Wyniki wyszukiwania - BazTech

1

Planowanie przestrzenne według nowych przepisów

Maj Joanna

Inżynier Budownictwa

|

2023

|

nr 9

18--21

2

Strategie i instrumenty miejskiej polityki przestrzennej na przykładzie południowego nabrzeża Tamizy w Londynie

Kafka Krzysztof, Lessaer-Kentzer Anna

Builder

|

2022

|

R.26, nr 9

61--63

PL

Przedmiotem artykułu jest analiza wybranych dokumentów strategicznych i instrumentów miejskiej polityki przestrzennej wyrażających politykę przestrzenną miasta Londynu w skali okołomiejskiej oraz w skalach wybranych dzielnic. W artykule zwraca się szczególną uwagę na współzależność między tymi dokumentami, a zwłaszcza na ich komplementarność i spójność. Autorzy skoncentrowali się na zagadnieniach sposobów kształtowania relacji przestrzennych oraz funkcjonalnych występujących na styku miasta i rzeki. W polityce przestrzennej Londynu zwraca się uwagę, że relacje te mogą zarówno wpływać na strukturę miasta, jak i tworzyć warunki rozwoju oraz poprawy walorów krajobrazowych miasta. Cele takiej polityki przestrzennej mogą być więc lokowane zarówno na płaszczyźnie przestrzenno-funkcjonalnej, jak i społecznej oraz ekonomicznej. Mogą być także sposobem aktywizacji i dogęszczania centrum miasta. Relacje miasto-rzeka odniesiono do konkretnych przestrzeni południowego nabrzeża Tamizy, które może być tratowane jako obszar kluczowy dla osiągania celów strategicznych całego miasta.

EN

The subject of the article is an analysis of selected strategic documents and instruments of urban spatial policy expressing the spatial policy of the city of London in a suburban scale as well as the scales of selected districts. Attention is paid to the correlations between these documents, particularly their complementarity and consistency. The authors of the paper focused on the issues of the ways of shaping the spatial and functional relations at the junction of the city and the river. In the spatial policy of London, it is pointed out that these relations can both influence the structure of the city and create conditions for the development and improvement of the city’s landscape values. The aims of such a spatial policy can therefore be located both at spatial and functional as well as social and economic levels. They can also be a way to activate and make the city denser. The city-river relationship was related to the specific areas of the southern Thames embankment, which may be treated as a key area for achieving the strategic goals of the entire city.

3

A method for the aggregation of spatial data in the study of urban structure on the example of trends in the localisation of tall buildings in Wrocław

Kryczka Piotr, Masztalski Robert

Technical Transactions

|

2020

|

Vol. 117, iss. 1

art. no. e2020033

EN

The dynamic development of technology benefits from an access to information about space, and thus this development has a significant impact on the urban form of cities. This applies not only to spatial behaviour of users but also to the principles of spatial policy. The purpose of this study is to systematise knowledge in the field of shaping the development of tall buildings in Poland in the light of available spatial data and their impact on the urban structure of cities. The method of aggregation of spatial data in the form of a point cloud from LiDAR laser scanning was validated; geospatial analysis and map studies in the GIS environment were conducted taking into account trends in building height distribution. The conclusions highlight the primary aim of the latest research methods that can be implemented in the context of urban analysis. The case study of Wrocław shows that the method for the aggregation of spatial data from laser scanning is a universal research tool in the search for trends occurring in the urban form of the city, in particular with relation to building height.

PL

Dynamiczny rozwój technologii sprzyja dostępowi do informacji o przestrzeni, a tym samym ma niebagatelny wpływ na formę urbanistyczną miast. Dotyczy on nie tylko zachowań przestrzennych użytkowników, ale także zasad prowadzenia polityki przestrzennej. Celem opracowania jest usystematyzowanie wiedzy z zakresu kształtowania rozwoju budownictwa wysokościowego w Polsce wobec dostępnych danych przestrzennych i ich wpływ na formę urbanistyczną miast. Poddano weryfikacji metodę agregacji danych przestrzennych w formie chmury punktów ze skaningu laserowego LiDAR, sporządzono analizy geoprzestrzenne i opracowania mapowe w środowisku GIS uwzględniające tendencje w zakresie rozkładu wysokości zabudowy. We wnioskach podkreślono istotę najnowszych metod badawczych możliwych do implementacji w kontekście analiz urbanistycznych. Studium przypadku dla Wrocławia pokazuje, że metoda agregacji danych przestrzennych ze skaningu laserowego jest uniwersalnym narzędziem badawczym w poszukiwaniu tendencji występujących w formie urbanistycznej miasta, w szczególności w odniesieniu do wysokości zabudowy.

