Wybor formy organizacyjno - prawnej dzialalnosci gospodarczej gmin [w swietle prawa i praktyki]

• Autorzy: Kosikowski C
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Wybór formy organizacyjno-prawnej dotychczasowej działalności gospodarczej, prowadzonej w gminach w nowych warunkach ustrojowych i gospodarczych, nastręcza w praktyce wiele problemów. Z uwagi na fakt, iż ustawa samorządowa nie precyzuje kryteriów wyboru gmina ma swobodę wybory zarówno formy publicznej, jak i cywilnej. Dowolność formalna w tym zakresie nie oznacza faktycznych możliwości, bowiem forma działalności gospodarczej gminy jest determinowana konkretnymi warunkami. Aby ustalić optymalną formę organizacyjno-prawną działalności gospodarczej gmin, zaproponowane zostały kryteria, którymi należałoby się kierować: 1) cel działalności społeczno-ekonomicznej; 2) ochrona interesów odbiorców; 3) ochrona interesów jednostki gospodarczej.

EN

The legal provisions introducing the institution of legal government in Poland failed fully to solve the problems of the legal organization of communal economic activity. The article deals with such problems. Discussed are the reasons and legal grounds of the communes choice of the form of legal organization of their economic activity (which is based mainly on the former local enterprises, transformed into communal enterprises by force of law), as well as the criteria for that choice. The problem is that commune councils are obliged to choose the form of legal organization of communal economic activity. Yet the legislators failed to specify the relevant criteria, thus offering the communes a seeming freedom of choice. At the same time, however, the possibility of preserving the form of communal enterprise has been excluded. This makes the choice difficult, especially for the communes that lack the staff competent to perform the task in the conditions of market economy in the making. It is the author's intention to help the communes with the suggestion that they should base on the following three criteria when making their choice: 1) the socioeconomic features and aims of their economic activity; 2) interests of the subjects who are to benefit by the activity and who are engaged in it; 3) the properties of the forms of legal organization offered by Polish legal provisions (e.g. commercial and noncommercial partenrship, extrabudgetary economy).

Słowa kluczowe

PL

formy organizacyjno-prawne; dzialalnosc gospodarcza; gminy

• Wydawca: -
• Czasopismo: Człowiek i Środowisko
• Rocznik: 1992
• Tom: 16
• Numer: 1-2
• Strony: 99-105
• Opis fizyczny: s.99-105,bibliogr.

Twórcy

autor

Kosikowski C

• Uniwersytet Lodzki, ul.Narutowicza 65, 90-131 Lodz

Bibliografia

• Kosikowski C. 1989 Modele przedsiębiorstwa lokalnego w świetle prawa polskiego. Problemy Rad Narodowych nr 75
• Kosikowski C. 1991a Status prawny przedsiębiorstw komunalnych (uwagi na tle projektu ustawy). Samorząd Terytorialny nr 78
• Kosikowski C. 1991b Tworzenie, utrzymywanie i przekształcanie przedsiębiorstw komunalnych. Samorząd Terytorialny nr 6
• Kosikowski C. [w druku] Budżetowe i pozabudżetowe formy organizacyjno-prawne realizacji zadań gminy. - Gospodarka Komunalna.
• Kubot Z. 1991 Przekształcenie oraz prywatyzacja przedsiębiorstw i usług komunalnych. Zielona Góra.