145221>.
• Kalicka-Mikołajczyk A., Rola Parlamentu Europejskiego i parlamentów narodowych w procesie zawarcia umowy międzynarodowej przez Unię Europejską, „Przegląd Sejmowy” 2020, nr 2, s. 81–96, <https://doi.org/10.31268/ps.2020.19>.
• Koutrakos P., Judicial Review in the EU’s Common Foreign and Security Policy, „International and Comparative Law Quarterly” 2017, nr 67, <https://doi.org/10.1111/eulj.12405>.
• Naert F., The Use of a CFSP Legal Basis for EU International Agreements in Combination with Other Legal Bases, [w:] The EU as a Global Actor. Bridging Legal Theory and Practice. Liber Amicorum in Honour of Ricardo Gosalbo Bono, red. J Czuczai, F. Naert, Brill, Leiden 2016.
• Van Elsuwege P., EU External Action after the Collapse of the Pillar Structure: In Search of a New Balance between Delimitation and Consistency, „Common Market Law Review” 2010, nr 47.
• Wouters J., Ramopoulos T., Revisiting the Lisbon Treaty’s Constitutional Design of EU External Relations, [w:] The EU after Lisbon: Amending or Coping with the Existing Treaties?, red. L.S. Rossi, F. Casolari, Springer, Cham 2014, <https://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2324079>.

Identyfikatory

DOI

10.31268/PS.2023.182