4

The comparison of urban policy documents in the context of adaptation to climate change – case study of Wrocław

Chrobak Katarzyna, Kryczka Piotr

Przestrzeń i Forma

|

2020

|

nr 42

147--176

EN

Urban policy has a crucial role in mitigating climate change. The aim of this elaboration is to systematize the knowledge in this area, based on the critical analysis of spatial and sectoral documents of Wrocław. The level of correlation of these documents was verified based on the references to main risks connected with climate change identified in the city. As a result, the references to the adaptation actions that are connected with realisation of integrated spatial policy in the field of adaptation to climate change in urbanised areas were made. In conclusion, the substance of integrated urban planning as the most effective adaptation tool, was underlined.

PL

Polityka miejska odgrywa szczególną rolę w łagodzeniu zmian klimatu. Celem niniejszego opracowania jest usystematyzowanie wiedzy z zakresu adaptacji do zmian klimatu na podstawie krytycznej analizy dokumentów planistycznych i sektorowych Wrocławia, weryfikując stopień ich korelacji w odniesieniu do głównych zagrożeń zidentyfikowanych na obszarze miasta. W rezultacie odniesiono się do działań adaptacyjnych, na podstawie których możliwa jest realizacji spójnej polityki przestrzennej odpowiadającej na zmiany klimatu na obszarach zurbanizowanych. We wnioskach wskazano istotę planowania zintegrowanego jako najefektywniejszego w obliczu omawianych zagrożeń.

5

Contemporary challenges of spatial development of local service centres in the suburban areas of Wrocław – example of Czernica, Poland

Kryczka Piotr, Chrobak Katarzyna

Budownictwo i Architektura

|

2020

|

Vol. 19, no 2

53--72

EN

The residential anthropopressure in the areas around large urban centres has become an irrefutable fact. According to many analysts, the suburban development is not related to rational land-use, focused on shaping multifunctional settlement units. The paper is a study of a selected case of spatial development of a service function in the suburban area of Wrocław. The article presents the literature on the subject of building systems of service centres, as well as the analysis of planning documents of the Czernica municipality, including their correlation with higher-order planning studies. As a consequence of the above, the spatial structure of the municipality and potential development possibilities of the service centres system were analysed. For this purpose, GIS analyses (in particular, the analysis of building density or spatial accessibility analysis) were carried out. The research constituted an important starting point for shaping guidelines in the area referring to establishing a hierarchical system of service centres. This led to the further debate on shaping the spaces for integration of rural residents connected to local service centres.

PL

Jak twierdzi wielu analityków, rozwój zabudowań w strefach podmiejskich nie jest związany z racjonalnym gospodarowaniem przestrzenią, opartym o kształtowanie wielofunkcyjnych jednostek osadniczych. Niniejsze opracowanie stanowi studium wybranego przypadku rozwoju przestrzennego funkcji usługowej na terenie podmiejskim Wrocławia. W artykule przedstawiono kwerendę literatury przedmiotu z zakresu budowania systemów ośrodków usługowych, jak i analizę dokumentów planistycznych gminy Czernica, również w zakresie ich korelacji z opracowaniami planistycznymi wyższego rzędu. W konsekwencji powyższych, zweryfikowano strukturę przestrzenną gminy i potencjalne możliwości rozwoju systemu ośrodków usługowych. W tym celu przeprowadzono analizy przestrzenne oparte na GIS (w szczególności analizy gęstości zabudowy czy analizy dostępności przestrzennej) oraz sporządzono opracowania mapowe uwzględniające najnowsze dane statystyczne. Zrealizowane badania stanowiły istotny punkt wyjścia do kształtowania wytycznych w zakresie tworzenia hierarchicznego systemu ośrodków usługowych, a w konsekwencji dalszej debaty na temat kształtowania przestrzeni sprzyjających integracji mieszkańców wsi.

