Kompleksowe podejście Unii Europejskiej do konfliktów zewnętrznych i sytuacji kryzysowych. Analiza instytucjonalno-prawna

• Autorzy: Zbigniew Czachór

Warianty tytułu

EN

The European Union’s Comprehensive Approach to External Conflicts and Crises. Legal and Institutional Analysis

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W dążeniu do realizacji celów Unii Europejskiej w zakresie działań zewnętrznych traktat lizboński wzywa do zachowania ich spójności, także z innymi politykami Unii. Po wejściu w życie traktatu i powstaniu nowego kontekstu instytucjonalnego wzrósł zarówno potencjał, jak i ambicje Unii Europejskiej, które może realizować ona przez wykorzystanie pełnej gamy instrumentów i zasobów – w dążeniu do działań bardziej skutecznych i o większym znaczeniu strategicznym. Uznano zatem, że koncepcje i zasady regulujące kompleksowe podejście zyskać muszą rangę zasad przewodnich działań zewnętrznych UE we wszystkich dziedzinach, w szczególności w odniesieniu do zapobiegania konfliktom i reagowania w sytuacjach kryzysowych. Z tego względu instytucje europejskie określają wiele konkretnych działań, które podejmuje Unia, dążąc do osiągnięcia coraz bardziej kompleksowego podejścia w polityce i działaniach z zakresu stosunków zewnętrznych. Dla realizacji tego zadania (co precyzyjnie analizuje powyższy tekst) zajęto się wszystkimi etapami cyklu konfliktu i kryzysów zewnętrznych – od wczesnego ostrzegania i gotowości poprzez zapobieganie konfliktom oraz reagowanie i zarządzanie kryzysowe aż po wczesny etap wychodzenia z kryzysu, budowania stabilizacji i pokoju, mający pomóc dotkniętym kryzysem państwom w powrocie do zrównoważonego długofalowego rozwoju.

EN

In the pursuit of the objectives of the external action of the European Union the Lisbon Treaty calls for consistency between the different areas of EU external action and between these and its other policies. Following the entry into force of the Treaty and the new institutional context it created, the EU has both the increased potential and the ambition – by drawing on the full range of its instruments and resources – to make its external action more consistent, more effective and more strategic. The ideas and principles governing the comprehensive approach have yet to become, systematically, the guiding principles for EU external action across all areas, in particular in relation to conflict prevention and crisis resolution.The European institutions sets out a number of concrete steps that the EU, collectively, is taking towards an increasingly comprehensive approach in its external relations policies and action. This covers all stages of the cycle of conflict or other external crises; through early warning and preparedness, conflict prevention, crisis response and management to early recovery, stabilisation and peace-building in order to help countries getting back on track towards sustainable long-term development.

Słowa kluczowe

PL

działania zewnętrzne UE; instrumenty i zasoby w zakresie działań zewnętrznych UE; zapobieganie konfliktom; reagowanie w sytuacjach kryzysowych; kompleksowe podejścia w polityce i działaniach z zakresu stosunków zewnętrznych

EN

the external action of the European Union; instruments and resources for external action; conflict prevention; the EU’s comprehensive approach to external conflict and crises

• Wydawca: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
• Czasopismo: Roczniki Nauk Społecznych
• Rocznik: 2016
• Tom: 8(44)
• Numer: 3
• Strony: 115-129

Twórcy

autor

Zbigniew Czachór

• Zakład Badań nad Integracją Europejską, na Wydział Nauk Politycznych i Dziennikarstwa, Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu,

Bibliografia

• Baumann Z.: Szanse etyki w zglobalizowanym świecie, Kraków: Wydawnictwo Znak 2007.
• Boudon R.: Wykraczając poza teorię racjonalnego wyboru, w: Nowe perspektywy teorii socjologicznej, red. A. Manterys, J. Mucha, M. Kaczmarczyk, Kraków: Zakład Wydawniczy Nomos 2009.
• Czachór Z.: Kryzys i zaburzona dynamika Unii Europejskiej, Warszawa: Dom Wydawniczy Elipsa 2013.
• Delors J.: Lamy P., Vitorino A., Landaburu E., Davignon E., Gnesotto N., Guigou E., de Schoutheete P., Fabry E., Koenig N., T. Pellegrin-Corlin, EU Security: A Matter of Political Urgency, Jacques Delors Institute, „Tribune”, 2016, nr 1 (March).
• Ende M.: Die unendliche Geschichte. Sonderausgabe, Berlin: Thienemann Verlag 2004.
• Reiche S.: Na drodze ku europejskiej armii. Stanowisko grupy roboczej, seria: Zagadnienia bezpieczeństwa oraz sprawy Unii Europejskiej, Berlin, 27 marca 2007 r., materiały własne autora.
• Scorecard 2016: Europa w cieniu dominujących potęg, http://www.ecfr.eu/warsaw/post/scorecard_ 2016_europa_w_cieniu_dominujacych_poteg [dostęp: 16.02.2016].
• Scorecard 2016: Europa w cieniu dominujących potęg, http://www.euractiv.pl/polityka-zagraniczna [dostęp: 6.03.2016].
• Stoker G., Marsh D.: Wprowadzenie, w: Teorie i metody w naukach politycznych, red. D. Marsh, G. Stoker, Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego 2006.
• Traktat o Unii Europejskiej, wersja skonsolidowana, „Dz. Urz. Unii Europejskiej” C, 326, 2012.
• Trela G.: Chmury i zegary, czyli wybrane metafory filozoficzne, Warszawa–Bielsko–Biała: Wydawnictwo Naukowe PWN 2009.
• Ward H.: Teoria racjonalnego wyboru, w: Teorie i metody w naukach politycznych, red. D. Marsh, G. Stoker, Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego 2006.
• Wspólny komunikat do Parlamentu Europejskiego i Rady - kompleksowe podejście UE do zewnętrznych konfliktów i sytuacji kryzysowych, COM JOIN(2013) 30 final, Bruksela, 18 grudnia 2013 r.
• Żołądek Ł., Kuszel K.: Opinia w sprawie wspólnego komunikatu do Parlamentu Europejskiego i Rady: Kompleksowe podejście UE do zewnętrznych konfliktów i sytuacji kryzysowych, BAS-WAP-WAPEiM-6/14, Warszawa, 6 marca 2014 r., JOIN(2013) 30 final.

Identyfikatory

DOI

10.18290/rns.2016.44.3-5