Wyznaczenie drugiego terminu głosowania w wyborach prezydenckich 2020 r. – dylematy prawne i propozycje de lege ferenda

• Authors: Marek Dobrowolski

Title variants

EN

Setting a Second Voting Date for the 2020 Presidential Election – Legal Dilemmas and De Lege Ferenda Proposals

Abstracts

PL

W wyborach prezydenckich 2020 r. Marszałek Sejmu wyznaczył termin głosowania na 10 maja, jednak w tym dniu wybory się nie odbyły. Państwowa Komisja Wyborcza (PKW) zrównała – w drodze analogi – przesłankę braku kandydatów w wyborach (art. 293 Kodeksu wyborczego) z okolicznością faktyczną, tj. brakiem możliwości głosowania na kandydatów, umożliwiając wyznaczenie nowego terminu głosowania. W rezultacie głosowanie odbyło się 28 czerwca. Przedmiotem artykułu są zagadnienia prawne wywołane takim przebiegiem wyborów, w tym dopuszczalność wyznaczenia dodatkowego terminu głosowania zarówno w ramach konstytucyjnego „okienka wyborczego” (art. 128 ust. 2 Konstytucji RP), jak i poza nim. Wybory 2020 r. tworzą w tym względzie precedens. Ich przeprowadzone w drugim terminie prowadzi do postulatu sformułowania w art. 293 Kodeksu wyborczego przesłanki umożliwiającej PKW wyznaczenie dodatkowego terminu głosowania w okolicznościach stanowiących niepokonywaną przeszkodę wyborczą.

EN

In the 2020 presidential election the Speaker of the Parliament set the voting date for May 10, but the election did not take place on that day. The State Election Commission equated – by analogy – the premise of the lack of candidates in the elections with a factual circumstance, i.e. the inability to vote for candidates, allowing a new voting date to be set. The subject of the article is the legal issues raised by such a course of elections, including the permissibility of setting an additional voting date both within and outside the constitutional “election window” (Article 128 (2) of the Polish Constitution). Carrying them out on the second date leads to a postulate for the formulation in art. 293 of the Electoral Code, a premise enabling the National Electoral Commission to set an additional voting date in circumstances constituting an insurmountable electoral obstacle.

Keywords

PL

wybory prezydenckie z 2020 r; pandemia wirusa SARS-CoV-2; drugi termin głosowania

EN

presidential election of 2020; SARS-CoV-2 pandemic; second voting date

• Publisher: Wydawnictwo Adam Marszałek
• Journal: Przegląd Prawa Konstytucyjnego
• Year: 2024
• Issue: 6(82)
• Pages: 31-47

Dates

published

2024

Contributors

author

Marek Dobrowolski

• Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II

• https://orcid.org/0000000252016042

References

• Dobrowolski M., Wybory prezydenckie w czasie pandemii, „Przegląd Sejmowy” 2022, nr 4.
• Dudek D., Autorytet Prezydenta a Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, Lublin 2013.
• Dudek D., Ekspertyza prawna w sprawie uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 10 maja 2020 r., „Przegląd Sejmowy” 2021, nr 2.
• Gersdorf M., Opinia w przedmiocie ustawy z dnia 6 kwietnia 2020 r. o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r., druk senacki nr 99, Warszawa, dnia 27 kwietnia 2020 r., PP I-0131-1416/20.
• Juchniewicz J., M. Dąbrowski, Kompetencyjny charakter art. 126 Konstytucji RP, „Przegląd Sejmowy” 2014, nr 4.
• Patyra S., Opinia prawna sporządzona w związku z rozpatrywaniem przez Senat Rzeczypospolitej Polskiej uchwalonej przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej ustawy z dnia 12 maja 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzanych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego, Biuro Analiz, Dokumentacji i Korespondencji Kancelarii Senatu, OE-298, Warszawa 2020.
• Pyrzyńska A., Problematyka terminów w wyborach Prezydenta RP zarządzonych postanowieniem Marszałka Sejmu z 3 czerwca 2020 roku, „Forum prawnicze” 2022, nr 4.
• Rakowska-Trela A., Wybory prezydenckie 2020, „Państwo i Prawo” 2021, nr 9.
• Szczurowski B., Komentarz do art. 127 [w:] Konstytucja RP, t. II, Komentarz do art. 87– 243, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.
• Ziembiński Z., Teoria prawa, Warszawa–Poznań 1973.

Identifiers

DOI

10.15804/ppk.2024.06.02

Biblioteka Nauki

59409327