6

Na horyzoncie zmiany w prawie budowlanym : upadek projektu Kodeksu urbanistyczno-budowlanego

Pliszek Aleksandra

Surowce i Maszyny Budowlane

|

2019

|

nr 2

68--70

PL

W 2016 r. z inicjatywy ministra infrastruktury i budownictwa zgłoszono projekt ustawy Kodeksu urbanistyczno-budowlanego. Kodeks ten miał normować sprawy z zakresu kształtowania i realizacji polityki przestrzennej na szczeblu gminy, obszaru funkcjonalnego, regionu oraz kraju, uchwalania, jak i wykonywania aktów planowania przestrzennego, np. w zakresie realizacji dróg publicznych i sieci. W dokumencie miały zostać ujęte regulacje dotyczące nabywania nieruchomości w związku z realizacją celów publicznych oraz elementy postępowań w przedmiocie oceny oddziaływania na środowisko, zastępując w tym zakresie wszystkie tzw. specustawy inwestycyjne. Projekt ten jednak nie przeszedł przez etap konsultacji publicznych.

7

Zgodność pomiędzy studium a planem miejscowym

Nowak Maciej J.

Przegląd Komunalny

|

2019

|

nr 11

62--63

PL

Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, czyli kluczowe narzędzia polityki przestrzennej, muszą być zgodne z aktami kierunkowymi, czyli studiami uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Ten podstawowy i z pozoru oczywisty wymóg w praktyce może stwarzać problemy.

8

Jak samochody zmieniają miasta i ludzi

Kopta Tadeusz

Przegląd Komunalny

|

2019

|

nr 9

75--77

PL

Mało jest wynalazków, które zmieniły świat w równie istotny sposób jak samochody. Sposób dotarcia do określonego miejsca może jednak zostać zrealizowany też dzięki innym środkom komunikacji, np. transportowi zbiorowemu czy rowerom. A może wystarczy przejść pieszo? W jaki sposób zatem prowadzić racjonalną politykę przestrzenną, szczególnie transportową?

9

Wyzwania agendy terytorialnej Unii Europejskiej do roku 2030

Szlachta Jacek

Biuletyn Komitetu Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN

|

2019

|

No 273

7--18

EN

Presented paper consists of two parts: (1) experiences of spatial policy formulation on EU level and (2) preparation of new EU Territorial Agenda until 2030. In first part were elaborated milestones of previous activities on spatial policy in EU: European Spatial Development Perspective from 1999 and Territorial Agenda approved by member states in Godollo in 2011. Important element of paper was also description of changing background of spatial policy, primarily related to Lisbon Treaty introducing territorial cohesion. In XXI century crucial role was played by three generations of ESPON programme, embracing spatial pattern of European space, but also forecasting future of European territory until 2050. Catalysing role was played by the World Bank and OECD activities. In second part evidence concerning new Territorial Agenda was presented. Issue of spatial patterns of megatrends implies priorities of new Territorial Agenda. Using territorial potentials and overcoming territorial barriers gives additional impetus to EU development. Problems which should be tackled are: risk of fragmentation, growing interdependencies between places and functional mismatch. For Poland involvement in activities leading to next Territorial Agenda of EU is of key importance.

10

The Wrocław urban planning from general plans to studies on land use planning

Masztalski Robert, Kryczka Piotr

Teka Komisji Architektury, Urbanistyki i Studiów Krajobrazowych

|

2018

|

Vol. 14, nr 3

119--136

EN

The purpose of this paper is to diagnose the degree of change of selected elements of functional and spatial structure of Wrocław. This is a review of the Wrocław urban planning at the turn of the 20th and 21st century. The plans of transport system, the issues of natural environment, recreation and leisure and the proposed arrangements and systems of services provided to residents were analysed. These elements were compared with national legislative processes and general tendencies in urban planning.

PL

Celem niniejszego opracowania jest próba zdiagnozowania stopnia zmian wybranych elementów struktury funkcjonalno-przestrzennej Wrocławia. Opracowanie stanowi przegląd wrocławskiej urbanistyki na przełomie XX i XXI wieku. Analizie poddano plany układu komunikacyjnego, zagadnienia środowiska przyrodniczego, rekreacji i wypoczynku, jak również proponowane układy oraz systemy obsługi mieszkańców. Elementy te zestawiano z krajowymi procesami legislacyjnymi oraz ogólnymi tendencjami w projektowaniu urbanistycznym.

11

Smart city? - realia współczesnego przekazu informacji w kształtowaniu polityki przestrzennej polskich gmin

Korbel W., Szklarczyk D.

