Pozbawienie partii politycznej prawa do otrzymywania subwencji – pytanie prawne Sądu Najwyższego (sygn. akt P 8/17), dotyczące ustawy o partiach politycznych

• Authors: Marzena Laskowska

Title variants

EN

The loss of the right to recive the subsidy – the Supreme Court’s question of law (ref. no. P 8/17), concerning the Act on Political Parties

Abstracts

EN

The Supreme Court’s question of law concerns conformity to the Polish Constitution of provisions providing an obligation of the National Electoral Commission to reject a political party’s financial report in any case when financial resources of the party have been collected or spent for election campaigns with an omission of the Election Fund, notwithstanding circumstances, reasons and scale of the infringement of provisions regulating the financing of electoral campaigns. The draft’s author claims that the rule in question does not conform to the principle of proportionality of legislative measures in relation to the expected aims of regulation, flowing from Article 2 of the Polish Constitution. With regard to the assessment of constitutionality of sanction for violation of rules concerning financing of electoral campaigns, i.e. the loss of the right to receive the subsidy within the following 3 years, during which the party is entitled to receive it, the author is of the opinion that this provision conforms to the ne bis in idem principle set out in Article 2 of the Constitution, as well as to the constitutional principle of freedom for the creation and functioning of political parties.

Keywords

EN

electoral campaign; National Electoral Commission; political party; subsidy; Constitutional Tribunal

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Zeszyty Prawnicze BAS
• Year: 2018
• Issue: 2(58)
• Pages: 217-261

Dates

published

2018

Contributors

author

Marzena Laskowska

• Biuro Analiz Sejmowych

References

• Banaszak B., Kodeks wyborczy. Komentarz, Warszawa 2015.
• Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2012.
• Bartoszewicz M., Nadzór nad partiami politycznymi w polskim prawie konstytucyjnym, Warszawa 2006.
• Bartoszewicz M., Glosa do postanowienia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 września 2011 r. (sygn. akt Ts 256/09), „Przegląd Sejmowy” 2012, nr 2.
• Brzozowski W., Glosa do postanowienia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 września 2011 r. (sygn. akt Ts 256/09), „Przegląd Sejmowy” 2012, nr 2.
• Buczkowski J. [w:] Prawo konstytucyjne RP (instytucje wybrane), red. J. Buczkowski, Przemyśl 2004.
• Burzyński P., Ustawowe określenie sankcji karnej, Warszawa 2008.
• Czaplicki K.W., Komentarz do art. 86 Kodeksu wyborczego [w:] K.W. Czaplicki i in., Kodeks wyborczy. Komentarz, 2014, LEX nr 174223.
• Gąsior T., Kontrola finansowania komitetów wyborczych. Zagadnienia prawnoadministracyjne, Warszawa 2015.
• Gąsior T., Problematyka finansowania partii politycznych w Polsce, „Przegląd Sejmowy” 2013, nr 5.
• Gebethner S., Konstytucyjna zasada jawności finansowania partii politycznych, „Konferencje i Seminaria. Biuletyn BSiE” 2000, nr 6.
• Gendźwiłł A. i in., Finanse polskich partii, 2017, http://www.batory.org.pl/upload/files/Programy%20operacyjne/Masz%20Glos/Raport_Finansowanie.pdf.
• Gorgol A., Komentarz do art. 24 [w:] Ustawa o partiach politycznych. Komentarz, red. M. Granat, Warszawa 2003.
• Gorgol A., Komentarz do art. 35 [w:] Ustawa o partiach politycznych. Komentarz, red. M. Granat, Warszawa 2003.
• Gorgol A., Prawne aspekty publicznego finansowania partii politycznych w Polsce i na poziomie europejskim, Lublin 2011.
• Imiołczyk M., Wrzalik M., Tworzenie, rejestracja i koniec bytu komitetów wyborczych – aspekty prawne i praktyczne, „Zeszyty Naukowe Instytutu Administracji AJD w Częstochowie” 2016, nr 2, https://doi.org/10.16926/gea.2016.02.19.
• Jackowski M., Konstytucjonalizacja zasady ne bis in idem w polskim porządku prawnym, „Przegląd Sejmowy” 2011, nr 6.
• Piotrowski R., Demokracja a finansowanie partii politycznych w świetle Konstytucji RP, „Studia Iuridica Lublinensia” 2014, nr 22, https://doi.org/10.17951/sil.2014.22.0.279.
• Rymarz F., Jawność i kontrola finansowania działalności statutowej partii, „Przegląd Sejmowy” 2004, nr 3.
• Sokolewicz W., Zubik M. [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. I, red. L. Garlicki, M. Zubik, Warszawa 2016.
• Stębelski M., Glosa do postanowienia SN z dnia 12 października 2011 r., III SW 9/11, „Przegląd Sejmowy” 2013, nr 1.
• Szymanek J., Prawna regulacja komitetów wyborczych w kodeksie wyborczym [w:] Kodeks wyborczy. Wstępna ocena, red. K. Skotnicki, Warszawa 2011.
• Tuleja P., Wpływ przesłanki funkcjonalnej na sposób rozpoznania pytania prawnego przez Trybunał Konstytucyjny, „Przegląd Sądowy” 2017, nr 6.
• Uziębło P., Finansowanie kampanii wyborczej w polskich wyborach parlamentarnych na mocy kodeksu wyborczego [w:] Kodeks wyborczy. Wstępna ocena, red. K. Skotnicki, Warszawa 2011.
• Uziębło P., Kilka uwag o zgodności z Konstytucją RP przepisów art. 38a ust. 2 oraz art. 38d ustawy o partiach politycznych, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2017, t. XXXVIII.
• Winczorek P., Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Warszawa 2008.
• Witkowski Z. [w:] Prawo konstytucyjne, red. Z. Witkowski, Toruń 2002.
• Zaleśny J., Finansowanie kampanii wyborczej w wyborach parlamentarnych. Regulacje prawne i ich stosowanie, „Ius Novum” 2011, nr 4.

Identifiers

DOI

10.31268/ZPBAS.2018.36

Biblioteka Nauki

2211894