Konstytucyjnie determinowany zakres właściwości regionalnych izb obrachunkowych nad uchwałami w sprawie budżetu obywatelskiego

• Authors: Jakub Baranowski

Title variants

EN

The Constitutionally Determined Scope of Jurisdiction of Regional Chambers of Auditors over Participatory Budget Resolutions

Abstracts

PL

Doniosłość konstytucyjnej kategorii nadzoru nad działalnością j.s.t. implikuje konieczność badań nad stosunkowo nową instytucją partycypacji publicznej, jaką jest budżet obywatelski (synonimicznie budżet partycypacyjny). Na naukowym gruncie warto rozważyć czy zmiany ustawodawcze dokonane w 2018 r., a kreujące ustawowy i – co do zasady – jego obligatoryjny status, wpłynęły na nadzór nad aktami prawnymi, podjętymi przez uprawnione organy j.s.t. w ramach procedury budżetu obywatelskiego. Ważkim i doniosłym praktycznie problemem badawczym jest zatem to, który z konstytucyjnych organów nadzoru jest właściwy rzeczowo do podejmowania działań nadzorczych wobec aktów prawnych z zakresu budżetu obywatelskiego. Jego rozstrzygnięcie, mające u podstaw metodę dogmatyczną, stanowi główny cel niniejszego opracowania.

EN

The relevance of the constitutional category of supervision over the activities of local self-governments implies the necessity to study the relatively new institution of public participation, which is the civic budget (synonymously participatory budget). On the scientific ground, it is worth considering whether the legislative changes made in 2018, creating a statutory and – in principle – obligatory status for it, have affected the supervision of legal acts undertaken by authorised bodies of the local self-government within the framework of the civic budget procedure. An important and practically significant research problem is therefore which of the constitutional supervisory bodies is materially competent to undertake supervisory actions over legal acts in the field of participatory budget. Its resolution, based on a dogmatic method, is the main objective of this study.

Keywords

EN

participatory budget; supervision of local government activities; supervision in the Polish Constitution

PL

budżet obywatelski; nadzór na działalnością samorządu terytorialnego; nadzór w Konstytucji RP

• Publisher: Wydawnictwo Adam Marszałek
• Journal: Przegląd Prawa Konstytucyjnego
• Year: 2024
• Issue: 4(80)
• Pages: 141-151

Dates

published

2024

Contributors

author

Jakub Baranowski

• Uniwersytet Szczeciński

• https://orcid.org/0000000298637864

References

• Baranowski J., Participatory budgeting – case study of the city of Szczecin, „Studia Administracyjne” 2019, nr 11.
• Gnela J., Model budżetu obywatelskiego w Polsce – próba uporządkowania zagadnień teoretycznych, „Athanaeum Polskie Studia Politologiczne” 2022, nr 73(1).
• Góraj J., Problemy konstrukcji prawnej budżetu obywatelskiego, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2023, nr 5.
• Rokicka-Murszewska K., Komentarz do art. 91 [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. S. Gajewski, A. Jakubowski, Warszawa 2018.
• Karpiuk M., Samorząd terytorialny a państwo. Prawne instrumenty nadzoru nad samorządem gminnym, Lublin 2008.
• Korczak J., Konstytucyjne podstawy struktury i funkcji samorządu terytorialnego [w:] Konstytucyjne podstawy funkcjonowania administracji publicznej, System prawa administracyjnego, t. 2, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2012.
• Leoński Z., Samorząd terytorialny, Warszawa 2006.
• Marchaj R., Charakter prawny uchwały rady gminy w sprawie budżetu obywatelskiego, „Samorząd Terytorialny” 2017, nr 11.
• Matan A., Komentarz do art. art. 91 [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. B. Dolnicki, Warszawa 2021.
• Misiejko A., Budżet obywatelski w praktyce samorządów, „Wolters Kluwer”, Warszawa 2020.
• Skoczylas A., Piątek W., Komentarz do art. 171 [w:] Konstytucja RP, t. II, Komentarz do art. 87–243, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.
• Stec M., Babczuk A., Ciszewski P., Cybulski B., Etel L., Miemiec W., Mykowska Z., Paczocha M., Płażek S., Renczyński D., Salachna J.M., Srocki S., Trykozko R., Witalec W., Wójcik Z.K., Wróbel W., Komentarz do art. 11 [w:] Regionalne izby obrachunkowe. Charakterystyka ustrojowa i komentarz do ustawy, red. M. Stec, Warszawa 2010.
• Wacinkiewicz D., Kontrola i nadzór w prawie komunalnym, Warszawa 2007.
• Zimmerman J, Prawo administracyjne, Warszawa 2012.

Identifiers

DOI

10.15804/ppk.2024.04.11

Biblioteka Nauki

51459303