Regulatory and financial aspects of the development of e-health solutions trough innovative procurement - stakeholders' perspectives

• Autorzy: Kautsch M. , Lichon M. , Matuszak N.

Warianty tytułu

PL

Regulacyjne i finansowe aspekty rozwoju rozwiązań e-zdrowotnych przez innowacyjne zamówienia - perspektywa interesariuszy

RU

Zakonodatel'no-normativnye i finansovye aspekty razvitija reshenijj v oblasti eh-zdorov'ja posredstvom innovacionnykh gosudarstvennykh zakazov - perspektiva stejjkkholderov

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The study explores how buyers and suppliers of e-health solutions from Denmark, Poland and Spain perceive the regulatory and financial background for the development of e-health procurement. The aim of the paper is to describe how policies can influence the development of e-health procured through public procurement of innovative solutions (PPI). The study included a literature review and series of structured interviews with the three categories of stakeholders involved in the e-health procurement process: suppliers, buyers and experts, gathered through convenience sampling. Results show that procurers feel trapped between contradictory policies that they have to operate within, in some cases scared of breaking the law, which discourages them from engaging in procuring via new procedures. All stakeholders notice that financing models of e-health projects are not sustainable, precluding scaling up of the solutions.

PL

W badaniu przeanalizowano, w jaki sposób nabywcy i dostawcy rozwiązań e-zdrowotnych z Danii, Polski i Hiszpanii postrzegają ramy prawne i finansowe dla rozwoju zamówień w zakresie e-zdrowia. Celem artykułu jest opisanie, w jaki sposób polityka może wpływać na rozwój e-zdrowia uzyskiwanego przez innowacyjne zamówienia publiczne. Badanie obejmowało przegląd literatury i serię ustrukturyzowanych wywiadów z trzema kategoriami interesariuszy zaangażowanych w proces zamówień publicznych z obszaru e-zdrowia: dostawcami, nabywcami i ekspertami, zebranych w procesie doboru wygodnego. Wyniki pokazują, że zamawiający czują się uwięzieni między sprzecznymi politykami, w których muszą działać. W niektórych przypadkach obawiają się złamania prawa, co zniechęca ich do angażowania się w zakupy z zastosowaniem nowych procedur. Wszystkie zainteresowane strony zauważają, że modele finansowania projektów e-zdrowia nie są zrównoważone, co uniemożliwia zwiększenie skali stosowanych rozwiązań.

RU

В обследовании провели анализ, каким образом покупатели и поставщики решений в области э-здоровья из Дании, Польши и Испании воспринимают юридические и финансовые рамки для развития заказов в области э-здоровья. Цель статьи - описать, каким образом политика может влиять на развитие э-здоровья, достигаемое путем инновационных государственных заказов. Изучение охватывало обзор литературы и серию структурированных интервью с тремя категориями стейкхолдеров, причастных к процессу государственных заказов в сфере э-здоро- вья: поставщиками, покупателями и экспертами, собранных в процессе удобной селекции. Результаты показывают, что заказчики ощущают скованность между противоречивыми курсами политики, в рамках которых им приходится действовать. В некоторых случаях они опасаются нарушения закона, что отбивает у них охоту участвовать в закупках с применением новых процедур. Все заинтересованные стороны отмечают, что модели финансирования проектов в сфере э-здоровья неустойчивы, что препятствует увеличению масштаба применяемых решений.

• Wydawca: -
• Czasopismo: Handel Wewnętrzny
• Rocznik: 2018
• Tom: 64
• Numer: 6 t.1
• Opis fizyczny: p.299-308,ref.

Twórcy

autor

Kautsch M.

• Institute of Public Health, Faculty of Health Sciences, Jagiellonian University Medical College in Krakow, ul.Grzegorzecka 20, 31-530 Krakow

autor

Lichon M.

• Institute of Sociology, Jagiellonian University in Krakow, ul.Grodzka 52, 31-044 Krakow

autor

Matuszak N.

