Uznanie produktu ubocznego pochodzenia zwierzęcego za odpad – kryteria i skutki

• Autorzy: Anna Haładyj

Warianty tytułu

EN

Animal By-Products and Derived Products not Intended for Human Consumption as a Waste Criteria and Effects of Their Application

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W Państwach Członkowskich UE rocznie powstaje ponad 20 milionów ton produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego (PUPZ), z czego w Polsce ok. 2 miliony ton40. Ich niezgodne z prawem zagospodarowanie może mieć negatywny wpływ na bezpieczeństwo sanitarno-weterynaryjne w kraju, poprzez możliwość rozprzestrzeniania chorób zwierzęcych (np. gąbczastych encefalopatii – BSE wywołujących u ludzi chorobę Creutzfelda-Jakoba) lub zanieczyszczeń chemicznych (np. dioksyny). Przepisy UE regulują ich przemieszczanie, przetwarzanie i usuwanie poprzez konieczność wpisu do rejestru działalności związanej z powstawaniem lub przetwarzaniem PUPZ. Ale w niektórych przypadkach PUPZ są traktowane jako odpady (nie tracąc swego pierwotnego charakteru), co sprawia, że na ich posiadaczy nałożone są dodatkowe obowiązki wynikające z przepisów prawa odpadowego. Celem opracowania jest odpowiedź na pytanie o sposoby, kryteria i skutki kwalifikacji PUPZ jako odpadów, a także i skutki kwalifikacji w obszarze wymogów dotyczących transportu i unieszkodliwiania bądź przetwarzania tych substancji w zależności od wyniku kwalifikacji.

EN

In the EU Member States, over 20 million tons of animal by-products (ABP) and derived products are produced annually, of which about 2 million tons in Poland. Their unlawful development of animal by-products and derived products may have a negative impact on sanitary and veterinary safety in the country, through the possibility of spreading animal diseases (eg BSE) or chemical contaminants (eg dioxins). EU regulations regulate their movement, processing and disposal through the necessity to enter in the register activities related to the creation or processing of ABP. But in some cases animal by-products are treated as waste (without losing their original character), which means that their owners are imposed additional obligations resulting from the provisions of law falling behind it. The aim of the study is to answer the question about the ways, criteria and effects of the ABP qualification as waste, as well as the effects of qualifications in the area of transport and disposal or processing requirements depending on the outcome of the qualification.

Słowa kluczowe

PL

produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego; produkty pochodne; odpady

EN

animal by-products (ABP); derived products; waste

• Wydawca: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
• Czasopismo: Roczniki Nauk Prawnych
• Rocznik: 2019
• Tom: 29
• Numer: 3
• Strony: 21-39

Twórcy

autor

Anna Haładyj

• Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji, Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II,

Bibliografia

• Bojar-Fijałkowski Tomasz: Prawo sanitarne w systemie prawnej ochrony środowiska w Polsce, Bydgoszcz: Wydawnictwo Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy 2019.
• Bukowski Zbigniew: Działania Unii Europejskiej na przełomie 2016 i 2017 roku dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym, w tym w zakresie gospodarki odpadami, [w:] Zarządzanie gospodarką odpadami. Zagadnienia prawne i techniczne, red. S. Zabawa, Poznań: Polskie Zrzeszenie Inżynierów i Techników Sanitarnych. Oddział Wielkopolski 2017, s. 19-29.
• Danecka Daria: Konwersja odpowiedzialności karnej w administracyjną w prawie polskim, Warszawa: Wolters Kluwer 2018.
• Dmowska Joanna: Odpowiedzialność prawna za gospodarowanie odpadami, [w:] Prawo o odpadach. Wybrane problemy, red. B. Rakoczy, Warszawa: Wolters Kluwer 2019, s. 47-86.
• Górski Marek: Komentarz do art. 180a, [w:] Marek Górski [i in.], Prawo ochrony środowiska. Komentarz, wyd. 3, Warszawa: C.H. Beck 2019, s. 553-554.
• Gruszecki Krzysztof: Glosa do wyroku NSA z dnia 14 listopada 2017 r., II OSK 296/17, Orzecznictwo Sądów Polskich 2018, nr 10, s. 107-119.
• Haładyj Anna: Prywatyzacja ochrony środowiska a zasada prewencji i przezorności na przykładzie unieszkodliwiania odpadów, [w:] Ochrona prawna zasobów naturalnych, red. J. Stelmasiak, E. Kruk, G. Lubeńczuk, Lublin: UMCS 2018, s. 65-78.
• Kalisz Anna: Wykładnia i stosowanie prawa wspólnotowego, Warszawa: Wolters Kluwer 2007.
• Korzeniowski Piotr: Obowiązki prawne wynikające z hierarchii sposobów postępowania z odpadami, [w:] Dobre prawo. Sprawne rządzenie, red. B. Jaworska-Dębska, Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego 2015, s. 413-432.
• Radecki Wojciech: Ustawa o odpadach. Komentarz, Warszawa: Wolters Kluwer 2013, LEX nr 8817.
• Radecki Wojciech: Ustawa o odpadach. Komentarz, wyd. 4, Warszawa 2016, LEX nr 10483. Schmidt-Assmann Eberhard: Ogólne prawo administracyjne jako idea porządku, Warszawa: C.H. Beck 2011.
• Szwejkowska Małgorzata, Zębek Elżbieta: Obowiązki reglamentacyjne podmiotów w zakresie gospodarki odpadami w kontekście prawno-administracyjnym i środowiskowym, [w:] Problemy pogranicza prawa administracyjnego i prawa ochrony środowiska, red. M. Stahl, P. Korzeniowski, A. Kaźmierska-Patrzyczna, Warszawa: Wolters Kluwer 2017, s. 363-378.
• Wereśniak-Masri Izabela: Wybrane problemy administracyjnych kar pieniężnych w ustawie o odpadach, [w:] Prawo o odpadach. Wybrane problemy, red. B. Rakoczy, Warszawa: Wolters Kluwer 2019, s. 217-249.

Identyfikatory

DOI

10.18290/rnp.2019.29.3-2