Środowisko Mieszkaniowe

|

2018

|

nr 25

81--89

PL

Dynamiczny rozwój systemów informatycznych nie pozostaje bez wpływu na zachodzące przemiany społeczno–gospodarcze, kształtując możliwości nowoczesnego zarządzania również w sferze rozwoju przestrzennego. Na tym tle prezentowane badanie podjęło próbę odpowiedzi na pytanie jak opisywany postęp cywilizacyjny wpływa na ramy funkcjonowania polityki przestrzennej polskich gmin. Badanie ograniczono do zagadnień związanych ze współczesnym przekazem informacji i jego wpływem na zaangażowanie społeczne w proces planowania przestrzennego oraz na świadomość prawną władz samorządowych w realizowanej samodzielnie polityce przestrzennej. W świetle zgromadzonych wyników zdiagnozowano znaczący rozdźwięk między współczesnym potencjałem informatycznym, a rzeczywistymi działaniami samorządów lokalnych, prowadzący do dezintegracji procesów planistycznych i konfliktów społecznych. W pracy przedstawiono również zarys proponowanych, niezbędnych działań naprawczych.

EN

The dynamic development of information systems affects the ongoing socio-economic changes, shaping the possibilities of modern management also in the sphere of spatial development. Against this background, the presented study attempted to answer the question of how the described civilizational progress affects the framework of the functioning spatial policy of Polish municipalities. The study was confined to matters associated with contemporary information transfer and its effects on public involvement in the process of spatial planning, as well as on the legal awareness of municipal government personnel in their individually applied spatial policy. In light of the collected results, a significant discrepancy was diagnosed between the contemporary IT potential and actual measures taken by municipal governments, leading to the disintegration of planning processes and social conflicts. The work features an outline of proposed necessary reparative measures.

12

Suburbanizacja a możliwości zrównoważonego rozwoju przestrzennego wybranych gmin wiejskich Poznańskiego Obszaru Metropolitalnego

Mrozik K., Noskowiak A.

Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich

|

2018

|

nr III/1

755--769

PL

Celem pracy jest ocena polityki przestrzennej gmin wiejskich poddanych presji suburbanizacji związanej z położeniem w sąsiedztwie Poznania - ośrodka wojewódzkiego, będącego jednocześnie rdzeniem Poznańskiego Obszaru Metropolitalnego i Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Poznania. Analizę wykonano dla dwóch jednostek samorządu terytorialnego, dla których w pierwszym etapie określono najwyższą intensywność procesu suburbanizacji, tj. Dopiewa i Komornik. W analizowanym dziesięcioleciu 2005-2014 liczba ludności zwiększyła się w gminie Komorniki z 13992 do 24433, czyli o 75%, a w gminie Dopiewo z 13460 do 22447, czyli o 67%. Z kolei średnie saldo migracji w Komornikach wyniosło 52 a w Dopiewie 55 osób na 1000 mieszkańców. Szczegółowe analizy wykazały, iż w gminie Komorniki realizacja polityki przestrzennej oparta została o tworzenie planów miejscowych, natomiast w gminie Dopiewo wciąż głównym narzędziem są decyzje administracyjne, a pokrycie planistyczne wynosi zaledwie 11%. Na podstawie przeprowadzonych analiz chłonności demograficznej można stwierdzić ponadto, że gmina Komorniki (w kontekście prognozy demograficznej) przeznacza tereny pod nową zabudowę mieszkaniową w sposób bardziej zrównoważony. Przeprowadzone analizy powinny stać się przyczynkiem do weryfikacji polityki przestrzennej analizowanych gmin.

EN

The aim of this paper is evaluation of spatial policy of the rural communes, which are under pressure of suburbanization resulting from being located near Poznań (a voivodship centre, and the core of Poznań Metropolitan Area and Functional Urban Area of Poznań). Two units of local self-government, Dopiewo and Komorniki, where in the first stage of the analysis the highest intensity of the process of suburbanization was determined, were analysed. In the analysed decade (2005-2014), the population of the Municipality of Komorniki increased by 75% from 13992 to 24433, and of the Municipality of Dopiewo by 67% from 13460 to 22447. In turn, average net migration rate was 52 per 1000 residents in Komorniki and 55 per 1000 residents in Dopiewo. Detailed analyses showed that in the Municipality of Komorniki the realisation of spatial policy has been based on creating local spatial development plans, while in the Municipality of Dopiewo the main tool for it are still administrative decisions, and the local spatial development plan coverage amounts to merely 11%. Moreover, the analyses of population absorptive capacity showed that - in context of demographic forecast - the Municipality of Komorniki allocates ground for housing development more rationally. These analyses should trigger verification of spatial policy of the aforementioned municipalities.

13

Spatial Policy of Selected Communes in Vicinity of Warsaw in Scope of Land Consolidation Areas and Secondary Land Property Divisions

Bartoszczuk W., Delnicki M.