Bibliografia

• Amann M., Essig M. (2015), Public procurement of innovation: empirical evidence from EU public authorities on barriers for the promotion of innovation, “Innovation: The European Journal of Social Science Research”, April, DOI: http://doi.org/10.1080/13511610.2014.998641.
• Ballesteros M. (2014), Overview of the national laws on electronic health records in the EU Member States. National Report for Spain, http://ec.europa.eu/health/ehealth/docs/laws_spain_en.pdf [access: 12.01.2016].
• Bell B., Thornton K. (2011), From promise to reality: Achieving the value of an HER, “Healthcare Financial Management”, No. 65(2).
• Consellería de Sanidade e o Servizo Galego de Saúde. (n.d.), Hospital 2050 - Innova Saúde, http://www.sergas.es/Hospital-2050-Innova-Saude [access: 12.01.2016].
• Currie W. L., Seddon J. J. M. (2014), A cross-national analysis of eHealth in the European Union: Some policy and research directions, “Information & Management”, No. 51(6), DOI: http://doi.Org/10.1016/j.im.2014.04.004.
• Danish Government, Local Government Denmark, Danish Regions (2013), Digital Welfare, Empowerment, Flexibility and Efficiency. Common Public-Sector Strategy for Digital Welfare 2013-2020, http://www.digst.dk/~/media/Files/English/Strategy_for_Digital_Welfare.pdf [access: 12.05.2015].
• Digitaliseringsstyrelsen (2014), Telemedicine, http://www.digst.dk/Servicemenu/English/Policy-and-Strategy/Strategy-for-Digital-Welfare/Telemedicine [access: 12.05.2015].
• European Commission (n.d.), ehealth: Policy, http://ec.europa.eu/health/ehealth/policy/index_en.htm [access: 22.04. 2015].
• European Commission (2004), E-Health - making healthcare better for European citizens: An action plan for a European e-Health Area.
• European Commission (2005), Explanatory Note-Competitive Dialogue-Classic Directives, http://ec.europa.eu/intemal_market/publicprocurement/docs/explan-notes/classic-dir-dialogue_en.pdf [access: 05.09.2015].
• European Commission (2011), Commission Staff working document eHealth Action Plan 2012-2020 - innovative healthcare for the 21st century, DOI: http://doi.org/SWD(2013) 527.
• Hartlev M. (2014), Overview of the national laws on electronic health records in the EU Member States. National Report for Denmark, http://ec.europa.eu/health/ehealth/docs/laws_denmark_en.pdf [access: 21.12. 2015].
• Hilbert M. (2012), Towards a Conceptual Framework for ICT for Development: Lessons Learned from the Latin American “Cube Framework?', “Information Technologies & International Development”, No. 8(4), http://itidjournal.org/itid/article/view/967 [access: 15.06.2017].
• Holljen E. T. B., Vrangbsek K., Højlund S., Weihe G., Ladenburg J., Petersen O. H. (2011), Mapping of policy and regulation in the jive Nordic countries, (in:) Strategic use of public-private cooperation in the Nordic region, Nordic Council of Ministers, http://doi.org/10.6027/tn2011-510 [access: 15.06.2017].
• Joniewicz T., Jawor-Joniewicz, A. (2015), Stosowanie Zrównoważonych Zamówień Publicznych w Polsce. Raport z I etapu monitoringu, http://www.monitoringzzp.pl/wp-content/uploads/2015/05/Stosowanie-zrównoważonych-zamówień-publicznych-w-Polsce-raport-Fundacji-CentrumCSR.PL_.pdf [access: 10.03.2015].
• Kumar S., Bauer K. (2011), The business case for implementing electronic health records in primary care settings in the United States, “Journal of Revenue and Pricing Management”, No. 10(2), DOI: http://doi.org/10.1057/rpm.2009.14.
• Markets and Markets (2015), Telehealth Market by Component (Hardware (Blood Glucose Meters), Software (Integrated), Services (Remote Monitoring, Real-time Interactions)), End User (Providers, Patients) & by Delivery Mode (On Premise, Web, & Cloud) - Trends & Global Forecast to 2020.
• Milieu Ltd, & Time.lex (2014), Overview of the national laws on electronic health records in the EU Member States. National Report for Spain, https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/ehealth/docs/laws_spain_en.pdffaccess: 11.08.2017].
• Ministerio de Economía y Competitividad (2012), Guia sobre Compra Publica Innovadora, http://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Innovacion/FICHEROS/Politicas_Fomento_Innv./ Guia.CPI.pdf [access: 03.06.2015].
• Sejm Rzeczypospolitej Polskiej (2015), Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw.
• UZP (2014), Nowe podejście do zamówień publicznych. Partnerstwo Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości i Urzędu Zamówień Publicznych, http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?F;532 [access: 09.03.2015].
• Wiktorowicz J. (2011), Zamówienia publiczne motorem innowacyjności przedsiębiorstw — szanse i bariery, (in:) Nowe podejście do zamówień publicznych - zamówienia publiczne jako instrument zwiększenia innowacyjności gospodarki i zrównoważonego rozwoju. Doświadczenia polskie i zagraniczne. Części, http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/GetFilel.aspx?attid=3942 [access: 09.03.2015].