Cyfryzacja administracji publicznej w Polsce: wyzwania i perspektywy

• Authors: Łukasz Dudarski

Title variants

EN

Digitalization of public administration in Poland: challenges and prospects

Abstracts

EN

This article provides a concise overview of the legal foundations and European framework for the digitalization of Polish administration, highlighting the need for compliance with eIDAS, GDPR, and NIS2. It identifies three main challenges: data security, cyberthreats, and digital exclusion. The authors emphasize the potential of AI, blockchain, and e-democracy tools, while also emphasizing the need for algorithm transparency and inclusive service design. The conclusion includes recommendations: training of officials, certification of algorithms, uniform accessibility standards, and maintaining alternative channels for serving citizens.

PL

Artykuł syntetycznie omawia fundamenty prawne i europejskie ramy cyfryzacji polskiej administracji, zwracając uwagę na konieczność zgodności z eIDAS, RODO i NIS2. Wskazuje trzy główne wyzwania: bezpieczeństwo danych, cyberzagrożenia oraz wykluczenie cyfrowe. Autorzy akcentują potencjał AI, blockchainu i narzędzi e-demokracji, podkreślając zarazem potrzebę przejrzystości algorytmów i inkluzywnego projektowania usług. Konkluzją są rekomendacje: szkolenia urzędników, certyfikacja algorytmów, jednolite standardy dostępności i utrzymanie alternatywnych kanałów obsługi obywateli.

Keywords

PL

cyfryzacja administracji publicznej; e-government; cyberbezpieczeństwo; wykluczenie cyfrowe; dostępność cyfrowa; sztuczna; inteligencja; blockchain; e-partycypacja obywatelska; prawo administracyjne; ochrona danych osobowych

EN

digitalization of public administration; e-government; personal data protection; cybersecurity; digital exclusion; digital accessibility; artificial intelligence; blockchain; civic e-participation; administrative law

• Publisher: Collegium Witelona Uczelnia Państwowa
• Journal: Zeszyty Naukowe Collegium Witelona
• Year: 2024
• Volume: 53
• Issue: 4
• Pages: 57-70

Dates

published

2024

Contributors

author

Łukasz Dudarski

• https://orcid.org/0009000855113578

References

• Bannister F. & Connolly, R., The effects of transparency on public sector performance, „Government Information Quarterly” 2014, nr 31(1), s. 101–110.
• Binns R., Fairness in machine learning: Lessons from political philosophy [w:] Proceedings of the 1st Conference on Fairness, „Accountability and Transparency” 2018, Vol. 81, s. 149 –159.
• Dunleavy P., Margetts, H., Bastow, S. & Tinkler, J., Digital era governance: IT corporations, the state, and e-government, Oxford University Press 2006.
• Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2555 z 14 grudnia 2022 r. w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu cyberbezpieczeństwa (dyrektywa NIS2). Dz. U. UE L 333/80, 27.12.2022.
• European Union Agency for Cybersecurity, ENISA Threat Landscape 2021, https://www. enisa.europa.eu, dostęp: 5 sierpnia 2025 r.
• Eurostat, Digital economy and society statistics – households and individuals, 2021, Pobrano, https://ec.europa.eu/eurostat, dostęp: 5 sierpnia 2025 r
• Faith G., V. Eubanks, Automating Inequality: How High-Tech Tools Profile, Police, and Punish the Poor, Picador, St Martin’s Press, New York 2018, “Law, Technology and Humans” 2019 1 (November):162-64. https://doi.org/10.5204/lthj.v1i0.1386.
• Górka S., Nowoczesne technologie w administracji publicznej, Wydawnictwo Wolters Kluwer, 2022 s. 88 – 95.
• Janssen M., Kuk, G. & Baltaci, C., Digital government: Beyond modernization, „Government Information Quarterly” 2020, 37(3), art. 101477.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. Dz. U. 1997 Nr 78, poz. 483 z późn. zm.
• Korczak J., E-administracja i prawo administracyjne, 2021, (s. 45 – 52).
• Ministerstwo Cyfryzacji, Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej (ePUAP) – komunikat, 3 czerwca 2020 r., https://www.gov.pl, dostęp: 5 sierpnia 2025 r.
• Rozporządzenie Ministra Cyfryzacji z 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, Dz. U. 2017 poz. 2247.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych … (RODO). Dz. U. UE L 119/1, 04.05.2016.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania … (eIDAS). Dz. U. UE L 257/73, 28.08.2014.
• Tapscott, D. & Tapscott, A. (2016). Blockchain revolution: How the technology behind bitcoin is changing money, business, and the world. Portfolio.
• Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych, Dz. U. 2018 poz. 1000, t.j. Dz. U. 2019 poz. 1781.
• Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, tekst jedn.: Dz. U. 2024 poz. 1557.
• Ustawa z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych, Dz. U. 2019 poz. 848.
• Ustawa z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej, Dz. U. 2016 poz. 1579.
• Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, Dz. U. 2022 poz. 902.

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0055.2334

Biblioteka Nauki

63225609