Przykłady PPP na drogach krajowych w Polsce w kontekście planów ich reaktywacji

• Autorzy: Bugajski, Wojciech

Warianty tytułu

EN

Selected examples of public-private partnership on national roads in Poland in the context of their reactivation plans

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Celem artykułu jest analiza wybranych przykładów partnerstwa publiczno-prywatnego na drogach krajowych w Polsce. W artykule, którego kontynuacja planowana jest w kolejnym numerze kwartalnika, została zastosowana metoda desk research, obejmująca analizę danych zastanych, pochodzących ze źródeł publicznych (literatura branżowa oraz internet-web research). Artykuł ten stanowi pierwszą część cyklu publikacji na temat partnerstwa publiczno-prywatnego w sektorze drogowym. W artykule podjęto próbę przeglądu wybranych teoretycznych zagadnień odnoszących się do partnerstwa publiczno-prywatnego. Przywołano podstawowe definicje PPP, opisano istotę tego mechanizmu oraz poddano analizie wybrany model PPP – hybrydowy. Analiza wybranych empirycznych przykładów PPP zostanie przedstawiona w kolejnym artykule.

EN

The aim of the article is to analyze selected examples of public-private partnership on national roads in Poland. In the article, which is planned to be continued in the next article, the desk research method was used, which included analysis of existing data from public sources (industry literature and internet-web research). Own (primary) research was also used, which was obtained using a questionnaire survey addressed to the Ministry of Infrastructure. In the first part of the series of articles in the abovementioned the subject was attempted to review the theoretical selected issues related to public-private partnership. Selected basic PPP definitions were recalled, the essence of this mechanism was described, and the selected PPP hybrid model was analyzed. An analysis of selected empirical examples of PPP will be presented in the next article.

Słowa kluczowe

PL

partnerstwo publiczno-prywatne; PPP; infrastruktura; zadanie publiczne; uwarunkowanie prawne; polityka publiczna; bariera

EN

public-private partnership; PPP; infrastructure; public task; legal conditions; public policy; barrier

• Czasopismo: Budownictwo i Prawo
• Rocznik: 2020
• Tom: R. 23, nr 1
• Strony: 23--27
• Opis fizyczny: Bibliogr. 19 poz., il.

Twórcy

autor

Bugajski, Wojciech

• Szkoła Główna Handlowa, Kolegium Ekonomiczno-Społeczne, Warszawa,

Bibliografia

• [1] Abou-bakr A., Managing Disasters Through Public-Private Partnerships, Georgetown University Press, Washington 2013.
• [2] Bugajski W., Polityka Rządu RP w zakresie PPP, "Studia Społeczne Social Studies" 2018, Nr 22(3).
• [3] Chinchilla, C., El nuevo contrato de colaboración entre el setor público y el sector privado, "Revista Española de Derecho Administrativo" 2006, Nr 132.
• [4] Delmon, J., Private Sector Investment in Infrastructure: Project finance, PPP projects and risk. Kluwer, 2009.
• [5] Delmon, J., Public Private Partnership Programs: Creating a framework for private sector investment in infrastructure, Kluwer, 2014.
• [6] Europejski Trybunał Obrachunkowy, Partnerstwa publiczno-prywatne w UE- znaczne nieodciągnięcia i ograniczone korzyści, Publikacje Partnerstwa publiczno-prywatne w UE, 09/2018.
• [7] Jachowicz A., Partnerstwo publiczno-prywatne narzędziem efektywnej realizacji zadań publicznych, Difin, Warszawa 2015.
• [8] Kołodziejczyk-Jeziorska K., Partnerstwo publiczno-prywatne jako model realizacji przedsięwzięć budowy i modernizacji infrastruktury publicznej w Polsce, Zeszyty Naukowe PWSZ w Płocku Nauki Ekonomiczne, t. XXIII, 2016.
• [9] Liberadzki M., Finansowanie infrastruktury transportowej w Polsce. Innowacyjne instrumenty finansowe publiczno-prywatne partnerstwo, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa 2014.
• [10] Partnerstwo publiczno-prywatne w praktyce, Przemyśl, przygotuj, przeprowadź, praca zbiorowa, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2009.
• [11] Wolański M., Public-Private Partnership-theory, best practices and the newest Polish experience, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa 2017.
• [12] Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 (z perspektywą do 2025 r.), Załącznik do uchwały nr 156/2015 Rady Ministrów z dnia 8.09.2015 r. z późn. zm., Ministerstwo Infrastruktury.
• [13] Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2.03.1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 43, poz. 430, z późn. zm.).
• [14] Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15.05.2004 r. w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych (Dz.U. Nr 128, poz. 1334, z późn. zm.).
• [15] Strategia Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.) (M.P. z 2013 r. poz. 75).
• [16] Uchwała Rady Ministrów nr 108/2019 z dnia 24.09.2019 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą "Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 (z perspektywą do 2025 r.)".
• [17] Ustawa z dnia 19.12.2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 696).
• [18] Ustawa z dnia 21.03.1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 1985 r. Nr 14 poz. 60).
• [19] Ustawa z dnia 21.10.2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (t.j. Dz.U. poz. 1920).

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa Nr 461252 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2020).