Ethno-National Policy of Ukraine in the Context of National Security: Problems and Prospects

• Authors: Anastasia Kravets , Iryna Vyshnevska

Title variants

PL

Polityka etniczno-narodowa Ukrainy w kontekście bezpieczeństwa narodowego: problemy i perspektywy

Abstracts

PL

Proces konsolidacji narodowej jest ściśle związany z realizacją spójnej polityki etniczno-narodowej dostosowanej do współczesnych warunków. Integracja Ukrainy z Unią Europejską jest niemożliwa bez uregulowania procesów rozwoju etniczno-narodowego zgodnie ze standardami Unii Europejskiej. Skuteczność polityki etniczno-narodowej państwa zależy od tego, w jakim stopniu jej zasady i zadania odzwierciedlają sytuację etniczno-narodową w kraju, zapewniają udział społeczeństwa obywatelskiego w procesach regulacji stosunków etniczno-narodowych. Ustawodawstwo Ukrainy w dziedzinie polityki etniczno-narodowej zostało ukształtowane pod wpływem wewnętrznych stosunków międzynarodowych i ustawodawstwa międzynarodowego. Analiza treści ustawodawstwa krajowego pokazuje, że zawiera ono podstawowe normy międzynarodowe dotyczące ochrony mniejszości narodowych, a jednocześnie ma pewne niedociągnięcia: nieprecyzyjne przepisy, brak zdefiniowania podstawowych terminów, przestarzałość aktów prawnych itp. Nowe realia polityczne wymagają rewizji większości przyjętych aktów prawnych. Zaniedbanie kwestii rozwoju etniczno-narodowego niesie ze sobą niebezpieczeństwo przekształcenia czynnika etniczno-narodowego z dobra kulturowego w źródło konfliktów i sprzeczności, prowadząc do utraty bezpieczeństwa narodowego i integralności terytorialnej kraju. Nieuregulowane stosunki między grupami etniczno-kulturowymi pogłębiają problemy komunikacji międzyetnicznej, tworzą sytuacje konfliktowe itp. Ważnym krokiem jest przyjęcie koncepcji państwowego docelowego programu narodowego i kulturalnego „Jedność w różnorodności” na okres do 2034 roku, który został opracowany w ścisłej konsultacji z mniejszościami narodowymi (społecznościami) przy udziale przedstawicieli Komisji Europejskiej, Rady Europy i ambasad etnicznie powiązanych mniejszości narodowych (społeczności) Ukrainy.

EN

The process of national consolidation is closely related to the implementation of a consistent ethno-national policy in accordance with modern conditions. The integration of Ukraine into the European Union is impossible without the regulation of ethno-national development processes in accordance with the standards of the European Union. The effectiveness of the state’s ethno-national policy depends on the extent to which its principles and tasks reflect the ethno-national situation in the country, ensure the participation of civil society in the processes of regulating ethno-national relations. The legislation of Ukraine in the field of ethno-national policy was formed under the influence of internal international relations and international legislation. The analysis of the content of the national legislation shows that it enshrines fundamental international norms regarding the protection of national minorities, at the same time, it also has certain shortcomings: blurred provisions, lack of specification of basic terms, obsolescence of the legislative acts themselves, etc. New political realities require revision of most of the adopted legislative acts. Neglecting issues of ethno-national development carries the danger of turning the ethno-national factor from a cultural asset into a source of conflicts and contradictions, leading to the loss of the тational security and country’s territorial integrity. Unregulated relations between ethno-cultural groups aggravate the problems of inter-ethnic communication, create conflict situations, etc. The adoption of the Concept of the State target national and cultural program “Unity in Diversity” for the period until 2034, which was developed in close consultation with national minorities (communities) with the involvement of representatives of the European Commission, the Council of Europe, and embassies of ethnically related national minorities (communities) of Ukraine.

Keywords

EN

ethno-national policy; national security; national minority; ethno-national processes

PL

polityka etniczno-narodowa; bezpieczeństwo narodowe; mniejszość narodowa; procesy etniczno-narodowe

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Środkowoeuropejskie Studia Polityczne
• Year: 2024
• Issue: 1
• Pages: 119-133

