Próba analizy kierunków zmian w organizacji pasażerskich kolejowych przewozów regionalnych w województwie zachodniopomorskim

• Autorzy: Mańkowski, T.

Warianty tytułu

EN

Trial analysis of changes in the organization of regional passenger rail transport in the zachodniopomorskie region

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W artykule podjęto próbę analizy zmian w systemie organizacji pasażerskich kolejowych przewozów regionalnych w województwie zachodniopomorskim w kontekście procesu usamorządowienia spółki Przewozy Regionalne oraz zmian prawnych na poziomie Unii Europejskiej oraz krajowym. Pogarszająca się sytuacja finansowa przewoźnika oraz wynikające z tego zagrożenie dla ciągłości świadczenia usług o charakterze służby publicznej, powoduje konieczność poszukiwania przez samorządy nowych form organizacji przewozów kolejowych w regionach. Jednym z rozwiązań może być utworzenie spółki przewoźnika z udziałem samorządu województwa świadczącego usługi pasażerskich kolejowych przewozów regionalnych.

EN

This article attempts to analyze changes in the organization of regional passenger rail transport in Zachodniopomorskie Region in the context of the Regional Transport Company municipalization and legal developments at European Union level and national level. The deteriorating financial situation of the carrier and the consequent threat to the continuity of service of a public service, makes it necessary to search for new forms of local rail services in the regions. One of the solutions might be to create a company-carrier with regional government service passenger regional railway.

Słowa kluczowe

PL

pasażerskie kolejowe przewozy regionalne; transport publiczny; samorząd regionalny

EN

passenger rail transport in the region; public transport; regional Government

• Czasopismo: Logistyka
• Rocznik: 2011
• Tom: nr 3
• Opis fizyczny: Pełny tekst na CD, Bibliogr. 20 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Mańkowski, T.

• Uniwersytet Szczeciński. Wydział Zarządzania i Ekonomiki Usług. Katedra Zarządzania Turystyką,

Bibliografia

• [1] Ustawa z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe", Dz.U. 2000 nr 84 poz. 948 z późn. zm.
• [2] Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 1107/70 (Dz. Urz. UE L. 315 z 03.12.2007).
• [3] Rozporządzenie Rady (EWS) nr 1017/68 z dnia 19 lipca 1968 r. w sprawie stosowania zasad konkurencji do transportu kolejowego, drogowego i żeglugi śródlądowej (Dz. Urz. UE L. 175 z 23.7.1968).
• [4] podmiot wewnętrzny w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1370/2007 definiuje się jako taki podmiot, nad którym właściwy organ lokalny sprawuje skuteczną kontrolę. W celu określenia poziomu nadzoru organu nad podmiotem wewnętrznym bierze się pod uwagę takie elementy, jak stopień reprezentowania w organach administrujących, zarządzających lub nadzorczych, stosowne postanowienia w statutach, struktura własnościowa, wpływ na decyzje strategiczne i indywidualne dotyczące zarządzania oraz sprawowanie nad nimi skutecznej kontroli.
• [5] Ustawa z dnia 16 grudnia o publicznym transporcie zbiorowym, Dz.U. 2011 nr 5 poz. 13
• [6] Ustawa odwołuje się do definicji podmiotu wewnętrznego zawartej w Rozporządzeniu (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007r.
• [7] Ustawa z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa, Dz.U. 1998 Nr 91 poz. 576 z późn. zm.
• [8] Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, Dz.U. 2003 Nr 86 poz. 789 z późn. zm.
• [9] Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, Dz.U. 2004 Nr 19 poz. 177 z późn. zm.
• [10] Bank Danych Regionalnych GUS, www.stat.gov.pl (29.01.2011)
• [11] Strategia rozwoju sektora transportu w Województwie Zachodniopomorskim, OBET, Warszawa-Szczecin 2008,
• [12] Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego
• [13] Pociągokilometr jest miarą pracy eksploatacyjnej stosowaną w odniesieniu do infrastruktury kolejowej oraz środków transportu kolejowego, odpowiadającą przemieszczeniu się jednego pociągu na dystansie jednego kilometra. Jednostka ta jest także powszechnie stosowana przez samorządy wojewódzkie w celu określenia zapotrzebowania na przewozy w zamówieniach publicznych.
• [14] 73% (4,24 mln. pckm.) tej wielkości stanowiła praca eksploatacyjna wykonana w obsłudze połączeń na liniach zelektryfikowanych, a pozostałe 27% (1,58 mln. pckm.) na liniach niezelektryfikowanych.
• [15] Pojazd, produkowany w latach 1961-1993, o prędkości konstrukcyjnej 110 km/h i 212 miejscach siedzących
• [16]Pojazdy serii SA136 zastąpiły w 2010 roku wyeksploatowane pojazdy serii SA110 wyprodukowane w 1968 roku i użyczone województwu zachodniopomorskiemu w roku 2005 przez Koleje Niemieckie
• [17] Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, tekst jednolity, Dz.U. 2003 Nr 203 poz. 1966
• [18] Diagnoza publicznych przewozów pasażerskich w Województwie Zachodniopomorskim, Uniwersytet Szczeciński, Szczecin 2006
• [19] Możliwości takie stwarza Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, Dz.U. 1997 nr 9 poz. 43 z późn. zm.
• [20] Dla porównania wartość zamożnienia na 20 EZT dla Kolei Mazowieckich w 2009 roku wyniosła blisko 100 mln. zł.