Geomatics and Environmental Engineering

|

2018

|

Vol. 12, no. 4

5--16

EN

The aim of this article was to analyze planning documents – a study of the preconditions and guidelines of spatial development of communes and local spatial development plans – in the context of regulations related to the division into building plots. The analysis was carried out on the examples of selected communes near Warsaw, and planning documents from the years of 1995–2016 were evaluated. This analysis has shown that the issue of land consolidation and the secondary divisions of plots is omitted in studies of the preconditions and guidelines of spatial development. Only exceptionally adjustments are made to the existing parcel divisions in the local plans. Most of them are adapted even when they are not suitable for new functions. It is up to the owners of the properties to make their way of sharing, including internal communication. The rules for the division of land into building plots are mostly in the form of postulates. The minimum plot area was established by a single planning regulation. The minimization or lack of planning regulations in this subject may lead to defective spatial structures, costly in the eventual future process of improving utility standards. There are – on analyzed areas – not only individual plots developed in this way but even entire quarters, cut by a grid of long and narrow streets, serving plots that are difficult to be properly built.

PL

Celem artykułu była analiza dokumentów planistycznych – studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – w kontekście regulacji związanych z podziałami na działki budowlane. Analiza została przeprowadzona na przykładzie wybranych gmin podwarszawskich, a ocenie poddano dokumenty planistyczne uchwalone w latach 1995–2016. Przedmiotowa analiza wykazała, że kwestia scaleń i wtórnych podziałów jest wręcz pomijana w studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Również w planach miejscowych wyjątkowo dokonuje się korekty istniejących parametrów działek. W większości są one adaptowane nawet gdy są nieodpowiednie (np. zbyt wąskie) do zabudowy. W gestii właścicieli pozostawia się sposób podziału nieruchomości, łącznie z wewnętrzną obsługą komunikacyjną. Wprowadzane zasady podziału terenów na działki budowlane mają przeważnie charakter postulatów. Jedynym powszechnie występującym ustaleniem planistycznym jest minimalna powierzchnia działki budowlanej. Brak regulacji planistycznych lub znaczy stopień ich ogólności w danym zakresie może prowadzić do tworzenia wadliwych struktur przestrzennych, kosztochłonnych w ewentualnym przyszłym procesie poprawy standardów użytkowych. Na analizowanych obszarach występują nie tylko pojedyncze kwartały zagospodarowane w ten sposób, ale nawet całe rejony, pocięte siatką długich i zbyt wąskich ulic, obsługujących działki trudne do prawidłowego zabudowania.

14

Rozwój centrów logistycznych na przykładzie miasta i gminy Radom

Bandrowska-Kaim A., Dębowska-Mróz M.

Autobusy : technika, eksploatacja, systemy transportowe

|

2018

|

R. 19, nr 12

863--866

PL

XXI wiek stawia przed przedsiębiorstwami duże wyzwania które są spowodowane wysokimi wymaganiami klientów dotyczącymi jakości usług. Centra logistyczne są tylko częściowym spełnieniem oczekiwań klienta. Kluczowe hasło które jest realizowane to zasada „7W”. W artykule przedstawiono ponadto podstawowe zagadnienia dotyczące rozwoju centrów na przykładzie miasta Radom.

EN

The 21st century presents big challenges for enterprises that are caused by high customer requirements regarding the quality of services. Logistics centers are only a partial fulfillment of the client's expectations. The key password that is implemented is the "7W" principle. The article also presents the basic issues concerning the development of centers on the example of the city of Radom.

15

Consequences of changes in the spatial structure in post-war development plans of Cracow

Ziobro A.

Przestrzeń i Forma

|

2017

|

nr 32

221--234

EN

Copenhagen, Vienna and Stockholm are examples of metropolises in which spatial development is planned consistently and in long-term using planning models. Meanwhile, in the paper focuses on the issue of effects of a variable spatial policy upon the example of Cracow. The Author presents results of research into historical general plans of Cracow resolved in the post-war period, and subsequently into historical study of spatial development conditions and directions for Cracow. A glimpse on the evolution of the spatial structure of the city in light of provisions of five planning documents over thirty years and in the context of actual transformations allows to draw interesting conclusions.