Dates

published

2024

Contributors

author

Anastasia Kravets

• Narodowy Uniwersytet Techniczny, Dniepr, Ukraina

• https://orcid.org/0000000324335836

author

Iryna Vyshnevska

• Narodowy Uniwersytet Techniczny, Dniepr, Ukraina

• https://orcid.org/0009000640562966

References

• Dudchenko V., Tsurkan-Saifulina Yu., Vitman K., Kresina I., Kresin O. (2021), Stratehichni oriientyry etnonatsionalnoi polityky Ukrainy: polityko-pravovi aspekty, “Visnyk Natsionalnoi akademii pravovykh nauk Ukrainy”, no. 4.
• Dyvak V. (2010), Separatyzm yak fenomen suchasnoi polityky: polityko-pravovyi aspect, Lohos, Kyiv.
• Kolodii A. (2008), Natsionalnyi vymir suspilnoho buttia, Astroliabiia, Lviv.
• Konstytutsiia Ukrainy (1996), Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, no. 30.
• Kornat L. (2021), Etnonatsionalna polityka Ukrainy: problemy ta perspektyvy realizatsii, “Visnyk Lvivskoho universytetu”, Lviv, vol. 38.
• Kotygorenko V., Panchuk M. (2020), Problems of the terminology of legislation regulating ethno-national relations in Ukraine, “Ukr. Socìum”, no. 1 (72).
• Kotyhorenko V. (2008), Shchodo stratehii derzhavnoi etnonatsionalnoi polityky, “Stratehichni priorytety: naukovo-analitychnyi shchokvartalnyi zbirnyk Natsionalnoho instytutu stratehichnykh doslidzhen”, К., no. 1 (6).
• Kotyhorenko V. (2014), Etnichni protyrichchia i konflikty v suchasnii Ukraini: politolohichnyi kontsept, Svitohliad, Kyiv.
• Kresina I., Kovalenko A., Loiko L., Stoyko O., Yavir V., Vitman K. (2011), Legal bases of the state ethnonational policy in Ukraine, Logos, Kyiv.
• Kresina I., Loiko L., Yavir V. (2010), Kontseptsiia derzhavnoi etnonatsionalnoi polityky Ukrainy, “Politychnyi menedzhment”, no. 2.
• Kresina I., Yavir V., Khodakivskyi M. (2018), Etnokulturna avtonomiia yak instytut zabezpechennia prav natsionalnykh menshyn: svitovyi dosvid ta Ukraina, Instytut derzhavy i prava imeni V. M. Koretskoho NAN Ukrainy, Kyiv.
• Motsa A. (2022), Rol hromadianskoho suspilstva u formuvanni derzhavnoi etnonatsionalnoi polityky yednosti v Ukraini: pravovi zasady, “Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu, Pravo”, Uzhhorod, vol. 68.
• Navruzov Yu. (2001), Regional policy in Ukraine: problems, principles, prospects, “Management of a modern city”, no. 1.
• Pro zatverdzhennia Derzhavnoi tsilovoi natsionalno-kulturnoi prohramy “Yednist u rozmaitti” na period do 2034 roku (2023), Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 26.09.2023, no. 850-р, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/850-2023-%D1%80#Text.
• Proekt Zakonu pro Kontseptsiiu derzhavnoi etnonatsionalnoi polityky Ukrainy (2013), 2560а, http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=47852, 21.10.2023.
• Proekt zakonu pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo vrakhuvannia ekspertnoi otsinky Rady Yevropy ta yii orhaniv shchodo prav natsionalnykh menshyn (spilnot) v okremykh sferakh (2023), 3504-IX, https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/2110600.
• Proiekt Kontseptsii derzhavnoi etnonatsionalnoi polityky Ukrainy (2019), 100-richchia derzhavnoho orhanu z pytan etnopolityky v nezalezhnii Ukraini yak istoriia zakhystu natsionalnykh menshyn: derzhavni instytutsii ta mizhnatsionalni vidnosyny: dosvid, vyklyky, zavdannia, Dukh i litera, Kyiv.
• Sabadash J., Petrova I., Oriekhova S., Polishchuk L., Haidukevych K., Otrishko M. (2020), Historical, cultural and tourist monuments as a factor in the development of territories, “International Journal of Advanced Research in Engineering and Technology”, vol. 11 (6).
• Trusova N., Synchak V., Borovik L., Kostornoi S., Chkan I., Forkun I. (2020), Fiscal policy in a decentralized space of the financial system of Ukraine, “International Journal of Criminology and Sociology”, no. 9.
• Whitman K. (2007), Ethnonational policy of post-socialist countries: models, features, problems, Logos, Kyiv.
• Yavir V. (2001), Intehratsiia ta dezintehratsiia derzhavy yak vyklyk dlia etnonatsionalnoi polityky Ukrainy, “Visnyk Natsionalnoi Akademii Nauk Ukrainy”, Kyiv, no. 9.
• Zakon Ukrainy “Pro natsionalni menshyny v Ukraini” (1992), “Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy”, no.36, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2494-12#Text.
• Zakon Ukrainy “Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy” (2018), “Vidomosti Verkhovnoi Rady”, no. 31, Rozdil ІІ, St.3, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text.
• Zakon Ukrainy “Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo vrakhuvannia ekspertnoi otsinky Rady Yevropy ta yii orhaniv stosovno prav natsionalnykh menshyn (spilnot) v okremykh sferakh” (2023), 3504-IX, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3504-20#Text.

Identifiers

DOI

10.14746/ssp.2024.1.7

Biblioteka Nauki

50741338