Państwowa Dyrekcja Zarządzania Kryzysowego i jej organy terytorialne jako najważniejszy element w nowym zintegrowanym systemie zarządzania kryzysowego na Węgrzech

• Autorzy: Balogh, O.

Warianty tytułu

EN

The Nnational Directorate General for Disaster Management and its territorial bodies as the most important pillar in the new integrated system of crisis management in Hungary

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W artykule przedstawiono najważniejsze elementy systemu zarządzania kryzysowego na Węgrzech. Podjęto próbę analizy działalności Państwowej Dyrekcji Zarządzania Kryzysowego, która jako podmiot zarządzania kryzysowego jest ważnym elementem w przeciwdziałaniu oraz reagowaniu na klęski i katastrofy. Przedstawiono charakter instytucji oraz najważniejsze punkty ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Nowa konstytucja węgierska narzuciła zadanie stworzenia zintegrowanego systemu zarządzania kryzysowego, na który składają się trzy filary: pożarnictwo, obrona cywilna, ochrona przemysłowa. Członkostwo w Unii Europejskiej nałożyło na Węgry obowiązek stworzenia systemu prawnego w tym przypadku, w związku z czym system jest podobny do polskiego. Różnice mogą się pojawiać w rozwiązaniach strukturalnych i planistycznych dla potencjalnych zagrożeń oraz w praktyce działania. Nowy system bierze pod uwagę trzystopniowe klasy zagrożeń dla bezpieczeństwa i podziały regionalne Węgier. Chociaż podobne rozwiązania były już widoczne od 2000 roku, to dopiero w 2012 na podstawie nowego prawa można je uznać za zintegrowane. Zdaniem autora istnieje wyższa konieczność przygotowywania się do potencjalnych zagrożeń i katastrof niemilitarnych, a system węgierski je bezpośrednio uwzględnia w sposób zintegrowany. Celowość rozwiązań również uwzględnia potrzebę kooperacji z innymi państwami. Tym samym znajomość i możliwość porównania systemu węgierskiego z polskim powinna być ewidentna dla potencjalnej współpracy.

EN

The Hungarian Crisis Management System has evolved in the last decades. The new Constitution from 2011 and the new statutory law on Crisis Management made one of its a goals to build a new integrated crisis management system for the country. One of the main institutions responsible for disaster safeguarding is the National Directorate General for Disaster Management (NDGDM) with its regional and local organs. This institution has three pillars: fire service area, civil defence, industrial defence. While joining the European Union Hungary had a prerequisite to prepare the system of law corresponding with that of the EU, and this is the reason why the tasks are similar to that of the Polish system. The differences we should find between the structure of the system and the solutions on how to prepare for crisis and disaster situations, and how to respond to them. The new law also establishes the crisis management divisions in the regions of Hungary, with three different classes (I-III). Something similar, in reference to civil defense, was established in 2000 but only in 2012 thanks to the new law it became a fully integrated part of the NDGDM. Nowadays it’s inevitable to prepare for all kind of disasters and catastrophes. The Hungarian system tries to prepare for dangers with the help of this integrated institution, of all the systems dealing with the non-military dangers. One of its tasks was also building a good platform for cooperation with other nations. Therefore, author understands that knowledge of the Hungarian system should allow for proper comparison with the Polish Crisis Management in order to advance the cooperation.

Słowa kluczowe

PL

zarządzanie kryzysowe; klęska żywiołowa; Państwowa Dyrekcja Zarządzania Kryzysowego

EN

crisis management; disaster; Hungarian Crisis Management System; civil defence; fire service; industrial defence

• Czasopismo: Studia Bezpieczeństwa Narodowego
• Rocznik: 2017
• Tom: R. 7, Nr 11
• Strony: 201--216
• Opis fizyczny: Bibliogr. 13 poz., rys., tab.

Twórcy

autor

Balogh, O.

• Wojskowa Akademia Techniczna

Bibliografia

• [1] Gaál GY., Haultzinger Z. (red.), Naukowe wydanie obrony granicznej nr XVI, pod tytułem Aspekty ochronne współczesnych zagrożeń [Pécsi Határőr Tudományos Közlemény XVI. pod tytułem Modernkori veszélyek rendészeti aspektusai], Wyd. Magyar Hadtudományi Társaság Határőr Szakosztály Pécsi Szakcsoportja, Pécs 2015.
• [2] Informacja parlamentarna 2015/46 z dnia 15 października 2015 r. o państwowej straży pożarnej i ochotniczej straży pożarnej, http://www.parlament.hu/documents/10181/303867/Infojegyzet_2015_46_tuzoltosag.pdf/a8697359-85f0-428a-86af-2dedbc7238e3 [dostęp: 23.02.2017].
• [3] „Rocznik Zarządzania Kryzysowego 2015”, wydany przez Ministerstwo ds. Wewnętrznych oraz Państwową Dyrekcję Zarządzania Kryzysowego.
• [4] „Rocznik Zarządzania Kryzysowego 2014”, wydany przez Ministerstwo ds. Wewnętrznych oraz Państwową Dyrekcję Zarządzania Kryzysowego.
• [5] „Rocznik Zarządzania Kryzysowego 2013”, wydany przez Ministerstwo ds. Wewnętrznych oraz Państwową Dyrekcję Zarządzania Kryzysowego.
• [6] „Rocznik Zarządzania Kryzysowego 2012”, wydany przez Ministerstwo ds. Wewnętrznych oraz Państwową Dyrekcję Zarządzania Kryzysowego.
• [7] „Rocznik Zarządzania Kryzysowego 2011”, wydany przez Ministerstwo ds. Wewnętrznych oraz Państwową Dyrekcję Zarządzania Kryzysowego.
• [8] http://www.katasztrofavedelem.hu.
• [9] Rozporządzenie Rady Ministrów 234/2011 z dnia 10 listopada o zarządzaniu kryzysowym razem ze zmianami.
• [10] Rozporządzenie Rady Ministrów 1150/2012 z dnia 15 maja o utworzeniu Międzyresortowego Komitetu Koordynacyjnego Zarządzania Kryzysowego oraz ustaleniu jego struktury oraz działania.
• [11] Rysz S.J., Zarządzanie kryzysowe zintegrowane, Difin, Warszawa 2016.
• [12] Ustawa zasadnicza Węgier z 25 kwietnia 2011 r.
• [13] Ustawa z dnia 3 października 2011 r. o zarządzaniu kryzysowym.

Uwagi

Opracowanie rekordu ze środków MNiSW, umowa Nr 461252 w ramach programu "Społeczna odpowiedzialność nauki" - moduł: Popularyzacja nauki i promocja sportu (2020).