Warianty tytułu
Public-private partnership in water and sewage sector
Języki publikacji
Abstrakty
Partnerstwo publiczno-prywatne (dalej "PPP") od wielu lat jest uznawane w świecie za niezwykle korzystną formę współdziałania sektora prywatnego i publicznego w realizacji projektów infrastrukturalnych. Partnerstwa publiczno-prywatne rozpowszechniły się w szczególności w Wielkiej Brytanii, Portugalii i Hiszpanii. Przykładowo szacuje się, że stanowią one 10-15% wszystkich inwestycji publicznych w Wielkiej Brytanii, na łączną kwotę ok. 60 mld EUR. Od lat 60. i 70. w takich krajach, jak Hiszpania, Francja i Włochy, stosunkowo dobrze znane są umowy koncesyjne, stanowiące jedną z formuł PPP1. Nic więc dziwnego, że polski ustawodawca również podjął decyzję o wdrożeniu formuły PPP. Pierwszym krokiem w tym kierunku było uchwalenie ustawy z dnia 28 lipca 2005 r.2 Ta inicjatywa okazała się jednak zupełnym fiaskiem. Rozwiązania zawarte w tej ustawie nie zdały egzaminu m.in. z uwagi na ich zbyt daleko idącą złożoność i małą elastyczność. W efekcie w trakcie prawie czterech lat jej obowiązywania nie była ona praktycznie stosowana. W oparciu o powyższe doświadczenia opracowano i uchwalono kolejną ustawę o partnerstwie publiczno-prywatnym. Nowa regulacja prawna - ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. (dalej "Ustawa")3 wydaje się zawierać bardziej korzystne rozwiązania zarówno dla sektora publicznego jak i prywatnego. Co prawda nie uruchomiła ona lawiny projektów w formule PPP, jednakże już dzisiaj wiadomo, iż niektóre podmioty publiczne zdecydowały się na ich realizację. Ustawa nie narzuca przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego. W przeciwieństwie do poprzedniej regulacji, nie określa jakiego rodzaju przedsięwzięcia można realizować w ramach partnerstwa. Pozwala to na stosowanie szerokiego wachlarza rozwiązania, również w odniesieniu do usług wodociągowo-kanalizacyjnych. Z tego względu regulacja ta jest warta uwagi i analizy.
Twórcy
autor
- Kancelaria WKB Wierciński Kwieciński Baehr
Bibliografia
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.baztech-article-BPC2-0003-0020