PL

Kopenhaga, Wiedeń i Sztokholm są przykładami metropolii, w których rozwój przestrzenny planowany jest konsekwentnie i długofalowo przy użyciu modeli planistycznych. Tymczasem w artykule poruszony został problem skutków zmiennej polityki przestrzennej na przykładzie Krakowa. Autorka prezentuje wyniki badań nad uchwalonymi, powojennymi, historycznymi planami ogólnymi Krakowa i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Krakowa. Spojrzenie na ewolucję struktury przestrzennej miasta w świetle ustaleń pięciu dokumentów planistycznych, na przestrzeni trzydziestu sześciu lat i w kontekście rzeczywistych przemian pozwala na wyciągnięcie interesujących wniosków.

16

Błędne koło suburbanizacji

Gawroński H.

Przegląd Komunalny

|

2017

|

nr 8

67--70

PL

Cele polityki przestrzennej powinny być zapisane w aktach polityki przestrzennej. Tymczasem władze publiczne i urbaniści znajdują się pod presją właścicieli gruntów, w interesie których leży przekształcanie terenów rolnych i leśnych na cele budowlane. Jakie to rodzi skutki?

17

Increase in the number of submitted maps for design purposes as a determinant of proper spatial planning policy

Bieda A.

Journal of Water and Land Development

|

2017

|

no. 34

65--75

EN

Spatial planning policy is to set objectives and means through which public administrative authorities intend to shape the development of a specific area. This policy is to lead to the most rational use of the human environment. It is supported by spatial planning which, using local land use plans, helps clarify the concept of spatial planning policy, and it is also actively involved in its implementation. Spatial planning may not, however, exist independently. It is clearly related to other areas, without which the implementation of the spatial planning policy would be impossible. Surveying and construction are those sectors which are undoubtedly related to spatial planning. Surveying studies determine the location of future objects defined in the planning processes, whereas these structures are implemented in investment processes. The above correlation suggests a conclusion regarding the possibility to use building processes, as well as the preceding surveying work, as the indicator of the correct implementation of the spatial planing policy. In order to verify whether the number and location of investments may be in fact associated with the general concept contained in the spatial planning policy, the analysis of the spatio-temporal distribution of surveying works initiating the construction processes was performed, i.e. maps for design purposes for the town of Niepołomice. The resulting cartographic studies were compared with graphic enclosures to the planning documents prepared for the area within the administrative boundaries of the town. The studies were performed for the years 2003–2015.

PL

Zadaniem polityki przestrzennej jest ustalenie celów i środków, poprzez które organy administracji publicznej zamierzają kształtować zagospodarowanie określonego obszaru. Polityka ta ma prowadzić do najbardziej racjonalnego wykorzystania otoczenia człowieka. Jest ona wspierana przez planowanie przestrzenne, które za pomocą miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego pomaga sprecyzować koncepcję polityki przestrzennej, a także aktywnie uczestniczy w jej realizacji. Planowanie przestrzenne nie może jednak istnieć samodzielnie. Jest ono wyraźnie powiązane z innymi dziedzinami, bez których realizacja polityki przestrzennej byłaby niemożliwa. Branżami skojarzonymi z planowaniem przestrzennym są na pewno geodezja i budownictwo. Opracowania geodezyjne wskazują lokalizację przyszłych obiektów określonych w procesach planistycznych, natomiast obiekty te są realizowane w procesach inwestycyjnych. Z powyższego związku korelacji nasuwa się wniosek dotyczący możliwości wykorzystania procesów budowlanych oraz poprzedzających je prac geodezyjnych jako wskaźnika prawidłowej realizacji polityki przestrzennej. Aby sprawdzić, czy liczba i rozmieszczenie inwestycji mogą być rzeczywiście powiązane z ogólną koncepcją zawartą w polityce przestrzennej, wykonano analizę czasoprzestrzennego rozmieszczenia prac geodezyjnych rozpoczynających procesy budowlane, tj. mapy do celów projektowych w mieście Niepołomice. Uzyskane opracowania kartograficzne porównano z załącznikami graficznymi do dokumentów planistycznych powstających w odniesieniu do obszaru zawartego w granicach administracyjnych miasta. Badania przeprowadzono dla lat 2003–2015.

18

The landscape in times of populism and post-truth

Böhm A.

