Sądowa kontrola objęcia informacji publicznej ochroną systemu informacji niejawnych. Wybrane zagadnienia

• Autorzy: Forenc, Sławomir

Warianty tytułu

EN

Judicial review of the inclusion of public information to the system of classified information. Selected issues

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W sprawach dotyczących sądowej kontroli odmowy udzielenia informacji publicznej ze względu na ochronę informacji niejawnych pojawia się problem zakresu weryfikacji przez sądy administracyjne zgodności z prawem utajnienia informacji stanowiących informację publiczną. Odróżnić należy trzy sytuacje, z którymi stykają się sądy administracyjne podczas oceny decyzji administracyjnej o odmowie udzielenia informacji publicznej: gdy została nadana klauzula tajności, gdy organ powołuje się na ochronę informacji niejawnych, pomimo że klauzula tajności nie została nadana, gdy klauzula tajności została nadana quasiinformacjom niejawnym. W pierwszych dwóch sytuacjach zakres kontroli sądowej jest pełny i powinien uwzględniać wykładnię prokonstytucyjną pojęcia informacji publicznej i zakresu ochrony informacji niejawnych.

EN

In court cases related to judicial review of refusal to provide public information due to the protection of classified information arises the problem of the scope of verification by administrative courts the lawfulness of classifying information constituting public information. There are three possible situations faced by administrative courts when assessing the administrative decision to refuse to provide public information due to classified information: the first is when public information was classified, the second when the protection of classified information is invoked despite the fact that the classification has not been granted and the third when the secrecy classification has been given to quasi-classified information. In the first two situations the scope of judicial review is full and it should take into account the pro-constitutional interpretation of the concept of public information and protection of classified information.

Słowa kluczowe

PL

informacje niejawne; informacja publiczna; klauzula tajności; bezpieczeństwo państwa

EN

classified information; public information; confidentiality clause; state security

• Czasopismo: Cybersecurity and Law
• Rocznik: 2021
• Tom: Vol. 6 (2)
• Strony: 43--52
• Opis fizyczny: Bibliogr. 21 poz.

Twórcy

autor

Forenc, Sławomir

• L.MM. (Vienna),
• Kancelaria Radców Prawnych S. Forenc & M. Serewa Sp.p. w Lublinie

Bibliografia

• 1. Aleksandrowicz T.R., Komentarz do ustawy o dostępie informacji publicznej, Warszawa 2002.
• 2. Chałubińska-Jentkiewicz K., Karpiuk M., Informacja i informatyzacja w administracji publicznej, Warszawa 2015.
• 3. Chromicka D., Ochrona informacji niejawnych w orzecznictwie sądów administracyjnych [w:] Jawność i jej ograniczenia, t. 4, Znaczenie orzecznictwa, red. M. Jaśkowska ,Warszawa 2014.
• 4. Chromicka D., Struktura regulacji ochrony informacji niejawnych [w:] Jawność i jej ograniczenia, t. 4, Znaczenie orzecznictwa, red. M. Jaśkowska, Warszawa 2014.
• 5. Czarny-Drożdżejko E., Odpowiedzialność karna za ujawnienie i wykorzystanie informacji niejawnych (po nowelizacji), „Państwo i Prawo” 2013, nr 1.
• 6. Czuryk M., Informacja w administracji publicznej. Zarys problematyki, Warszawa 2015.
• 7. Drobny W., Problematyka udostępniania i ochrony informacji na temat funkcjonariuszy służb. Glosa do wyroku NSA z dnia 27 września 2019 r., I OSK 2687/17, „Orzecznictwo Sądów Polskich” 2021, nr 9.
• 8. Jaśkowska M., Dostęp do informacji publicznej w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, Toruń 2002.
• 9. Jaśkowska M., Materialne i formalne przesłanki tajemnic publicznoprawnych [w:] Jawność i jej ograniczenia, t. 4, Znaczenie orzecznictwa, red. M. Jaśkowska, Warszawa 2014.
• 10. Jaśkowska M., Nadawanie klauzuli tajności a kontrola Naczelnego Sądu Administracyjnego, „Przegląd Sądowy” 2021, nr 10.
• 11. Jaśkowska M., O pojęciu informacji publicznej raz jeszcze, „Zeszyty Prawnicze” 2020, nr 3.
• 12. Jaśkowska M., Pojęcie informacji publicznej i jej rodzaje, „Kwartalnik Prawa Publicznego” 2012, nr 3.
• 13. Kamińska I., Rozbicka-Ostrowska M., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Warszawa 2016.
• 14. Karpiuk M., Prawne podstawy bezpieczeństwa [w:] Podstawowe kategorie bezpieczeństwa narodowego, red. A. Żukowski, M. Hartliński, W.T. Modzelewski, J. Więcławski, Olsztyn 2015.
• 15. Leciak M., Prawnokarne aspekty nowej ustawy o ochronie informacji niejawnych, „Studia Iuridica Toruniensia” 2011, t. 9.
• 16. Majchrzak B., Badania podstaw aksjologicznych prawa materialnego w zakresie jawności i jej ograniczeń [w:] Jawność i jej ograniczenia, t. 2, Podstawy aksjologiczne, red. Z. Cieślak, G. Szpor, Warszawa 2013.
• 17. Piskorz-Ryń A., Wyporska-Frankiewicz J., Dostęp do informacji publicznej a ochrona informacji niejawnych. Zagadnienia wybrane, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2016, nr 4.
• 18. Sibiga G., Główne problemy prawa do informacji w świetle prawa i standardów międzynarodowych, europejskich i wybranych państw Unii Europejskiej, Warszawa 2013.
• 19. Szałowski R., Ochrona informacji niejawnych a prawo dostępu do informacji publicznej, „Ius Novum” 2013, nr 1.
• 20. Szewc T., Publicznoprawna ochrona informacji, Warszawa 2007.
• 21. Wojtyczek K., Zasada proporcjonalności [w:] Prawa i wolności obywatelskie w Konstytucji RP, red. B. Banaszak, A. Preisner, Warszawa 2002.

Identyfikatory

DOI

10.35467/cal/146456