Mechanizm warunkowości jako nowe narzędzie do obrony prawa Unii Europejskiej

• Authors: Krzysztof Wojewoda

Title variants

EN

The conditionality mechanism as a new tool to defend law of the European Union

Abstracts

EN

The European Union, as a community of values that are its foundations, is faced with a crisis from time to time in which these values are superseded or distorted by some Member States. The European Union was and continues to be based, first and foremost, on voluntary accession to this project and on the absence of any compulsion to remain in it, therefore no strong and prompt measures were developed to counteract breaches of the Union’s values. Over time, when some Member Countries decided not to respect the EU’s values, while remaining in it, the political will of other countries was established to develop new, more effective measures to counteract such behavior. The purpose of this article is to briefly describe the „classic” tools to defend EU values, for example the procedures from Art. 258-260 TFEU and the procedures from Art. 7 TEU, and then describe the new mechanism - the so-called the conditionality mechanism, which focuses on fnancial sanctions, which may be particularly severe in the period of economic recovery after the COVID-19 pandemic, and the nature and purpose of which is the subject of extensive discussion.

Keywords

EN

European Union; European Commission; rule of law; European values; Next Generation EU

• Publisher: Fundacja PSC
• Journal: Alcumena. Pismo Interdyscyplinarne
• Year: 2022
• Issue: 1(9)
• Pages: 5-22

Dates

published

2022

Contributors

author

Krzysztof Wojewoda

• https://orcid.org/000000031567596X

References

• Decyzja Rady 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylająca decyzję 2014/335/UE, Euratom. Pobrane z: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CE-LEX:32020D2053&from=PL [dostęp: 20.01.2022].
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Pobrane z: https://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/polski/kon1.htm [dostęp: 20.01.2022].
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2020/2092 z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie ogólnego systemu warunkowości służącego ochronie budżetu Unii. Pobrane z: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CE-LEX:32020R2092&from=PL [dostęp: 20.01.2022].
• Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej z dnia 25 marca 1957 r. Pobrane z: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:12012E/TXT&from=PL [dostęp: 20.01.2022].
• Traktat o Unii Europejskiej z dnia 7 lutego 1992 r. Pobrane z: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:2bf140bf-a3f8-4ab2-b506-fd71826e6da6.0009.02/DOC_1&format=PDF [dostęp: 20.01.2022].
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, tekst jedn. Dz. U z 2021 poz. 305 ze zm. Pobrane z: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20091571240/U/D20091240Lj.pdf [dostęp: 20.01.2022].
• Wniosek komisji z 2 maja 2018 r. w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony budżetu Unii w przypadku uogólnionych braków w zakresie praworządności w państwach członkowskich. Pobrane z: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018PC0324&from=PL [dostęp: 31.01.2022].
• Rzecznik generalny TSUE. (2021). Opinia rzecznika generalnego z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawach C-156/21 i C-157/21 Węgry i Polska / Parlament i Rada. Pobrane z: https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2021-12/cp-210217pl.pdf [dostęp: 20.01.2022].
• TSUE. (2022). Wyrok Trybunału z dnia 16 lutego 2022 r. w sprawie C-157/21.
• Węgry i Polska. (2021) Skarga Węgier i Polski przeciwko Parlamentowi Europejskiemu i Radzie Unii Europejskiej C-156/21 i C-157/21 Węgry i Polska / Parlament i Rada. Pobrane z: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CE-LEX:62021CN0156:pl:PDF [dostęp: 20.01.2022].
• Gromski, W. (2005). W: W. Kalina-Prasznic (red.), Mała Encyklopedia Prawa, Warszawa: Wydawnictwo C. H. Beck.
• Taborowski, M. (2019). Mechanizmy ochrony praworządności państw członkowskich w prawie Unii Europejskiej. Studium przebudzenia systemu ponadnarodowego. Warszawa: Wydawnictwo Wolters Kluwer.
• Wojewoda K. (2020), Komisja Europejska jako strażnik traktatów. Obrona wartości Unii Europejskiej przez Komisję. Alcumena. Pismo Interdyscyplinarne, Nr 1(1)/2020, ss. 29-52. DOI: 10.34813/psc.1.2020.3.
• Adamski D., Barcz J., Nowak Far A., Zaleśny J. (2021) Wykład pt. „Ratyfikacja decyzji Rady UE z 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych UE”. Pobrane z: https://www.youtube.com/watch?v=vjwsSrii_Jo [dostęp: 26.05.2021].
• Biernat S. (2020). Wykład pt. Co nowego w Unii Europejskiej? Wykład prof. Stanisława Biernata - seminarium CISK. Pobrane z: https://www.youtube.com/watch?v=vjwsSrii_Jo [dostęp: 26.05.2021].
• Onet. (2021). Pobrane z: https://wiadomosci.onet.pl/kraj/jasna-deklaracja-solidarnej-polski-w-sprawie-planu-uruchomienia-funduszu-odbudowy/l1g9xx1 [dostęp 25.05.2021].
• Przewodniczący Parlamentu Europejskiego. (2021). Oświadczenie Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego z dnia 29 października 2021 r. Pobrane z: https://the-president.europarl.europa.eu/en/newsroom/parliament-files-lawsuit-against--commission-over-rule-of-law-mechanism.
• Sobczak K., (23.12.2021). Ziobro: TK oceni mechanizm „pieniądze za praworządność”. Prawo.pl. Pobrane z: https://www.prawo.pl/prawnicy-sady/pieniadze-za--praworzadnosc-tk-oceni-unijny-mechanizm,512524.html [dostęp: 15.02.2022].

Identifiers

DOI

10.34813/psc.1.2022.1

Biblioteka Nauki

32443986