Architektura Krajobrazu

|

2017

|

nr 4

4--15

EN

The fascination with the landscape - which has led to the emergence of the art of the creation and protection of beauty in human surroundings - as a profession - has always been the domain of the elite. When a society follows the ideas of the elite, the level of culture rises, whilst when it is the other way around, when the elite follows the voice of the people – culture undergoes a regression. That which has been happening in Poland for the past 20 years can, without a doubt, be called a pauperisation of planning. The awareness of the essence of planning - of the fact tha a good plan should offer something more than the satisfying of the expectations of its future users, is disappearing in a populist atmosphere. This is the innovative value of plans and the essence of the progress of civilisation. This has been happenning for a very long time in those countries to whose standard of living we aspire to. The Landscape Architecture Forum has been an occasion to exchange thoughts for 20 years.Today we should return o the topic from which we started - to didactics! In order so that we can, through its earnestness, increase the level of social capial without surrendering to the deviation of the “threat of the forest within the forest” - no matter if this or that minister would compliment us for it. The duty of a university - one that has remained unchanged since the time of Plato’s Academy - is preparing young people to become a part of the elite - capable of searching for truth and of the creation and spreading of higher values based on truth. The functioning of the elite - and as such, a minority within the majority - is difficult in a democracy. However, this does not justify helplessness and idleness. In the field of didactics we have it easier - we can do what we want without paying attention to public opinion polls. Thus: Let us do our thing! Let us educate the elite!

PL

Fascynacja krajobrazem, która doprowadziła z końcem XIX w. do wyodrębnienia sztuki tworzenia i ochrony piękna w otoczeniu człowieka jako zawodu, zawsze była udziałem elit. Gdy społeczeństwo podąża za upodobaniami elit, poziom kultury podnosi się, natomiast gdy jest odwrotnie i elity kierują się głosem ludu - w kulturze pojawia się regres. To co dzieje się w Polsce od 20 lat bez wątpienia można nazwać pauperyzacją planowania. W populistycznej atmosferze znika świadomość istoty planowania, tego mianowicie że dobry plan powinien oferować coś więcej niż oczekują jego przyszli użytkownicy. W tym tkwi innowacyjny walor planu i sedno postępu cywilizacyjnego. Tak od dawna działo się i nadal dzieje się w krajach, którym zazdrościmy standardu życia. Forum Architektury Krajobrazu od 20 lat jest okazją do wymiany myśli. Dziś należy wrócić do tematu, od którego zaczynaliśmy - do dydaktyki! Aby poprzez jej rzetelność podnosić poziom kapitału społecznego, nie ulegając dewiacji o „szkodliwości puszczy w puszczy”, choćby ten czy inny minister nas za to głaskał. Obowiązkiem wyższej uczelni - niezmiennym od czasów Akademii Platońskiej - jest przygotowanie młodych ludzi do tego, aby stali się elitą zdolną do poszukiwania prawdy oraz do tworzenia i krzewienia wysokich wartości na podstawie prawdy. Funkcjonowanie elit, a więc mniejszości wśród większości, jest w demokracji trudne. Ale to nie usprawiedliwia bezradności i bezczynności. Na polu dydaktyki mamy łatwiej, możemy robić swoje, nie zwracając uwagi na sondażowe słupki. Zatem: Róbmy swoje! Kształćmy elity!

19

The methodological and practical aspects of the assessment of validity of development study for creation of spatial policy

Barełkowski R., Wardęski Ł., Wojtyra B.

Przestrzeń i Forma

|

2016

|

nr 28

143--164

EN

Once per term of office, local authorities, according to the bill on spatial planning, have to fulfill obligation to assess the adequacy of spatial development study, in Polish – studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (referred furthermore to as SUiKZP), as well as master plans (respectively, MPZP) which form the legislative reference for development in a community. The assessment is defined in a general way, and thus most often its elaboration is perceived as a response to legal obligation. Such an assumption frequently converts the assessment and its generative procedure into reduced, void content, being result of intentionally limited expectations of local authorities. It produces documents devoid of purpose, and hence, of sense, too. There are many communities which attempt to use this assessment as monitoring tool, means to diagnose the status of the environment approximately every four years. The assessment of validity of study approaches multiple issues including coherence of master plans with overall policy, number of petitions and applications to alter of regulations imposed by SUiKZP, accordance with current legal framework or timely guidelines. Meanwhile one should remember that basic principles of spatial order should not be the product of reactive planning, known also as ad hoc planning. The assessment should create opportunity for a community to reflect on the foundations of spatial policy, on diagnosis of negative tendencies, and indication of means to overcome problems as well as establish long-term planning perspective. The team of authors consists of representatives of three distinct academic centers. Their work refers to the methodology of the assessment of validity of spatial development study. Starting from basic information on status of space in a community, the paper displays elements which are not explicitly indicated in the bill, but are compulsory to acquire continuity of conceptual thoughts related to spatial order and sustainable development. It discusses authors' approach to the assessment, the way it is structured, and its final, preferred role seen in reference of SUiKZP. The study should follow the traces marked in the assessment in order to achieve joint positive impact of both documents.

PL

Raz w trakcie trwania kadencji władze samorządowe zobligowane są przepisami ustawy do przeprowadzenia oceny aktualności zapisów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (SUiKZP). Ocena taka ma dość ogólnie sformułowany zakres i w związku z tym staje się najczęściej dokumentem realizującym wymóg wynikający z przepisów. Takie zorientowanie procedury, widoczne w niekiedy patologicznie okrojonych oczekiwaniach samorządów co do zawartości opracowania, odziera ocenę z celu, a zatem i sensu. Wiele gmin traktuje ją z kolei jako narzędzie monitoringu, sposób diagnozowania stanu mniej więcej co cztery lata. Ocena aktualności wskazuje na zgodność aktualnych miejscowych planów zagospodarowania ze studium, na skalę wniosków, których postulatem jest zmiana studium, na skalę konieczności odwzorowania nowych przepisów i wytycznych. Tymczasem podstawowe kwestie dotyczące ładu przestrzennego nie mogą być pochodną planowania reaktywnego, nazywanego niekiedy planowaniem ad hoc. Ocena powinna być dla gmin przede wszystkim okazją do refleksji nad fundamentami polityki przestrzennej, diagnozą złych tendencji i wskazaniem środków do ich przezwyciężenia. Zespół badawczy złożony z reprezentantów trzech ośrodków akademickich odnosi się w pracy do kwestii metodologii konstruowania oceny aktualności studium w sposób budujący podstawowe informacje o stanie przestrzeni. Demonstruje elementy niedopowiedziane w ustawie, a konieczne, by opracowanie mogło być sposobem na utrzymanie ciągłości myśli koncepcyjnej związanej z kształtowaniem ładu i zrównoważonego rozwoju. Prezentuje autorską metodą kompilowania oceny oraz ostatecznie jej preferowaną rolę wypełnianą względem studium, które bezwzględnie powinno podejmować wątki określone w ocenie.

20

Wybrane aspekty ekologiczne realizacji polityki przestrzennej na obszarach wiejskich - studium przypadku

Gawroński K., Prus B., Salata T.

Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich

|

2016

|

nr I/1

131--146

PL

Artykuł przedstawia analizę i ocenę skutków ekologicznych wynikających z realizacji polityki przestrzennej gminy. Analiza skutków ekologicznych bazuje na skonfrontowaniu zasięgu stref miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy z wyznaczonym obszarem Natura 2000. W tym celu dokonano analizy wzajemnego pokrywania się wyżej wspomnianych stref. Zadanie to wykonano przy pomocy narzędzi geoprocessingu w programie QGIS. W kolejnym etapie dokonano oceny skutków ekologicznych przedsięwzięcia lokalizacji obszaru chronionego w konfrontacji z ustaleniami planu miejscowego. Ocenę przedsięwzięcia przeprowadzono metodą SWOT, umożliwiającą kompleksową a zarazem wiarygodną analizę strategiczną. Obok zdefiniowania mocnych stron, słabych stron, szans oraz zagrożeń dokonano również oceny wartości poszczególnych czynników składających się na analizę. W tym celu zastosowano metodę sędziów kompetentnych. Metoda SWOT oraz jej empiryczny aspekt zostały zaadaptowane w pracy na potrzeby oceny skutków ekologicznych wynikających z konfrontacji dwóch zagadnień: lokalizacji obszaru chronionego z ustaleniami polityki przestrzennej gminy. Przeprowadzone badania pozwoliły na określenie najbardziej optymalnej strategii, która powinna być stosowana przez władze gminy w przypadku konieczności uwzględnienia w polityce przestrzennej obszarów chronionych.

EN

The article presents an analysis and assessment of the environmental effects arising from the implementation of the municipality's spatial policy, including the consequences related to the adoption of the local development plan and urban planning of the municipality to the Natura 2000 area. In particular, the authors focused on how both zones cover each other. This was made with GIS tools in QGIS programme. On the other side, the article presents the estimation of ecological aspects of Natura 2000 localisation combined with the spatial local development plan arrangements. The estimation was made using SWOT analysis, which enables entirety and authentic analysis. There were defined four groups of features: strengths, weaknesses, opportunities and threats. All of the features were estimated with values. The SWOT analysis was adopted to estimate the ecological aspects which are to see as consequences of spatial policy in the commune level. This make possible to choose the most optimal strategy, to use by the commune to be noticed during the spatial policy process in case of ecological area localisation.